2004年水利部審批開發(fā)建設項目水保方案268項,依法監(jiān)管取得新突破(圖)
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小 本站訊 2004年,水利部認真履行《水土保持法》賦予的職責,加大執(zhí)法力度,嚴格把好審批關,強化對開發(fā)建設項目的水土保持監(jiān)督管理,開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批取得新突破。據(jù)統(tǒng)計,全年共審批大型開發(fā)建設項目水土保持方案268個,比去年增長了105%,其中電力項目152個,公路項目38個,鐵路項目22個,煤炭、天然氣和礦業(yè)項目23個,水利和水電項目33個,用于各類開發(fā)建設項目水土保持總投資230多億元,涉及水土流失防治責任范圍超過12萬公頃,可有效減少人為水土流失近2億噸。這對于保護生態(tài)環(huán)境,減少進入江河湖庫的泥沙,減輕洪澇等災害將起到十分重要的作用。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,作為國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)的水利(水電)、電力、鐵路、公路等開發(fā)建設項目越來越多,規(guī)模越來越大。面對這一態(tài)勢,水利部以科學發(fā)展觀為指導,根據(jù)水土保持法律法規(guī)及《國務院關于投資體制改革的決定》和《國家發(fā)改委企業(yè)投資項目核準暫行辦法》的要求,大力加強開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批工作,主要采取以下三方面措施:
1.嚴格要求建設單位在項目立項審批或核準的前期工作階段,依法編制和報批開發(fā)建設項目水土保持方案報告書,落實水土流失防治責任,明確水土流失防治目標,制定水土流失防治措施,搞好水土流失防治的工程設計,科學防治工程建設中的水土流失,合理利用水土資源,改善生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。
2.進一步明確建設項目水土保持方案審批的范圍,規(guī)范水土保持方案編制的內(nèi)容、報批程序和辦理時限,提高辦事效率,增強審批透明度。
3.進一步強調各建設單位按照批復的方案落實水土保持建設資金,搞好組織實施,完善監(jiān)理、監(jiān)測、管理等保障措施,加強對施工單位的監(jiān)督與管理,切實落實水土保持"三同時"制度,確保水土保持工程建設質量。特別要求各類施工活動嚴格控制在用地范圍,禁止隨意占壓、擾動和破壞地表,減少耕地占用和植被破壞,嚴格控制施工及生產(chǎn)運行期可能造成的水土流失。