2004年水利部水保方案審批取得新突破

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

　　本站1月10日訊　2004年，水利部認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格把好審批關(guān)，強(qiáng)化對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)督管理，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批取得新突破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共審批大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案268個(gè)，比去年增長(zhǎng)了105％，其中電力項(xiàng)目152個(gè)，公路項(xiàng)目38個(gè)，鐵路項(xiàng)目22個(gè)，煤炭、天然氣和礦業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，水利和水電項(xiàng)目33個(gè)，用于各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持總投資230多億元，涉及水土流失防治責(zé)任范圍超過(guò)12萬(wàn)公頃，可有效減少人為水土流失近2億噸。這對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少進(jìn)入江河湖庫(kù)的泥沙，減輕洪澇等災(zāi)害將起到十分重要的作用。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的水利（水電）、電力、鐵路、公路等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，規(guī)模越來(lái)越大。面對(duì)這一態(tài)勢(shì)，水利部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)水土保持法律法規(guī)及《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國(guó)家發(fā)改委企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》的要求，大力加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批工作，主要采取以下三方面措施：

　　1．嚴(yán)格要求建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)的前期工作階段，依法編制和報(bào)批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)，落實(shí)水土流失防治責(zé)任，明確水土流失防治目標(biāo)，制定水土流失防治措施，搞好水土流失防治的工程設(shè)計(jì)，科學(xué)防治工程建設(shè)中的水土流失，合理利用水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。

　　2．進(jìn)一步明確建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批的范圍，規(guī)范水土保持方案編制的內(nèi)容、報(bào)批程序和辦理時(shí)限，提高辦事效率，增強(qiáng)審批透明度。

　　3．進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各建設(shè)單位按照批復(fù)的方案落實(shí)水土保持建設(shè)資金，搞好組織實(shí)施，完善監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、管理等保障措施，加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督與管理，切實(shí)落實(shí)水土保持"三同時(shí)"制度，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量。特別要求各類(lèi)施工活動(dòng)嚴(yán)格控制在用地范圍，禁止隨意占?jí)?、擾動(dòng)和破壞地表，減少耕地占用和植被破壞，嚴(yán)格控制施工及生產(chǎn)運(yùn)行期可能造成的水土流失。

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