2004年長(zhǎng)江流域水土保持生態(tài)建設(shè)系列報(bào)道之三
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小——預(yù)防監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)新突破
2004年,長(zhǎng)江流域水土保持預(yù)防監(jiān)督工作在抓好監(jiān)督執(zhí)法工作的實(shí)踐中,不斷理順關(guān)系,明確分工,初步形成了流域管理和行政區(qū)域管理相結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、分工明確的監(jiān)督管理體制框架。
——切實(shí)加強(qiáng)大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施的監(jiān)督和檢查。長(zhǎng)江委認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部《關(guān)于加強(qiáng)大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作的通知》(辦水保[2004]97號(hào))文件精神,積極找準(zhǔn)流域機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法地位,明確了代水利部部行使監(jiān)督檢查職能作為監(jiān)督執(zhí)法工作的主要任務(wù)。同時(shí),由水土保持局牽頭,規(guī)計(jì)局、水政局、建管局、江務(wù)局、水土保持監(jiān)測(cè)中心站等6個(gè)單位組織聯(lián)合監(jiān)督檢查組,對(duì)流域內(nèi)涉及鐵路、公路、水利水電、石油管道等行業(yè)的13個(gè)大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,檢查數(shù)量占流域大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的10%。通過監(jiān)督檢查,全面掌握了大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見和要求,提高了開發(fā)建設(shè)單位的水土保持法律意識(shí),并就進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查工作向水利部提出了具體建議。
——開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作得到顯著加強(qiáng)。各?。▍^(qū)、市)開展了重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作。云南省2004年審批水土保持方案863個(gè),征收“兩費(fèi)”1580萬(wàn)元,驗(yàn)收水土保持開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目239個(gè),其中玉元公路、昆石公路、宣威電廠六期工程等9個(gè)項(xiàng)目通過水利部組織的驗(yàn)收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2004年流域內(nèi)12個(gè)省(市、區(qū))開展執(zhí)法檢查11733次,檢查項(xiàng)目11248個(gè),審批水土保持方案8753個(gè),征收“兩費(fèi)”12412.1萬(wàn)元。實(shí)施返還恢復(fù)示范工程578個(gè),返還面積13357公頃。查處違法案件2295起。
——水土保持預(yù)防保護(hù)工程繼續(xù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年流域內(nèi)全年實(shí)施預(yù)防保護(hù)面積超過1萬(wàn)平方公里。長(zhǎng)江源頭區(qū)水土保持工程加大水土保持宣傳力度,在城鎮(zhèn)周圍、交通要道和生態(tài)修復(fù)區(qū)設(shè)立水土保持大型宣傳設(shè)施3座,中型宣傳碑(牌)45塊,制作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)403條,發(fā)放水土保持宣傳材料4萬(wàn)多份。完善水土保持配套法規(guī)體系,水土保持監(jiān)督管理力度加大,對(duì)青藏公路、青藏鐵路水土保持方案落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,稱多縣扎多金礦實(shí)施過采區(qū)恢復(fù)治理4100畝,投入資金2182萬(wàn)元,有效防治了人為水土流失。同時(shí),結(jié)合工程建設(shè)開展生態(tài)修復(fù)試點(diǎn),實(shí)行生態(tài)移民、退牧還草,效果非常顯著。南水北調(diào)中線工程水源區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程項(xiàng)目縣建立了監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu),配套完善了地方法規(guī)制度,開展多種形式宣傳活動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度,按照既定目標(biāo)順利推進(jìn)。
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