為進(jìn)一步規(guī)范和加強“長治”工程項目建設(shè)管理,近年來,“長治”工程項目區(qū)積極完善和推行項目公示制,建設(shè)“陽光工程”。
按照長江委水土保持局的要求,2004年啟動的新一期“長治”工程全面推行項目公示制,并作為項目檢查考核的重要內(nèi)容。一年來,各項目區(qū)采取有力措施,積極推行項目公示制,并在實踐中不斷規(guī)范和完善。四川廣安市制定了《廣安市水土保持項目公示制實施辦法》,明確了在宣傳發(fā)動、規(guī)劃設(shè)計、竣工驗收三個階段,分別發(fā)布《小流域水土保持項目實施公告》、《小流域水土保持項目竣工驗收及資金補助公告》、《小流域水土保持項目措施管護(hù)責(zé)任公告》,上述要求在全市“長治”工程項目縣中全面貫徹落實。貴州省畢節(jié)地區(qū)在總結(jié)近兩年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加大了項目公示制的推行力度,在全地區(qū)“長治”工程建設(shè)中全面推行項目公示制,將“事前公示”和“事后公示”統(tǒng)籌安排,規(guī)范了公示內(nèi)容和方法,強調(diào)了小流域治理只有在公示后沒有異議的情況下才能開工。四川漢源縣在治理前對建設(shè)內(nèi)容和補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示;竣工后,縣水保辦現(xiàn)場兌現(xiàn)補助經(jīng)費,并張榜公布,做到了家喻戶曉、公開透明。四川鹽亭縣通過推行公示制,讓群眾對建設(shè)任務(wù)、投資補助、建后效益、工期安排、占地和勞力需求等心中有數(shù),激發(fā)了群眾建設(shè)熱情,群眾自覺地解決好投勞集資、土地調(diào)整、青苗補償?shù)染唧w問題,主動向項目管理單位提交“項目申請書”和“投勞集資承諾書”。
實行項目公示制,切實增加工程建設(shè)的透明度,體現(xiàn)了群眾是水土保持工程的主體和受益者,調(diào)動了群眾治理水土流失的積極性,提升了“長治”工程的整體形象。各地將認(rèn)真貫徹水利部頒發(fā)的《水土保持重點工程公示制管理暫行規(guī)定》,結(jié)合實際制定和完善實施細(xì)則,把推行項目公示制逐步引向深入。
長江委水土保持局生態(tài)處 萬彩兵
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