長(zhǎng)江源頭區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程取得顯著成效

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

長(zhǎng)江流域水保預(yù)防監(jiān)督系列報(bào)道之二

本站訊（特約通訊員張小林）長(zhǎng)江水利委員會(huì)從2001年9月3日在沱沱河畔全面啟動(dòng)實(shí)施了以預(yù)防監(jiān)督為重點(diǎn)的長(zhǎng)江源頭區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程，目前這一工程已經(jīng)取得了顯著的階段性成果。

　　一是一舉改變了長(zhǎng)江源頭區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法一無(wú)機(jī)構(gòu)、二無(wú)人員的局面。長(zhǎng)江源頭二州一市八縣全部成立了水土保持預(yù)防監(jiān)督站和水土保持工作站，兩塊牌子一套人馬，配備水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員33人，舉辦了長(zhǎng)江源區(qū)水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)班，執(zhí)證上崗，扭轉(zhuǎn)了水土保持工作幾乎是空白的局面。

　　二是地方性水土保持配套法規(guī)和規(guī)章制度初步建立。玉樹(shù)州率先出臺(tái)了《玉樹(shù)藏族自治州實(shí)施<青海省開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理暫行辦法>細(xì)則》、《玉樹(shù)藏族自治州人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告》和《玉樹(shù)藏族自治州實(shí)施<青海省水土流失防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)征收和使用管理辦法>細(xì)則》等水土保持規(guī)范性文件?？h市完成了水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的劃定工作，并由政府予以了“三區(qū)”公告；制定了《水土保持方案登記、審批、管理辦法》等一系列監(jiān)督執(zhí)法管理制度。

　　三是廣泛開(kāi)展宣傳，源頭區(qū)水土保持法制意識(shí)提高。三年多來(lái)，共投入宣傳經(jīng)費(fèi)50多萬(wàn)元，共印發(fā)藏漢水土保持宣傳材料1萬(wàn)份，發(fā)放宣傳單4.2萬(wàn)分，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)300條，出動(dòng)宣傳車(chē)20輛（次），在玉樹(shù)州、格爾木市各設(shè)立了水土保持宣傳一條街，設(shè)立大型宣傳門(mén)一座、宣傳碑28座、宣傳牌40塊，起到了良好的宣傳效果。玉樹(shù)州水務(wù)局和州委宣傳部將藏漢文《水土保持法律法規(guī)匯編》作為鄉(xiāng)村干部的基本普法材料，做到鄉(xiāng)村干部人手一冊(cè)；在召開(kāi)的州人大、政協(xié)兩會(huì)上，廣泛發(fā)放《水土保持法律法規(guī)匯編》，對(duì)水土保持法的宣傳起到了很好的促進(jìn)作用。

　　四是監(jiān)督執(zhí)法工作取得初步成果。2003年青海省水保局、玉樹(shù)州、格爾木市、曲麻萊縣、治多縣水土保持預(yù)防監(jiān)督站聯(lián)合對(duì)青藏公路、青藏鐵路的水土保持方案進(jìn)行了5次專項(xiàng)檢查，征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)56余萬(wàn)元；與青藏公路建設(shè)指揮部達(dá)成協(xié)議，布設(shè)了4個(gè)監(jiān)測(cè)小區(qū)，對(duì)重點(diǎn)取土挖砂、棄土棄渣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。稱多縣扎多金礦把水土保持納入了企業(yè)管理的重要議事日程，對(duì)過(guò)采區(qū)的草場(chǎng)恢復(fù)制定了治理方案，采取了分層剝離、修復(fù)河道、復(fù)墾平整、注水灌溉、回填復(fù)土、圍欄種草的措施，目前已完成了4100余畝過(guò)采區(qū)的恢復(fù)治理，投入資金達(dá)2182萬(wàn)元，有效地防治了水土流失。

　　五是退牧還草生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)示范效果顯著。預(yù)防保護(hù)工程在玉樹(shù)巴塘、稱多青水河、曲麻萊和格爾木沱沱河設(shè)立了4處共計(jì)6022.7km2的退牧還草生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)示范區(qū)，采取生態(tài)移民、減少牲畜、圍欄育草的綜合性辦法，目前已移民412戶、2162人、16742頭牲畜，圍欄內(nèi)牧草長(zhǎng)勢(shì)良好，水土流失大為減輕。據(jù)在稱多的測(cè)定：圍欄5年前后比較，圍欄后的年均產(chǎn)草量為每畝881.5公斤，為天然草場(chǎng)每畝年均產(chǎn)草量248公斤的3.6倍，效果非常顯著。（長(zhǎng)江水利委員會(huì)水土保持局預(yù)防監(jiān)督處張小林）

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