珠江上游水保綜合治理試點(diǎn)工程取得顯著成效
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章 【字體】 大 中 小本站訊 珠江上游南北盤(pán)江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理試點(diǎn)工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"珠治"試點(diǎn)工程)于2003年正式啟動(dòng),兩年來(lái),在各級(jí)政府的重視與領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)水利、水土保持部門(mén)的精心組織和項(xiàng)目區(qū)群眾的努力下,取得了顯著的成效。實(shí)施綜合治理的三省17縣(市)的85條小流域共初步完成治理水土流失面積423.00km2,其中,人工治理措施面積211.49km2,實(shí)施封育治理面積211.61km2。各項(xiàng)治理措施包括:梯田工程2327hm2,喬木林10974hm2,灌木林497hm2,經(jīng)濟(jì)林2151hm2,果木林2452hm2,種草250hm2,保土耕作1997hm2。同時(shí),還完成蓄水池(水窖)1672個(gè),沉沙池1198個(gè),溝洫工程134.47km,塘堰1座,谷坊、攔沙壩389座,溝道整治20.6km,機(jī)耕道、作業(yè)便道共40.48km,建設(shè)沼氣池2326個(gè)。
其成功的經(jīng)驗(yàn)和做法主要有:
一是注重制度建設(shè)。過(guò)去搞工程習(xí)慣于事事管、人人管,結(jié)果是管什么都費(fèi)勁,什么都管不好。珠江水利委員會(huì)在廣泛征求流域各?。ㄗ灾螀^(qū))水利廳和發(fā)改委意見(jiàn)、報(bào)經(jīng)水利部批復(fù)同意后,發(fā)布了《珠治試點(diǎn)工程實(shí)施管理辦法》和《珠治試點(diǎn)工程年度驗(yàn)收辦法》,使試點(diǎn)工程建設(shè)管理有章可循。在工程實(shí)施中,各縣(市)全面推行項(xiàng)目責(zé)任主體制、合同管理制、項(xiàng)目公示制和投工承諾制,制定了質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、水土保持監(jiān)督、工程管護(hù)等多項(xiàng)管理制度。形成了縣-鄉(xiāng)-村一體化的管理監(jiān)督體系,既保證了工程質(zhì)量又發(fā)揮了群眾的積極性。
二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。許多縣(市)都舉辦了多期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部水保治理培訓(xùn)班,培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的水保治理技術(shù)隊(duì)伍。同時(shí),還加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目區(qū)群眾的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使廣大干部群眾掌握治理技術(shù),保障實(shí)施的項(xiàng)目均達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。
三是開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)測(cè)。珠治試點(diǎn)工程進(jìn)展怎樣,質(zhì)量如何,效益多少,技術(shù)是否可行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是解答這些問(wèn)題唯一可靠的基礎(chǔ)依據(jù)。云南省珠治試點(diǎn)監(jiān)測(cè)方案已于2005年1月批復(fù)實(shí)施。其中曲靖市的宣威市、玉溪市的澄江縣已對(duì)所有項(xiàng)目安排監(jiān)測(cè);沾益、馬龍、羅平、華寧、江川等5縣開(kāi)展了部分項(xiàng)目監(jiān)測(cè)。2004年12月,廣西、貴州兩?。▍^(qū))水利廳也分別審查了工程的監(jiān)測(cè)方案。圍繞試點(diǎn)工程開(kāi)展全面、系統(tǒng)的監(jiān)測(cè),為科學(xué)地評(píng)價(jià)試點(diǎn)工程的質(zhì)量、效益及水土保持總體效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為探索石灰?guī)r地區(qū)水土流失綜合治理模式和途徑提供科學(xué)依據(jù)。
(珠江水利委員會(huì)水保處)
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