本站訊（特約通訊員張小林）近日結(jié)束的長(zhǎng)江流域及西南諸河第二次水土保持預(yù)防監(jiān)督工作會(huì)議，確定了近期該流域的水土保持預(yù)防監(jiān)督任務(wù)。

    會(huì)議認(rèn)為：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，這一區(qū)域生態(tài)環(huán)境必然面臨越來(lái)越大的壓力。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，依法防治水土流失，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)流域生態(tài)安全都具有十分重要的意義。會(huì)議要求流域各地要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部的部署和要求，再接再厲，不辱使命；必須從促進(jìn)人與自然和諧相處、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和流域可持續(xù)發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進(jìn)，把依法防治水土流失工作提高到一個(gè)新水平，不斷開(kāi)創(chuàng)長(zhǎng)江流域及西南諸河水土保持預(yù)防監(jiān)督工作新局面。近期預(yù)防監(jiān)督的主要任務(wù)是：

    一是抓好以開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查為重點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。各級(jí)水土保持部門(mén)要把開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作列入重要議事日程，充分履行職能，強(qiáng)化對(duì)“三同時(shí)”制度落實(shí)的全過(guò)程監(jiān)督管理，加大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的檢查、督導(dǎo)力度，從事前、事中、事后有效規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的水土保持行為，盡量減少建設(shè)過(guò)程中的水土流失。今年檢查的重點(diǎn)省份是西藏、重慶、云南、貴州、江蘇，重點(diǎn)項(xiàng)目是公路和電站。

    二是著力做好重點(diǎn)區(qū)域的水土保持預(yù)防保護(hù)工作。青海、陜西、湖北、河南等省水利水保部門(mén)，要按照批復(fù)的長(zhǎng)江源頭區(qū)、南水北調(diào)中線工程（丹江口）水源區(qū)兩區(qū)預(yù)防保護(hù)實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理和資金管理，落實(shí)措施，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施。今后將適時(shí)啟動(dòng)滇西三江并流區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程，并陸續(xù)啟動(dòng)大別山區(qū)、岷江、白龍江、贛江、湘江上游地區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程，強(qiáng)化水土保持預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理的有關(guān)措施，防止水土流失的發(fā)生發(fā)展。各省、市也應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)一些省級(jí)特定區(qū)域有重點(diǎn)地開(kāi)展預(yù)防保護(hù)工程，真正為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供有效的生態(tài)保障。

    三是強(qiáng)化水土保持治理成果的管理和維護(hù)。“長(zhǎng)治”工程、國(guó)債各縣和各省有重點(diǎn)治理任務(wù)的縣都必須始終堅(jiān)持一手抓治理、一手抓監(jiān)督執(zhí)法的兩手抓方針，加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度；要在貫徹執(zhí)行“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的前提下，建立和完善工程治理成果管護(hù)制度和辦法，落實(shí)管護(hù)人員，并對(duì)破壞治理成果的事件、案件從嚴(yán)查處，有效遏制人為水土流失；要認(rèn)真落實(shí)“水土流失重點(diǎn)治理縣必須是監(jiān)督執(zhí)法模范縣”的要求，全面推行“預(yù)防監(jiān)督一票否決”制度。

   四是深入開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高水土保持監(jiān)督管理水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是水土保持主管部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，必須充分認(rèn)識(shí)水土保持監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、必要性和長(zhǎng)期性，深入開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)仍將是今后水土保持監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。加緊學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)工作，不斷提高水土保持監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。

   五是不斷推動(dòng)城市水土保持工作。一方面要貫徹落實(shí)水利部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)水土保持工作的通知》精神，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)及開(kāi)山采石、挖沙取土等資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位依法防治水土流失。另一方面是要按照水利部的要求，繼續(xù)開(kāi)展流域內(nèi)小城市水土保持示范建設(shè)。

   六是健全流域水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為水土保持提供有效的技術(shù)支撐。全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)二期工程正在立項(xiàng)階段，各地要積極配合。已經(jīng)建好的監(jiān)測(cè)總站、監(jiān)測(cè)分站和典型區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，積極開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，為實(shí)現(xiàn)對(duì)全流域水土流失狀況和水土保持成效適時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)服務(wù)。要抓緊建成全流域水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)與信息管理系統(tǒng)，適時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)公告。各省市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況也要及時(shí)予以公告，包括對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。