為貫徹落實(shí)2005年全國(guó)水土保持工作會(huì)議精神，做好松遼流域近期水土保持工作，2005年4月2日，松遼委副主任武龍甫主持召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)全國(guó)水土保持工作會(huì)議精神。委水土保持相關(guān)工作人員，以及直屬機(jī)關(guān)黨委、委辦公室、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)處等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

    會(huì)上，武龍甫副主任傳達(dá)了水利部副部長(zhǎng)鄂竟平在全國(guó)水土保持工作會(huì)上所做的《樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)我國(guó)水土保持事業(yè)的新發(fā)展》的重要講話和有關(guān)會(huì)議精神，指出：會(huì)議明確的核心就是緊緊圍繞樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，研究探索推進(jìn)水土保持事業(yè)新發(fā)展的途徑；鄂部長(zhǎng)指出：科學(xué)發(fā)展觀不僅是重大的理論問(wèn)題，更是重大的實(shí)踐問(wèn)題，必然要落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去?？偨Y(jié)幾十年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從當(dāng)前看，科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到水土保持的具體實(shí)踐中，最核心的是要把握以下四點(diǎn)：第一，要樹(shù)立和落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的理念；第二，要樹(shù)立和落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念；第三，要樹(shù)立和落實(shí)以人為本的理念；第四，要樹(shù)立和落實(shí)人與自然和諧的理念。會(huì)議確定的水土保持在今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)可持續(xù)”。即實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)可持續(xù)”支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。鄂部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出：實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)可持續(xù)”，是當(dāng)前我國(guó)亟需破解的兩大問(wèn)題；是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是構(gòu)建我國(guó)和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要；是水土保持部門(mén)義不容辭的責(zé)任。以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)可持續(xù)”為根本目標(biāo)，是水土保持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展而做出的重大戰(zhàn)略抉擇選擇。它是水土保持工作在思想認(rèn)識(shí)上的一次質(zhì)的飛躍，是半個(gè)多世紀(jì)我國(guó)水土保持工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的深刻總結(jié)，是新時(shí)期治水思路的集中體現(xiàn)，是對(duì)資源和生態(tài)規(guī)律更高層次上的把握。實(shí)踐證明，凡是在工作中做到了以這“兩個(gè)可持續(xù)”為根本目標(biāo)，工作就能成功，就能取得成效；凡是工作取得成功的，都是我們自覺(jué)不自覺(jué)地堅(jiān)持了“兩個(gè)可持續(xù)”的目標(biāo)。同樣，凡是失敗的或者效果不顯著的，都是由于沒(méi)有很好為“兩個(gè)可持續(xù)”而奮斗。今后，我們確定具體工作目標(biāo)、制定政策、研究措施、落實(shí)工作、評(píng)價(jià)成效，都要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量、來(lái)檢驗(yàn)，自覺(jué)地按照科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水土保持工作提出的四項(xiàng)要求，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)可持續(xù)”而努力?！皟蓚€(gè)可持續(xù)”是水土保持工作的根本目標(biāo)。圍繞“兩個(gè)可持續(xù)”，當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，應(yīng)主要抓好以下六項(xiàng)工作。這六項(xiàng)工作，有些是過(guò)去就已開(kāi)展的，要加強(qiáng)和進(jìn)一步做好的，有些是根據(jù)新形勢(shì)、新需要拓展的，是探索性的。這六項(xiàng)工作是：一是做好監(jiān)督保護(hù)工作，控制人為水土流失。這是《水土保持法》賦予我們的重要行政管理職能；二是做好生態(tài)自我修復(fù)工作，促進(jìn)大面積植被恢復(fù)；三是做好綜合治理工作，提高土地生產(chǎn)力；四是做好面源污染控制工作，維護(hù)飲水安全。這是一個(gè)新的領(lǐng)域。近年來(lái)，飲水安全的問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注；五是做好秀美家園建設(shè)工作，改善人居生活環(huán)境；六是做好監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，為生態(tài)建設(shè)提供科學(xué)支撐。

    武龍甫副主任還談了這次參加全國(guó)水土保持工作會(huì)議的深切感受：鄂副部長(zhǎng)的報(bào)告和劉司長(zhǎng)的報(bào)告以及會(huì)上交流的許多報(bào)告都是在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出的，非常值得我們學(xué)習(xí)和思考，希望我委水土保持工作應(yīng)進(jìn)一步倡導(dǎo)這一工作作風(fēng)。

武龍甫副主任就如何貫徹落實(shí)全國(guó)水土保持工作會(huì)議精神，提出了六項(xiàng)要求。

    一、貫徹落實(shí)全國(guó)水土保持工作會(huì)議精神要結(jié)合到當(dāng)前開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，最終體現(xiàn)在落實(shí)到工作、實(shí)際和責(zé)任上，真正起到兩促進(jìn)的作用；

    二、在今年全國(guó)水土保持工作會(huì)議上，鄂副部長(zhǎng)的報(bào)告把去年到東北考察黑土地水土保持工作時(shí)對(duì)我們提出的幾項(xiàng)研究課題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究寫(xiě)入了報(bào)告，對(duì)指導(dǎo)我們的工作有重要意義。會(huì)后還要召開(kāi)專門(mén)的會(huì)議，有目的有組織地集中學(xué)習(xí)。對(duì)水土保持司劉震司長(zhǎng)所做的工作部署要結(jié)合松遼流域的實(shí)際，認(rèn)真加以落實(shí)。同時(shí)對(duì)部分省市的經(jīng)驗(yàn)交流成果也要認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)；

    三、圍繞全國(guó)水土保持工作會(huì)議精神進(jìn)一步細(xì)化松遼流域水土保持工作的重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，把松遼流域水土保持工作，按科學(xué)發(fā)展觀的要求，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)水土保持最根本的目標(biāo)，即“兩個(gè)可持續(xù)”。對(duì)正在實(shí)施的東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點(diǎn)工作要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，為大面積的開(kāi)展治理積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。另一方面還要做好生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程的總結(jié)，明確松遼流域進(jìn)一步廣泛開(kāi)展生態(tài)修復(fù)的條件；

    四、切實(shí)發(fā)揮流域機(jī)構(gòu)水土保持監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì)，不斷提高水土保持行業(yè)監(jiān)測(cè)科學(xué)水平，早日實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)防體系，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)水土保持“兩個(gè)可持續(xù)"”的根本目標(biāo)，奠定牢固的基礎(chǔ)；

    五、進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督是貫徹落實(shí)水土保持科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。要抓住水土保持預(yù)防監(jiān)督不放松，保護(hù)治理成果，加大對(duì)大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目特別是各類礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作；

    六、認(rèn)真研究面源污染問(wèn)題，提出可行的水土保持措施。做好面源污染控制工作，維護(hù)飲水安全。近年來(lái)，飲水安全的問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。飲水安全體系中，一個(gè)重要的指標(biāo)就是水質(zhì)，如果水源受到污染，就無(wú)法談及安全。而水土保持最基本的技術(shù)路線就是改變水土流失區(qū)的地形條件，就地?cái)r蓄水土，增加降雨入滲，涵養(yǎng)水源，同時(shí)增加植被，改善生態(tài)環(huán)境，對(duì)水質(zhì)起到保護(hù)和過(guò)濾的作用。因此，保護(hù)水源、防治面源污染，水土保持部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。作為這一課題已開(kāi)展了多年，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，特別是近年來(lái)國(guó)家越來(lái)越重視飲水安全，作為水土保持工作者必須研究出一整套有利的措施，為生產(chǎn)生活提供保障。真正做到，不僅糧食安全，還要飲水安全，江河水系安全，實(shí)現(xiàn)松遼流域的生態(tài)安全。