——李英明廳長到水保局、中心、辦現(xiàn)場辦公并作重要講話

 

    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國水土保持工作會(huì)議精神，以實(shí)際成效推動(dòng)廳先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展，5月11日，廳水保局、中心、辦召開辦公會(huì)議，認(rèn)真研究和修改《關(guān)于發(fā)展民營水保大戶的資金扶持辦法》和《關(guān)于加快水土保持大示范區(qū)建設(shè)的意見》，爭取盡快以省政府名義出臺這兩項(xiàng)政策。李英明廳長、張健副廳長親臨現(xiàn)場辦公并作了重要講話，李文銀局長主持現(xiàn)場辦公會(huì)議并作了總結(jié)發(fā)言。廳財(cái)經(jīng)處王更生處長、政策法規(guī)處李乾太處長以及水保局、中心、辦的負(fù)責(zé)同志和科長參加了辦公會(huì)議。

    李英明廳長在認(rèn)真聽取了水保局對兩項(xiàng)政策的匯報(bào)后指出，資金扶持民營水保大戶的辦法三年來幾經(jīng)修改，現(xiàn)已經(jīng)基本成熟，爭取今年5月底前以省政府的名義出臺。辦法中提出每年從水利基金中拿出500萬元扶持民營水保大戶，從明年起保證落實(shí)到位。針對民營水保大戶的資金扶持辦法，李廳長強(qiáng)調(diào)，制定政策一定要充分考慮到政策的嚴(yán)肅性、公正性和長期性，在細(xì)節(jié)上要細(xì)致推敲，嚴(yán)格把關(guān)，不可有絲毫漏洞。扶持大戶的資金十分有限，出臺這項(xiàng)辦法目的就是通過用少量的資金調(diào)動(dòng)廣大群眾治理的積極性，起到“四兩撥千斤”的作用。辦法中規(guī)定的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比較合理，但資金補(bǔ)助方向要進(jìn)一步斟酌，要優(yōu)先補(bǔ)助立地條件最差、生態(tài)環(huán)境最惡劣的地方，甚至可以補(bǔ)貼拍賣條件極差的“四荒”地，以鼓勵(lì)民營水保大戶踴躍承包治理；關(guān)于水保大示范區(qū)建設(shè)的意見，李廳長指出，一要從可持續(xù)發(fā)展的高度，給水保生態(tài)大示范區(qū)以科學(xué)的定義。二要使生態(tài)大示范區(qū)建設(shè)服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，使老百姓得到實(shí)實(shí)在在的利益。三要爭取在10年內(nèi)建成九大水保生態(tài)示范區(qū)。四要在政策方面增加如嚴(yán)禁私挖濫采、偷砍濫伐、資金技術(shù)優(yōu)先向示范區(qū)傾斜等指導(dǎo)性意見。五要協(xié)調(diào)好林業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、財(cái)政等有關(guān)部門，全力支持水保生態(tài)大示范區(qū)建設(shè)。

    張健副廳長指出，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入第二階段，到了見成效的關(guān)鍵階段。全國水土保持工作會(huì)議后，我們按照會(huì)議精神，積極調(diào)整水保工作思路，不斷提高認(rèn)識，認(rèn)真快速地完成既定的各項(xiàng)工作。最近，我們結(jié)合前幾年草擬的扶持水保大戶的資金辦法及范堆相副省長在全省小流域治理工作會(huì)議上提出的扶持水保大戶的意見，在大量實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改和完善了發(fā)展民營水保大戶的資金扶持辦法?，F(xiàn)在這個(gè)辦法已經(jīng)得到范副省長同意，正在征求有關(guān)部門的意見，預(yù)計(jì)很快就會(huì)出臺。從上世紀(jì)80年代的千家萬戶治理千溝萬壑，到90年代的拍賣“四荒”地治理水土流失，以及黃土高原世行貸款水保項(xiàng)目、國家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目、黃土高原淤地壩工程建設(shè)項(xiàng)目等等一大批水保項(xiàng)目的啟動(dòng)，西部大開發(fā)的實(shí)施，我省水土保持生態(tài)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。水保的投資逐年加大，投入密度不斷增加，水保工程的規(guī)模逐年擴(kuò)展，全省已逐漸形成了生態(tài)大示范區(qū)的基本框架。因此，我們要盡全力、快速度拿出規(guī)劃，出臺辦法，加快我省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。

     李文銀局長指出，先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們進(jìn)行了認(rèn)真的整改，在事關(guān)全省水保事業(yè)發(fā)展上先后制定了10項(xiàng)指導(dǎo)性政策文件，進(jìn)展速度較快，取得了階段性成果。當(dāng)前，在我省開展水保生態(tài)大示范區(qū)建設(shè)的條件已基本成熟，一是經(jīng)過50多年的努力，特別是改革開放20年來的連續(xù)治理已經(jīng)初步形成一定的規(guī)模。二是首都水資源、黃土高原淤地壩工程建設(shè)項(xiàng)目等大批重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，為我們奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。三是在技術(shù)、人才方面積累了雄厚的力量。我們要抓住大好機(jī)遇，利用好現(xiàn)有的資金和技術(shù)，不斷規(guī)范水保項(xiàng)目的政策性意見及辦法。近期，我們要以省政府名義出臺《關(guān)于發(fā)展民營水保大戶的資金扶持辦法》和《關(guān)于加快水土保持大示范區(qū)建設(shè)的意見》，另外還要加快落實(shí)“水土保持工程建設(shè)運(yùn)行管理辦法”、“加強(qiáng)煤炭生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見”等其他8項(xiàng)政策和辦法，也要爭取盡快出臺。同時(shí)，在單位內(nèi)部管理上，要進(jìn)一步修改完善水保局、中心、辦的各項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，促使全省水土保持工作有一個(gè)突破性的進(jìn)展。