—————內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗水務(wù)局摘選

 

    扎魯特旗位于大興安嶺南麓，受自然和人為多種因素影響，特別是耕地膨脹，牲畜急劇增長(zhǎng)，雖在一定程度上獲得了經(jīng)濟(jì)效益，卻破壞了原有的生態(tài)平衡，因而帶來了水土流失、大風(fēng)揚(yáng)沙、生態(tài)惡化的巨大負(fù)效應(yīng)。扎魯特旗政府把保護(hù)生態(tài)與加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施并重，提出了“合理開發(fā)利用自然資源，保護(hù)生態(tài)平衡，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理發(fā)展思路。東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點(diǎn)工程實(shí)施為這一地區(qū)生態(tài)建設(shè)帶來曙光，極大地推動(dòng)了全旗水土保持工作的進(jìn)程，同時(shí)也為扎魯特旗人民再造秀美山川增添了信心。

    扎魯特旗政府在組織實(shí)施中，重點(diǎn)圍繞“七個(gè)到位”“三個(gè)結(jié)合”進(jìn)行了試驗(yàn)探索。即組織到位、政策到位、制度到位、技術(shù)到位、管護(hù)到位、宣傳到位、資金到位。因地制宜地開展了工程建設(shè)與當(dāng)?shù)厣犸曫B(yǎng)畜相結(jié)合、工程建設(shè)與種樹種草相結(jié)合、工程建設(shè)與治理及管護(hù)相結(jié)合工作。目前項(xiàng)目的組織實(shí)施起到了示范和推廣作用。

    實(shí)施中暴露出以下問題：一是農(nóng)村“兩工”取消對(duì)于基本依靠農(nóng)村勞力參與的水土保持工程是一種全新的考驗(yàn)，發(fā)動(dòng)群眾大會(huì)戰(zhàn)存在一定的困難；二是項(xiàng)目區(qū)缺少水源工程，運(yùn)水距離遠(yuǎn)、難度大、費(fèi)用高，在很大程度上影響了林草成活率。另外扎魯特旗屬于半干旱地區(qū)，春旱、夏旱時(shí)常發(fā)生，在無水源保證的情況下，植樹造林成活率偏低，建議項(xiàng)目區(qū)盡量減少林草種植面積；三是本項(xiàng)目區(qū)位于牧區(qū)，建議通過打水源井，發(fā)展灌溉草庫倫，搞好農(nóng)牧民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)舍飼養(yǎng)畜提供基礎(chǔ)條件。