曾大林副司長：七項措施進一步規(guī)范和強化水保監(jiān)督工作

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-23 打印本文章【字體】大中小

水土保持司曾大林副司長在中國水利報上就近期水土保持監(jiān)督管理工作變化時談到，七項措施進一步規(guī)范和強化了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作：

1、印發(fā)了《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》，第一次對預(yù)防監(jiān)督工作作了全面、系統(tǒng)地闡述。明確了預(yù)防監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)任務(wù)，提出六項重點工作以及保障。

2、嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制資質(zhì)考核。對30個單位提出了整改和處理意見，吊銷7個單位，中止4個單位的資質(zhì)，19個單位整改合格后予以保留資質(zhì)。

3、規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見》，將水土保持各項費用標(biāo)準(zhǔn)與水土流失關(guān)系密切的土建工程量及投資掛鉤，體現(xiàn)了合理性，有助于規(guī)范市場。

4、規(guī)范水土保持方案評審工作。印發(fā)了“關(guān)于規(guī)范水土保持方案技術(shù)評審工作的意見”，對取消水土保持方案大綱評審后的水土保持方案審查工作的專家條件、現(xiàn)場勘測、審查時間、方案質(zhì)量等提出進一步要求。

5、堅持依法行政。結(jié)合《行政許可法》和核準(zhǔn)制的貫徹，修訂了《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理辦法》和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》。下了放部分項目審批權(quán)限，轉(zhuǎn)變了方案編制資質(zhì)管理方式，對方案編報方式、時間及驗收程序作了進一步規(guī)定。

6、加大監(jiān)督執(zhí)法檢查的力度。印發(fā)了“關(guān)于加強大型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查工作的通知”，落實了流域機構(gòu)的職責(zé)，建立了水土保持方案實施督察制度、汛前水土保持工程檢查制度、開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作公告制度。

7、及時開展法律和規(guī)范的修訂工作。啟動了《水土保持法》修訂調(diào)研工作，組織了修訂起草工作機構(gòu)，確定了修訂《水土保持法》思路和法律框架，制定了工作計劃。完成“開發(fā)建設(shè)項目水土保持編制技術(shù)規(guī)范”修訂起草工作。

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