關愛黑土地 保護黑土地
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小--東北黑土區(qū)水土流失與生態(tài)安全綜合科學考察紀行
考察組專家實地考察
本站訊 東北黑土區(qū)分布在我國東北地區(qū)的松遼流域，是世界上僅有的三大黑土區(qū)之一，由于長期以來人類的過渡墾殖、超載放牧和亂砍亂伐等活動，使區(qū)域水土流失日趨嚴重。因此，保護黑土地引起了國家的高度重視和社會各界的廣泛關注。2003年9月由國家實施的東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點工程全面啟動。
2005年9月13日，東北黑土區(qū)水土流失與生態(tài)安全綜合科學考察啟動儀式在長春舉行。這次東北黑土區(qū)水土流失與生態(tài)安全綜合科學考察是全國水土流失與生態(tài)安全綜合科學考察的重要組成部分，50余名專家將實地考察東北四省區(qū)20余個市（縣）的黑土地水土保持情況，還將分別召開有縣、鄉(xiāng)、村、農民代表參加的座談會，廣泛聽取基層對水土保持工作的意見和要求，考察組最后將形成考察報告上報國家水利部、中國科學院和中國工程院。
考察紀行之一：黑土地的希望--保護黑土地，維護人類生存的家園，已成為興安盟人民的共識
治理后的烏蘭浩特市東包小流域
金秋季節(jié)，9月15日，一個陽光明媚的日子，考察組踏上了科學考察之旅?？疾旖M驅車480多公里后，于當日開始了此次考察的第一站內蒙古自治區(qū)興安盟3個小流域的考察。
興安盟位于大興安嶺南麓，地形以山地和丘陵為主，歷史上的興安盟曾經(jīng)有水草肥美風景宜人的森林草原植被，但是隨著人口的增加和社會的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境、生存條件十分脆弱，抵御自然災害的能力極其低下。日益惡化的生存環(huán)境，引起了人們的充分重視，從21世紀初開始，興安盟的水土保持工作進入了健康快速發(fā)展階段。
考察組先后實地查看了東包小流域、簸萁山小流域和烏布林小流域。東包小流域位于烏蘭浩特市義勒力特鎮(zhèn)境內，流域總面積1.2萬畝，2001年開始建設，截止目前，共發(fā)動人力15萬人次，出動車輛2.3萬臺次，共挖標準水平坑45萬個，回填優(yōu)質土8萬立方米，栽種了樟子松、山杏和檸條等作物，同時封山禁牧，使植被得到快速恢復，流域內野生中草藥達到10多種。水土保持成效顯著。今年降雨量大，暴雨多，山水絕大部分被攔蓄?？疾旖M成員在實地踏查的同時還對3個小流域的經(jīng)濟效益、社會效益和實施的主要措施等情況進行了詳細的了解和詢問
義勒力特鎮(zhèn)黨委書記劉福貴說："'兩工'取消以后，我們的水土保持工作能有今天這樣的成效，主要靠興安盟各級人民政府的大力宣傳，使廣大群眾的覺悟不斷提高，同時各項政策措施得力，群眾看見了家鄉(xiāng)今后的希望。老百姓都說，水土保持是蔭及子孫造福后代的德政工程。"
夕陽西下，初秋的山巒茫茫蒼蒼，水土保持林依然充滿了綠意，顯現(xiàn)出無限的生機和活力。
考察紀行之二：保護黑土地任重道遠，還要不斷增強廣大干部群眾的水保意識和法制觀念，把水土流失的防治納入法制化軌道
南山小流域水土流失現(xiàn)狀
告別興安盟，考察組驅車800余公里，于9月16日日暮時分抵達呼論貝爾盟牙克石市。牙克石，地處大興安嶺北麓，滿語"要塞"之意，如今是依托內蒙古大興安嶺林區(qū)開發(fā)建設而成的一座新興城市，被譽為"森工之都"。牙克石市區(qū)人口只有5萬多人，但市區(qū)的整潔、衛(wèi)生給我們流下了極為深刻的印象。
牙克石地形地貌以山地為主，境內河網(wǎng)密布，水資源豐富，是嫩江、額爾古納河的主要產流區(qū)。土壤以暗棕壤、黑土為主，是典型的黑土區(qū)。本區(qū)的水土流失特點，一是發(fā)生快，水土流失危害日益嚴重；二是因地處江河上游、坡度陡，治理難度大；三是城鎮(zhèn)、村屯、交通干線等人為活動密集，人為水土流失十分嚴重，急需加以治理。
9月17日上午，考察組現(xiàn)場考察了牙克石市免渡河南山小流域。該小流域土壤以黑鈣土為主，土層厚度0.3-0.5米，20世紀60年代開始開墾，至1965年開墾耕地面積達到3200多畝。
從1969年開始，由于不合理種植、坡度陡、土壤抗侵蝕能力弱等多種原因，耕地出現(xiàn)了大面積的水土流失，一些耕地被迫棄耕，耕地面積從原來的3200多畝縮減到了1100畝，已經(jīng)棄耕的土地由于沒有采取有效的保護和治理措施，水土流失進一步加劇，從面蝕發(fā)展到溝蝕，形成了長250米-400米、寬2-8米、深1.5-4.5米的三條主溝及數(shù)十條支溝。從侵蝕溝土壤剖面上，我們十分清楚的看到了水土流失發(fā)生的過程：侵蝕溝底是黃色的土石，之上是3、4米不等的黃土母質，黃土母質之上是約10-30公分不等的黑土。在現(xiàn)場我們還看到侵蝕溝邊不斷有斷裂的土塊掉落到溝底，原本埋在地下的通訊光纜也由于溝蝕的不斷發(fā)展而被迫架起一段明線。據(jù)牙克石市水務局的負責同志介紹，該小流域造成現(xiàn)在的水土流失局面，僅僅不過短短的十幾年。
考察組成員、北京師范大學教授劉寶元說："看了這個現(xiàn)場，黑土地的水土流失觸目驚心，讓我很吃驚，心情也十分沉重。人們對黑土地水土流失的認識遠遠沒有對黃土高原的水土流失的認識深刻，保護黑土地已經(jīng)到了刻不容緩的地步。"
告別牙克石，我們起程趕往考察的下一站-扎蘭屯市。
扎蘭屯，地處大興安嶺南麓，全市水土流失總面積為4515平方公里，2002年、2003年分別被列為全國水土保持生態(tài)修復試點工程和東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點工程，生態(tài)修復工程、黑土區(qū)水土流失綜合防治試點工程已分別通過驗收和順利完成建設任務，截止2004年底，新增水土流失綜合治理面積811平方公里?？疾旖M現(xiàn)場查看了東山小流域、徐地營子小流域治理情況和東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點工程扎蘭屯市監(jiān)測站。
9月18日上午，考察組在扎蘭屯市召開了此行的第一個座談會。
考察紀行之三：從牙克石到扎蘭屯，在對呼倫貝爾盟的部分地區(qū)考察時我們看到，黑土地開發(fā)、墾殖和建設，只有短短幾十年的歷史 ，最多不超過百年，但黑土層已經(jīng)由開墾初期的平均60-70厘米下降到現(xiàn)在的平均20-30厘米。假如沒有切實的保護，我們的子孫后代將沒有土地可以耕種，絕非聳人聽聞！
科學考察組聽取呼倫貝爾盟有關領導匯報
9月17日下午，科考隊開始考察扎蘭屯市水土流失現(xiàn)狀以及防治情況。
扎蘭屯，地處大興安嶺南麓，全市水土流失總面積為4515平方公里，2002年、2003年分別被列為全國水土保持生態(tài)修復試點工程和東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點工程，生態(tài)修復工程、黑土區(qū)水土流失綜合防治試點工程已分別通過驗收和基本完成建設任務，截止2004年底，新增水土流失綜合治理面積811平方公里，治理程度為18%。科考隊現(xiàn)場查看了東山小流域治理成果區(qū)、徐地營子小流域水土流失典型區(qū)和東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點工程扎蘭屯市監(jiān)測站。
9月18日上午，科考隊在扎蘭屯市聽取了呼倫貝爾盟關于黑土區(qū)水土流失與生態(tài)安全匯報。
呼倫貝爾盟黑土區(qū)位于東北黑土區(qū)西北部，地處松花江上游地區(qū)，是嫩江、額爾古納河以及眾多支流的發(fā)源地，呼倫貝爾大草原和大興安嶺林區(qū)在生物氣候及大地形的影響下，形成了山地森林生態(tài)、平原丘陵農業(yè)生態(tài)、高平原草原生態(tài)和低濕地植被生態(tài)，所構成的復合生態(tài)系統(tǒng)，構筑了我國東北地區(qū)重要的生態(tài)屏障，是我國北疆生態(tài)屏障的重要組成部分。遏制本地區(qū)水土流失的發(fā)生發(fā)展，恢復重建生態(tài)環(huán)境，不僅可以保護珍貴的黑土地資源，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，而且可以惠及嫩江下游松嫩平原廣大地區(qū)，因此黑土區(qū)綜合治理非常迫切。
根據(jù)當?shù)厮亮魇У膶嶋H情況，呼倫貝爾盟的領導和水土保持工作者表示，今后將重點抓好以下幾方面的工作，一是對黑土區(qū)內現(xiàn)有的具有天然更新能力的林、草地全部進行封山育林和封坡育草；二是因地制宜、科學防治；三是加強水利基礎設施建設，大力推廣農田草牧場節(jié)水灌溉技術，推進基本農田和飼草料基地建設；四是采取多種形式開展廣泛宣傳教育工作，提高全民生態(tài)建設意識。
呼倫貝爾盟需要上級解決的問題：一是多給予政策傾斜，進一步加大治理力度；二是增加資金投入，提高水土流失治理速度；三是根據(jù)呼倫貝爾盟地處高寒的實際，適當降低水土保持生態(tài)建設的地方配套資金比例；四是希望國家能盡早出臺更為切實可行的政策和制度，促進全社會共同參與水土保持生態(tài)建設；五是建議對占用的耕地及用工給予適當補助。
考察紀行之四：克山縣土質肥沃，種植業(yè)歷史悠久，那里的綠色食品――大豆、小麥、亞麻、甜菜、馬鈴薯等等聞名遐邇。在克山，人們看到了治理黑土地水土流失的希望，也懂得了水土流失治理工作的任重道遠。
克山縣境內被水土流失嚴重破壞的黑土地
9月18日下午4時許，科學考察隊從內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾盟趕到黑龍江省克山縣。
克山縣位于黑龍江省西部，為小興安嶺延伸到松嫩平原的過渡地帶，面積3320平方公里，人口49.1萬，土壤類型主要為黑土,素有"黑土明珠"之稱，曾經(jīng)先后兩次被評為全國重點商品糧基地縣。然而，隨著人口的急劇增長和生態(tài)保護意識的淡薄，片面發(fā)展糧食生產，過度毀林、毀草開荒造田，導致水土流失不斷加劇。據(jù)調查，克山縣初墾時期黑土層厚度80～100厘米，但是由于每年流失表土5毫米左右，目前坡耕地黑土層只剩20～30厘米，土壤有機質含量由初墾時的7%下降到3.5％左右，全縣共有大小侵蝕溝11000多條。
生態(tài)的失衡，環(huán)境的惡化，使克山縣委、縣政府從20世紀90年代就將治理水土流失作為"重中之重"，帶領全縣人民發(fā)揚愚公移山精神，采取植樹種草興修梯田調整壟向等措施，開展了以小流域為單元、以科技為先導、以效益為中心、以坡耕地治理為重點的水土流失治理工作，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
科學考察隊先后現(xiàn)場查看了克山縣葫蘆頭溝小流域、新興溝小流域和東大溝小流域。
葫蘆頭溝小流域總面積28平方公里，水土流失面積8.6平方公里，未治理前有大小侵蝕溝12條，按照規(guī)劃設計，通過治理現(xiàn)已全部達到治理標準：共完成治理面積11843畝，其中水平梯田869畝、地埂植物帶7080畝、改壟2800畝、封禁治理212畝、營造水保林879畝、削坡1900延長米、修跌水7座、修土柳谷坊68個、修作業(yè)路38.6公里。治理后的小流域，現(xiàn)已成為一個完整的水土保持防護體系。
尚未展開治理的新興小流域多條侵蝕溝給科學考察隊人員造成了強烈的視覺沖擊，留下了深刻的感官印象。
科學考察隊返程之際，中秋圓圓的月亮已從天邊悄然升起。
考察紀行之五：全國水土保持先進單位、國際生態(tài)工程一等獎、全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設"十百千"示范工程示范縣、全國第一個平原地區(qū)人工造林百萬畝縣、國際工發(fā)組織確定的國際綠色產業(yè)示范區(qū)等等諸多榮譽，對于拜泉縣來說決不是譽美之詞。
拜泉縣，黑土地治理的典范。
國土安全，才有糧食安全；糧食安全，才有社會安定的保障；有社會安定的保障，才有13億5千萬人口的中華民族崛起的保證。
拜泉縣，為地方的國土安全、糧食安全、社會安定做出了積極的重要的貢獻。
科學考察隊進入黑龍江省拜泉縣
1951年出生的拜泉縣三道鎮(zhèn)齊心村農民張占學，1985年承包了當?shù)氐?1條大溝，栽種了3萬多棵樹苗，可是天不遂人愿，一場大雨，沖走了1萬多棵，張占學欲哭無淚?？h委副書記王樹清及時帶領工程技術人員幫助他采取措施，樹立信心。如今，張占學的1萬多棵碗口粗的楊樹，每棵可以賣到200多元，僅此一項，農民張占學的效益就十分顯著。
因此農民張占學在9月19日拜泉縣新生鄉(xiāng)召開的"東北黑土區(qū)水土流失與生態(tài)安全綜合科學考察座談會"上動情地說："生態(tài)農業(yè)是治理水土流失最好的辦法"。
從張占學的身上，我們應該而且可以能夠感受到拜泉縣歷屆領導和人民戰(zhàn)勝水土流失的信心、意志、勇氣和決心。
科學考察隊車隊在鄉(xiāng)間公路上行駛，中規(guī)中矩的防風林帶在微風中搖曳，仿佛在演奏贊美生命綠色的樂章。如詩如畫的層層梯田、富有創(chuàng)意的跌水、漫川漫崗的坡耕地改造，在拜泉大地上得到了充分的展現(xiàn)，給每個科學考察隊成員都留下了深刻的印象。
對生態(tài)環(huán)境的高度重視，對水土流失孜孜不倦的治理，拜泉人得到了豐厚的回報：
1998年發(fā)生在嫩江流域的百年不遇特大洪水，卻是拜泉歷史上第二個豐收年，拜泉人無憂無慮安居樂業(yè)，這得益于水土保持型農業(yè)的快速發(fā)展，有效地避免了自然風險，減少洪澇損失7.5億元；東北地區(qū)最近三年持續(xù)大旱，拜泉的片片青山、泓泓綠水、潔凈天空形成了獨特的小氣候，2000年減少旱災損失2.4億元……
拜泉縣位于黑龍江省中部，地處小興安嶺余脈與松嫩平原的過渡地帶，面積539.9萬畝，耕地361萬畝，人口56萬，農業(yè)在縣域經(jīng)濟中占主導地位。拜泉曾經(jīng)有過輝煌歷史，墾殖初期土質肥沃，植被豐厚，黑土層達1米，1958年榮獲周恩來總理簽發(fā)的"社會主義農業(yè)建設先進縣"獎狀，是全國著名的產糧大縣。拜泉地勢丘陵起伏漫川漫崗，平均氣溫低無霜期短，年均降水不足500毫米，隨著人口的急劇增長，毀林開荒愈演愈烈，地表植被遭到嚴重破壞，曾經(jīng)是黑龍江省水土流失最嚴重的縣份之一，境內侵蝕溝多達27000多條，森林覆蓋率僅有3.7％，黑土層降到20～30公分，土壤有機質含量也由8％降到3～4％，畝產不足百斤，人均收入不足百元，一度成為全國貧困縣之一。
嚴峻的現(xiàn)實、岌岌可危的生態(tài)環(huán)境，喚醒了全縣上下的生態(tài)保護意識，1986年縣委、縣政府在先行試點并取得成功經(jīng)驗的基礎上，做出了旨在克服短期化行為、改善生態(tài)環(huán)境、增強農業(yè)發(fā)展后勁的歷史性抉擇---實施水土保持型生態(tài)農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
拜泉人把全縣規(guī)劃為四個區(qū)，即西南部平原區(qū)、西北和中部半丘陵區(qū)、東南部丘陵區(qū)和"三河"沿岸低洼易澇區(qū)，在四個區(qū)內分別實施了生態(tài)農業(yè)的十項集成技術（水土流失綜合治理技術，三水齊用、標本兼治的水資源綜合開發(fā)可持續(xù)利用技術，網(wǎng)帶片、喬灌草相結合的生態(tài)農業(yè)基本骨架建設技術，農林牧產業(yè)協(xié)調發(fā)展的結構調控技術，農畜產品增值多級加工循環(huán)利用技術，技術、資金、勞動密集的外部投入綜合配套技術，"生態(tài)位"原理應用技術，因地制宜的耕作技術，農村能源綜合建設技術，以人為本、生態(tài)秩序和諧的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設技術），大規(guī)模推進了以水土保持工程為重點的生態(tài)經(jīng)濟工程。
拜泉人精心組織，強化管理，確保了水土保持型生態(tài)農業(yè)的順利進行，他們采取的主要措施：
一是組織保障體系。20多年來，幾任班子，一張藍圖，保持了工作的連續(xù)性，同時納入各級領導的重要工作日程，縣級領導包鄉(xiāng)、包片、包工程、包項目，明確規(guī)定，與政治榮譽經(jīng)濟利益掛鉤，從而建立了強有力的指揮體系和穩(wěn)定的生態(tài)農業(yè)建設隊伍。
二是法制保障體系。全面加大了《水土保持法》的宣傳力度，并制定了與其配套的六個規(guī)范性文件，由人大通過，增強了法律效力和約束力。
三是政策保障體系。從實際出發(fā)，綜合考慮各個環(huán)節(jié)和內容在技術上的可行性、經(jīng)濟上的合理性、實踐中的可操作性等因素，制定出臺了資源保護政策、資源開發(fā)政策、優(yōu)惠扶持政策，確保了這項工作的制度化、規(guī)范化和科學化。
四是技術保障體系。20年來利用各級職校培訓人員超過120萬人次，做到科研、示范、推廣三位一體，努力提高防治工作的科技含量，多項科研課題獲得獎勵。
五是服務保障體系?？h水保辦提供全方位的系列服務，增強防治隊伍的經(jīng)濟實力，建立自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機制，堅持培養(yǎng)、總結、宣傳、推廣典型，主動給領導當好參謀，定期開展調查研究，為領導各個時期的決策提供依據(jù)。
規(guī)劃科學、思想堅定、保障有力、措施得當，20年后的今天，拜泉的生態(tài)環(huán)境得到了根本改善，全縣治理水土流失面積273萬畝，占應治理面積的52％，坡耕地減少徑流78％，泥沙流失量減少88％空氣濕度增加10～14％，土壤有機質含量提高0.51％，森林覆蓋率達到22.1％，山綠了，水清了，空氣清新，天空潔凈，人民生活水平得到了顯著提高，從人均不足百元增加到人均2200多元。
黑土地治理的典范--拜泉縣的經(jīng)驗證明，生態(tài)環(huán)境建設功在當代、利在千秋，顯著的生態(tài)環(huán)境效益之后就是巨大的社會效益、巨大的經(jīng)濟效益。
參觀了拜泉縣小流域治理現(xiàn)場之后，科學考察隊在新生鄉(xiāng)召開了有縣、鄉(xiāng)、村、屯以及農民代表參加的座談會?？茖W考察隊的成員在座談會上，詳細地詢問了承包的細節(jié)，兩工取消以后當?shù)剜l(xiāng)村如何組織農民進行水土保持和水土流失治理工作，拜泉縣怎樣處理水土流失點污染和面污染的關系以及與此相關的問題。
齊齊哈爾市副市長、原拜泉縣委書記王樹清說："我們必須看到黑土地治理的緊迫性，治理黑土地需要一屆屆的領導、一代代的人民群眾做出不懈的努力。你不熱愛自己的家鄉(xiāng)，你還能愛什么呢？"
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