徑流小區(qū)

 

卡口站

 

 

    從2005年全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上獲悉，自2001年以來(lái)，水土保持監(jiān)測(cè)作為水土保持生態(tài)建設(shè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，成效明顯。

    ——全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利。進(jìn)入21世紀(jì)后，水利部為了加快推進(jìn)水利信息化、以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化，優(yōu)先啟動(dòng)了全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，屆時(shí)將形成水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心、7大流域機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)中心站、30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)測(cè)總站（上海市不建設(shè)監(jiān)測(cè)總站）及其對(duì)應(yīng)的175個(gè)監(jiān)測(cè)分站的建設(shè)、1065個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)站點(diǎn)。

    一期工程建設(shè)于2003年啟動(dòng)，目前已初步建成了水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心，長(zhǎng)江、黃河2個(gè)流域機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)中心站，山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、湖北、湖南、重慶、四川、云南和貴州等13?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的監(jiān)測(cè)總站，以及與這些監(jiān)測(cè)總站對(duì)應(yīng)的100個(gè)監(jiān)測(cè)分站。其建設(shè)任務(wù)主要包括布設(shè)水土流失觀測(cè)和試驗(yàn)設(shè)施，配備數(shù)據(jù)采集與處理設(shè)備、數(shù)據(jù)管理與傳輸設(shè)備，研制開(kāi)發(fā)水土保持監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)軟件，培訓(xùn)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員等。

    在實(shí)施一期工程建設(shè)的同時(shí)，于2004年完成了二期工程可行性研究報(bào)告和技術(shù)審查，有望在2006年基本完成。

   ——水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全方位多層次展開(kāi)。2001年以來(lái)，先后完成了第二次全國(guó)土壤侵蝕遙感調(diào)查，以及黃河源頭區(qū)、塔里木河水土保持生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、嘉陵江流域、南水北調(diào)中線工程丹江口水庫(kù)水源區(qū)、黃河中游多沙粗沙區(qū)、珠江上游喀斯特地區(qū)土地石漠化區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

    全面開(kāi)展了長(zhǎng)江上中游水土流失重點(diǎn)防治工程、黃河水土保持生態(tài)工程，黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)工程、21世紀(jì)首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃項(xiàng)目，東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點(diǎn)工程、珠江上游南北盤(pán)江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理試點(diǎn)工程、吉林省國(guó)債項(xiàng)目等重點(diǎn)治理工程的水土保持監(jiān)測(cè)。根據(jù)水利部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持生態(tài)修復(fù)工作的通知》精神，全國(guó)14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開(kāi)展了水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程和重點(diǎn)小流域效益監(jiān)測(cè)。

    對(duì)西氣東輸工程、廣東飛來(lái)峽水利樞紐工程、東深供水改造工程、淮河入海水道二河工程和陜北能源重化工基地，以及新建鐵路、公路、電廠、水電站工程等200多個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了水土保持監(jiān)測(cè)。

    另外，根據(jù)我國(guó)政府“實(shí)施十年國(guó)際防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃”和“長(zhǎng)治”工程建設(shè)的需要，長(zhǎng)江水利委員會(huì)從1990年開(kāi)始，組建了長(zhǎng)江上游滑坡泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建成了1個(gè)中心站，3個(gè)一級(jí)站，9個(gè)二級(jí)站，58個(gè)監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)，18個(gè)群策群防重點(diǎn)縣。截至2004年底，成功預(yù)報(bào)和處理滑坡泥石流災(zāi)害210處。

    ——不同層次水土保持監(jiān)測(cè)公告全面開(kāi)展。2004年依法發(fā)布了《2003全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào)》,全面系統(tǒng)地反映了2003年度全國(guó)水土流失狀況和水土保持進(jìn)展情況。北京市從2001年起至今連續(xù)4年及時(shí)發(fā)布公報(bào)，四川省發(fā)布了2003年度水土流失監(jiān)測(cè)公報(bào)，山西、福建、安徽、浙江、云南、貴州、青海、甘肅等省分別發(fā)布了2004年度水土流失監(jiān)測(cè)公報(bào)。山東省公布了全省第二次水土流失普查成果。江西省公告了全省第三次土壤侵蝕遙感調(diào)查結(jié)果。北京市門(mén)頭溝區(qū)和福建省廈門(mén)市分別發(fā)布了2003年、2004年度的水土流失監(jiān)測(cè)公告。

    ——各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。水利部發(fā)布了《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》。2002年，水利部又在16號(hào)令《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法》中，規(guī)定了開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。2003年，水利部頒布了《水土保持監(jiān)測(cè)資格證書(shū)管理暫行辦法》。長(zhǎng)江水利委員會(huì)制定了《長(zhǎng)江中上游水土保持重點(diǎn)防治工程區(qū)滑坡泥石流預(yù)警系統(tǒng)管理辦法》；黃河水利委員會(huì)編制了《黃河水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》；山西省制定了《山西省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理暫行規(guī)定》、《山西省水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息管理暫行規(guī)定》，水土保持監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范管理得到不斷加強(qiáng)。目前，在組織開(kāi)展的全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)認(rèn)證工作中，先后有62個(gè)單位獲得了甲級(jí)資格證書(shū)，49個(gè)單位獲得乙級(jí)資格證書(shū)，有940人經(jīng)培訓(xùn)考試取得了上崗證書(shū)。

    在建立健全規(guī)章制度的同時(shí)，監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也逐步加強(qiáng)。水利部組織制定并發(fā)布了《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》?！端帘３中畔⒐芾砑夹g(shù)規(guī)范》、《水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)施通用設(shè)備條件》正在編制。全國(guó)水土保持信息基礎(chǔ)分類(lèi)與編碼、水土保持監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。與之相關(guān)的《水土保持試驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》、《土壤侵蝕分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊修訂。各流域機(jī)構(gòu)和省（自治區(qū)、直轄市）水利水保部門(mén)根據(jù)工作需要，也編制了相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定。如北京水土保持監(jiān)測(cè)總站編制完成的《北京山區(qū)水土流失防治單元——小流域劃分》，《坡地徑流觀測(cè)場(chǎng)觀測(cè)規(guī)范》、《溝道控制站觀測(cè)規(guī)范》，促進(jìn)了小流域管理的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和規(guī)范化。四川省編制了《四川省水土保持監(jiān)測(cè)泥沙簡(jiǎn)易分析方法》、《四川省水土保持監(jiān)測(cè)小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省水土保持監(jiān)測(cè)生物多樣性樣方的設(shè)置與監(jiān)測(cè)方法》。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定，指導(dǎo)和促進(jìn)了監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范開(kāi)展。

    ——監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)基本建立，監(jiān)測(cè)隊(duì)伍迅速壯大。目前，經(jīng)各級(jí)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，成立了水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心，長(zhǎng)江、黃河等7大流域機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)中心站，29個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)總站和150個(gè)監(jiān)測(cè)分站。全國(guó)各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有專(zhuān)職人員2500多人。其中，博士35人，碩士96人，高級(jí)工程師450多人，工程師1500多人，專(zhuān)業(yè)涉及水土保持、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地理、遙感和計(jì)算機(jī)等，基本形成了一支專(zhuān)業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的水土保持監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)了培訓(xùn)，幾年來(lái)各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)采取多種方式，舉辦各類(lèi)監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班40多次，培訓(xùn)人員達(dá)3500多人次。

    ——水土保持信息化工作取得明顯效果。水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心組織完成了水土保持公務(wù)管理信息系統(tǒng)、水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、水土保持輔助規(guī)劃決策系統(tǒng)、基于Web的水土保持GIS系統(tǒng)和GPS在水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中應(yīng)用系統(tǒng)等開(kāi)發(fā)。各流域機(jī)構(gòu)和各省結(jié)合水土保持信息化建設(shè)工作，開(kāi)發(fā)了一批應(yīng)用系統(tǒng)。如基于GIS和Web技術(shù)的長(zhǎng)江流域水土流失信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布系統(tǒng)，基于3S技術(shù)的黃河流域水土保持管理信息系統(tǒng)、黃河流域淤地壩信息管理系統(tǒng)和黃河源區(qū)三維可視化查詢系統(tǒng)，松遼流域水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)，北京市水土流失監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，江蘇省水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)，湖北省空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和水土保持遙感監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、重慶三峽庫(kù)區(qū)滑坡泥石流預(yù)警地理信息管理系統(tǒng)，陜西省水土保持生態(tài)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)和公務(wù)管理系統(tǒng)。

    目前全國(guó)建成的水土保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)總量達(dá)1100GB，初步形成了不同空間尺度的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)水土保持信息化奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合第二次全國(guó)水土流失遙感調(diào)查，建立了以縣為單位的全國(guó)水土流失空間數(shù)據(jù)庫(kù)。初步建立了長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)、黃土高原區(qū)、環(huán)京津風(fēng)沙源區(qū)、東北黑土區(qū)、珠江上游、新疆塔里木河下游等重點(diǎn)地區(qū)的水土流失數(shù)據(jù)庫(kù)。各地也積極建立本轄區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)，天津市建立了水土保持信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，江西省建立了水土流失基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，福建省建立了全省山地水土流失現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)。

    ——技術(shù)研發(fā)、推廣和交流進(jìn)一步深入和擴(kuò)大。在黃土高原地區(qū)、東北黑土區(qū)、華北山丘區(qū)、南方丘陵區(qū)等不同類(lèi)型區(qū)，開(kāi)展了不同尺度水土流失預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型的探索和研究，取得了初步成果。積極組織開(kāi)展3S技術(shù)大賽、研討會(huì)和技術(shù)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，推廣3S技術(shù)應(yīng)用。各級(jí)水利水保部門(mén)組織高等院校、科研單位和軟件公司，研發(fā)了一批水土保持應(yīng)用軟件。

   水利部實(shí)施了國(guó)家863計(jì)劃課題—重大行業(yè)3S水土保持應(yīng)用示范研究，長(zhǎng)江水利委員會(huì)實(shí)施了南水北調(diào)水源區(qū)水土流失監(jiān)測(cè)3S技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，黃河水利委員會(huì)實(shí)施了黃土高原嚴(yán)重水土流失區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，松遼水利委員會(huì)組織開(kāi)展了東北黑土區(qū)土壤侵蝕機(jī)理與土地退化預(yù)警研究。各省也在水土流失監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)控技術(shù)、土壤侵蝕模型、效益評(píng)估等方面開(kāi)展了大量專(zhuān)題研究工作。