鄂竟平：推進淮河中上游水土流失治理
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小 本報訊（記者 王凱）11月19日，淮河中上游水土保持戰(zhàn)略研究座談會在京召開。水利部副部長鄂竟平出席會議并講話。他強調(diào)，要充分認識加強淮河流域水土流失治理的緊迫性，抓住機遇，加快推進淮河中上游水土流失治理。國務院研究室副主任李炳坤出席會議。
為搞好淮河中上游地區(qū)水土流失防治問題調(diào)查研究工作，2003年水利部水土保持司開展了基本資料的收集、整理、分析工作，編制了淮河中上游水土保持技術研究報告。2005年8月，國務院研究室、中國政策科學研究會、水利部水土保持司、淮河水利委員會聯(lián)合組成專題調(diào)研組，通過座談會和實地考察，并結(jié)合水土保持工作經(jīng)驗，就進一步加快中上游水土流失治理，提出了相關建議，編寫了淮河中上游水土保持政策報告。
座談會上，水利部水保司匯報了《淮河中上游水土保持戰(zhàn)略研究》的編制情況和詳細內(nèi)容，來自中央政策研究室、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、國家發(fā)改委、中國政策研究會、中科院地理所、淮河水利委員會的領導專家進行了充分討論。
鄂竟平對淮河中上游水土保持戰(zhàn)略研究成果給予了高度評價。他指出，《淮河中上游水土保持戰(zhàn)略研究》的調(diào)研報告來自基層，充分反映了水土流失地區(qū)廣大群眾的呼聲和意見，揭示了淮河中上游地區(qū)水土流失與生態(tài)惡化的現(xiàn)狀，明確了水土流失與治淮的關系，理清了治理水土流失的工作思路和技術路線，找準了水土保持是解決水土流失和生態(tài)問題的關鍵措施，并對下一步工作提出了有深度、有水平的政策性建議，堅定了我們進一步搞好淮河中上游水土保持工作的信心。
水利部門將認真研究，加快該地區(qū)的水土流失治理速度，希望課題組吸收與會專家和代表的建議，對成果進一步補充完善。
鄂竟平指出，加大淮河流域水土流失治理力度，豐富和完善治淮思路與理念，有效改善淮河流域的生態(tài)與環(huán)境，促進流域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村，已成為一個重大課題。新中國成立以來，淮河流域的水土流失治理一直受到黨中央和國務院的高度關注，水利部也將加快淮河中上游水土流失治理進程納入了全國水利工作的主要內(nèi)容。經(jīng)過多年努力，已經(jīng)初步找到了治理淮河水土流失的思路。目前，淮河流域水土流失嚴重，對當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展造成了重大影響和損失，也直接影響國家的水土資源安全和生態(tài)安全，下一步亟須開展大規(guī)模治理。
鄂竟平強調(diào)，要加強工作，進一步推動淮河中上游水土流失治理。一是充分認識淮河流域水土流失及危害的潛在威脅性和加快治理的緊迫性。從調(diào)研成果來看，淮河流域上游水土流失問題十分突出，潛在威脅相當嚴重，許多深層次問題已經(jīng)顯現(xiàn)。如果任由大范圍的水土流失發(fā)展下去，不但會嚴重影響國家的生態(tài)安全、糧食安全和供水安全，甚至會喪失流域內(nèi)有關地區(qū)賴以生存和發(fā)展的基礎。二是共同努力，積極爭取盡快把淮河中上游水土流失治理列入國家重點項目。三是淮河流域水土保持工作要與國家、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮和安排。統(tǒng)籌考慮的核心，就是注重實現(xiàn)兩個可持續(xù)的目標，即實現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)與環(huán)境的可持續(xù)維護。只要把水土資源保護好、利用好，切實做到生態(tài)與環(huán)境的可持續(xù)維護，就能控制水土流失，就能減災，就能脫貧，就能發(fā)展，就能維護生態(tài)安全。四是要特別關注水土流失治理區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件的改善。要在尊重群眾意愿的基礎上，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，保障群眾飲水安全，促進老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和廣大群眾脫貧致富。五是依法加強監(jiān)督，防止人為造成新的水土流失。依法加強對各類開發(fā)建設項目的監(jiān)督管理工作，嚴格程序?qū)徟愫眉夹g服務，加強檢查驗收，嚴格落實“三同時”制度。六是重視引導與調(diào)動農(nóng)民、社會力量參與治理水土流失?；春又猩嫌蔚貐^(qū)水土流失治理任務艱巨，僅靠國家投入遠遠不夠。要進一步建立和完善多元化的水土保持投入機制，調(diào)動社會力量參與治理，加快水土流失治理步伐。
來自水利部有關司局、淮河水利委員會，河南省、安徽省、江蘇省、山東省水利廳等單位的有關負責同志參加了座談會。
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