—宜賓市高縣整治煤礦水土流失工作紀實

    高縣地處盆周山區(qū)，屬南廣河流域，系我市主要產(chǎn)煤縣之一，該縣水土流失面積占全縣幅員面積的62%，煤炭和非煤礦山的大量開采造成人為水土流失日益加劇，該縣每年流入南廣河的泥沙近300萬噸，導致支溝河床淤積，如該縣白廟河堤原設(shè)防標準為二十年一遇，現(xiàn)僅達五年一遇標準，恢復需投資幾百萬；慶嶺河堤因泥沙淤積，河床已高出兩側(cè)農(nóng)田一米多，形成懸河，致使農(nóng)田年年被淹。為保護南廣河流域生態(tài)，該縣開展了一場整治煤礦水土流失行動。

    一、執(zhí)法檢查摸現(xiàn)狀，政府決策齊整治。自省水利廳、國土資源廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知》后，2005年5月，高縣人大常委會及時組織了水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的30余座煤礦和礦山開采項目，僅焦村煤礦一家申報了水土保持方案并完成了水土保持設(shè)施，其余煤礦大量煤渣堆棄在河道，未采取任何措施，堵塞河道，污染水體。2005年6月，縣人大常委會下發(fā)整改通知，要求：縣水行政主管部門應在縣政府的統(tǒng)一組織和相關(guān)部門的密切配合下，盡快開展河道集中整治活動，下決心整治煤礦棄渣、建筑棄土、傾倒垃圾等侵占、污染河道等違法行為，迅速制定整治方案，并責成相關(guān)業(yè)主單位盡快落實。高縣水利局及時向政府上報了《關(guān)于作好水土保持預防監(jiān)督工作的請示》，縣政府辦公室發(fā)出《關(guān)于做好煤炭水土保持工作的通知》，明確本次水保整治工作重點。

    二、宣傳服務到位，嚴格方案審批。根據(jù)縣政府通知精神，水保執(zhí)法人員深入每一座煤礦，宣傳水土保持法律法規(guī)，解釋業(yè)主提出的問題，煤礦業(yè)主均落實了水土保持方案編制單位，現(xiàn)已有20余座煤礦完成水土保持方案報批手續(xù)。為規(guī)范方案審批和竣工驗收文書，樹立水土保持行業(yè)形象，市水利局根據(jù)最新規(guī)章專門印制了開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案合格證和水土保持設(shè)施驗收合格證。

    三、督促指導施工，生態(tài)、經(jīng)濟效益兼顧。目前，全縣煤礦正積極落實堆渣場地，布設(shè)涵管、修筑擋渣墻，已投入水土保持設(shè)施建設(shè)資金200余萬元，預計12月底全面完工并開展竣工驗收。堆渣場地經(jīng)整平后，除擋護棄渣、減少水體污染外，還可以用作堆煤場，為業(yè)主節(jié)約了費用。

 

宜賓市水利局  殷治強