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				水保要聞  	
            
				
			
			
			
		
            
		
		
		      
	  
	  
	  
	  
	

	  












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            防止黃河流域水土流失 共建綠色大西北
            
						來源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2018-07-24   打印本文章
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            　　黃委副主任廖義偉在出席首次黃河流域及西北內(nèi)陸河地區(qū)大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作會(huì)議期間指出，各相關(guān)建設(shè)單位要加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)管理，防止人為水土流失，各級(jí)水行政主管部門和國(guó)家大型開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)單位攜手營(yíng)造流域和西北內(nèi)陸和地區(qū)和諧社會(huì)，共同努力建設(shè)綠色大西北。 
            

            　　據(jù)介紹，1991年《中華人民共和國(guó)水土保持法》頒布以來，黃河流域和西北內(nèi)陸河地區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作有了很快的發(fā)展，取得了顯著成效?？傮w上看，各行各業(yè)對(duì)水土保持從不了解到了解、從被動(dòng)接受向主動(dòng)開展轉(zhuǎn)變，思想認(rèn)識(shí)上了新臺(tái)階。各級(jí)水行政主管部門，以法律為依據(jù)，積極探索水土保持管理途徑，監(jiān)督執(zhí)法水平上了新臺(tái)階。各建設(shè)項(xiàng)目參建單位按照法律法規(guī)要求，積極編報(bào)水土保持方案，實(shí)施人為水土流失防治，開展水保設(shè)施驗(yàn)收，涌現(xiàn)出不少水土保持示范工程和先進(jìn)單位，水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)也上了新臺(tái)階。通過不懈努力，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目人為水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，為維護(hù)人民群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障國(guó)家生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。 
            

            　　但時(shí)，隨著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和工業(yè)化、城市(鎮(zhèn))化進(jìn)程的加快，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，修路開礦、采石挖沙等活動(dòng)劇增，水土流失威脅加劇。一些項(xiàng)目參建單位水土保持法制觀念仍較淡薄，重經(jīng)濟(jì)效益、輕生態(tài)保護(hù)的思想依然存在，重方案申報(bào)、輕組織實(shí)施的現(xiàn)象仍屢見不鮮。有些水土保持主管部門監(jiān)督不到位，服務(wù)不規(guī)范，甚至行政不作為。不少項(xiàng)目尤其是中小型項(xiàng)目不能很好地落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，一些地方“邊治理、邊破壞”的情況仍較嚴(yán)重。這些問題，如果不加以重視和解決，勢(shì)必影響本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制約全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作，是當(dāng)前一項(xiàng)事關(guān)全局、形勢(shì)緊迫的重要任務(wù)。 
            

            　　為此，廖義偉在會(huì)上首先提出，各開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，胸懷大局，不斷增強(qiáng)做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的責(zé)任，這既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，又是維持河流健康生命的客觀需要，同時(shí)又是開發(fā)建設(shè)單位的法定義務(wù)。各級(jí)水行政管理部門要依法行政，強(qiáng)化防治，著力抓好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理，提高監(jiān)督部門自身執(zhí)法能力，增強(qiáng)社會(huì)各方聯(lián)合執(zhí)法的力度，提高基層單位日常監(jiān)督能力，加大對(duì)水土保持違法行為的責(zé)任追究，推動(dòng)公眾參與監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)單位要轉(zhuǎn)變理念，完善機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)法律賦予開發(fā)建設(shè)單位的水土保持義務(wù)。 
            

            　　廖義偉最后強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)該達(dá)成這樣的共識(shí)：凡依法做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的建設(shè)單位，我們將同有關(guān)各方一道共同維護(hù)企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大；反之，對(duì)不依法履行責(zé)任和義務(wù)、不認(rèn)真做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的建設(shè)單位，我們將依法采取一切有效的手段，使其不僅得不到任何好處，而且要為此付出更多的成本、更大的代價(jià)，最大限度地減少人為造成的新的水土流失。 
            
                  
                
              
            
        
      
	  
					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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