廖義偉就流域開發(fā)建設(shè)項目水保工作發(fā)表重要講話

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

　　本站訊　（記者　王紅育）黃委副主任廖義偉在出席首次黃河流域及西北內(nèi)陸河地區(qū)大型開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作會議期間指出，各相關(guān)建設(shè)單位要加強項目的建設(shè)管理，防止人為水土流失，各級水行政主管部門和國家大型開發(fā)項目建設(shè)單位攜手營造流域和西北內(nèi)陸和地區(qū)和諧社會，共同努力建設(shè)綠色大西北。

　　據(jù)介紹，1991年《中華人民共和國水土保持法》頒布以來，黃河流域和西北內(nèi)陸河地區(qū)開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作有了很快的發(fā)展，取得了顯著成效?？傮w上看，各行各業(yè)對水土保持從不了解到了解、從被動接受向主動開展轉(zhuǎn)變，思想認識上了新臺階。各級水行政主管部門，以法律為依據(jù)，積極探索水土保持管理途徑，監(jiān)督執(zhí)法水平上了新臺階。各建設(shè)項目參建單位按照法律法規(guī)要求，積極編報水土保持方案，實施人為水土流失防治，開展水保設(shè)施驗收，涌現(xiàn)出不少水土保持示范工程和先進單位，水土保持“三同時”制度落實也上了新臺階。通過不懈努力，開發(fā)建設(shè)項目人為水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到有效保護，為維護人民群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障國家生態(tài)安全做出了積極貢獻。

　　但時，隨著西部地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和工業(yè)化、城市(鎮(zhèn))化進程的加快，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大，修路開礦、采石挖沙等活動劇增，水土流失威脅加劇。一些項目參建單位水土保持法制觀念仍較淡薄，重經(jīng)濟效益、輕生態(tài)保護的思想依然存在，重方案申報、輕組織實施的現(xiàn)象仍屢見不鮮。有些水土保持主管部門監(jiān)督不到位，服務(wù)不規(guī)范，甚至行政不作為。不少項目尤其是中小型項目不能很好地落實水土保持“三同時”制度，一些地方“邊治理、邊破壞”的情況仍較嚴重。這些問題，如果不加以重視和解決，勢必影響本地區(qū)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制約全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。因此，加強開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作，是當(dāng)前一項事關(guān)全局、形勢緊迫的重要任務(wù)。

　　為此，廖義偉在會上首先提出，各開發(fā)建設(shè)項目單位應(yīng)認清形勢，胸懷大局，不斷增強做好開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作的責(zé)任，這既是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，又是維持河流健康生命的客觀需要，同時又是開發(fā)建設(shè)單位的法定義務(wù)。各級水行政管理部門要依法行政，強化防治，著力抓好開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理，提高監(jiān)督部門自身執(zhí)法能力，增強社會各方聯(lián)合執(zhí)法的力度，提高基層單位日常監(jiān)督能力，加大對水土保持違法行為的責(zé)任追究，推動公眾參與監(jiān)督。項目建設(shè)單位要轉(zhuǎn)變理念，完善機制，認真落實法律賦予開發(fā)建設(shè)單位的水土保持義務(wù)。

　　廖義偉最后強調(diào)，我們應(yīng)該達成這樣的共識：凡依法做好開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作的建設(shè)單位，我們將同有關(guān)各方一道共同維護企業(yè)的社會聲譽，保障企業(yè)的經(jīng)濟利益，促進企業(yè)進一步發(fā)展壯大；反之，對不依法履行責(zé)任和義務(wù)、不認真做好開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作的建設(shè)單位，我們將依法采取一切有效的手段，使其不僅得不到任何好處，而且要為此付出更多的成本、更大的代價，最大限度地減少人為造成的新的水土流失。

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