2005年是我國"十五"規(guī)劃實(shí)施的最后一年，水利、電力、鐵路、公路、能源等建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)多、規(guī)模大。面對(duì)這一態(tài)勢，水利部認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)，將熱情服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，為從源頭上遏制人為水土流失，強(qiáng)化了對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，把實(shí)施開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持行政許可制度作為水土保持監(jiān)督管理的中心環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審批，狠抓落實(shí)，取得了突破性進(jìn)展。截止2005年12月30日，全年共審批大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案461項(xiàng)，其中火電項(xiàng)目251項(xiàng)，公路項(xiàng)目56個(gè)，鐵路項(xiàng)目16個(gè)，輸變電31項(xiàng)，煤礦47項(xiàng)，水電28項(xiàng)，原油管道、天然氣9項(xiàng)，水利11項(xiàng)，其它12項(xiàng)，各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用于水土保持總投資223億多元，涉及水土流失防治責(zé)任范圍超過35.6萬公頃，可減少人為水土流失量近1.6億噸。