本站訊（記者孫太旻 通訊員馬建才 張文聰） 作為我國水利三大“亮點工程”之一的黃土高原淤地壩建設(shè)工程，自2003年啟動實施以來，在水利部、黃委會及上中游管理局的高度重視下，在黃土高原地區(qū)各級人民政府的大力支持和水土保持主管部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過項目區(qū)廣大人民群眾的共同努力，已取得了顯著成效。為加快黃土高原地區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)步伐，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極的促進(jìn)作用。

    為了認(rèn)真總結(jié)交流淤地壩工程建設(shè)管理工作的基本經(jīng)驗，研究解決實踐過程中存在的突出問題，進(jìn)一步推動建設(shè)與管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)，2006年1月9日，水利部水土保持司在西安組織召開黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩工程建設(shè)管理座談會，共商黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)的發(fā)展大計。來自水利部水土保持司、黃委會水土保持局、黃河上中游管理局及青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、陜西、山西、河南七?。▍^(qū)）水利廳水土保持局（處、辦）等主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干50多人參加了會議,會議聽取了黃河上中游管理局淤地壩管理辦公室關(guān)于黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩建設(shè)與管理實施進(jìn)展情況介紹的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞近年來工程建設(shè)與管理的實踐，針對前期可研初設(shè)、工程投資標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)運行管理、資金配套及使用管理等方面存在的關(guān)鍵性問題，進(jìn)行了廣泛深入的座談與交流，研究探討解決的辦法及改進(jìn)措施，提出建設(shè)性意見和建議。

    劉震司長出席會議并作重要講話。他充分肯定了淤地壩建設(shè)的成效，淤地壩建設(shè)3年來，黃土高原地區(qū)各級政府和技術(shù)部門，為項目的順利實施做了大量卓有成效的前期工作；在制度建設(shè)上，自上而下形成了一套比較完整的管理體系；在機(jī)制創(chuàng)新上，都能結(jié)合各自的建設(shè)實際，在三項制度改革、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面進(jìn)行積極有益的探索；在建設(shè)規(guī)模上，由以前每年的100多座，發(fā)展到了目前每年的1000多座；在工程效益上，目前完成的2000多座淤地壩已在黃土高原地區(qū)開始發(fā)揮重要作用，尤其是舊壩配套建設(shè)重點明確，效益突出；在對淤地壩建設(shè)的認(rèn)識上，由于效益顯著，深受地方政府和老百姓的歡迎；在社會影響上，由于宣傳力度的不斷加大，淤地壩這一“亮點工程”的社會影響與日俱增，不僅得到了社會各界的廣泛認(rèn)可，而且也贏得了國家的穩(wěn)定投入，為進(jìn)一步開創(chuàng)淤地壩建設(shè)新局面奠定了扎實的基礎(chǔ)。在肯定成績的同時也指出了當(dāng)前存在的突出問題：一是規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范有待進(jìn)一步完善，相關(guān)政策亟待制定和出臺；二是由于認(rèn)識水平的差異，各地的淤地壩建設(shè)發(fā)展尚不平衡，一些地方仍存在“等、靠、要”的思想，都有待于在今后的實踐中逐步加以解決。針對存在的問題明確提出了近期淤地壩建設(shè)與管理工作四個確保兩個堅持：一是扎實抓好前期工作，確保規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理；二是認(rèn)真抓好工程建設(shè)的組織實施和檢查驗收，確保建設(shè)工程安全；三是嚴(yán)格建設(shè)資金管理，確保建設(shè)資金安全；四是進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保管護(hù)責(zé)任落實到位；五是堅持多渠籌集資金，保證地方配套資金的足額落實；六是堅持一切從實際出發(fā)，注重解決建設(shè)與管理中的實際問題。要求各省區(qū)在今后的實施管理中，充分利用先進(jìn)的科技手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)工作，為面上的水土保持管理積累經(jīng)驗，提供典范。

    最后，會議將形成紀(jì)要下發(fā)各省區(qū)貫徹落實。黃委水土保持局副局長熊維新，黃河上中游管理局局長周月魯、副局長陳伯讓等分別在會議上進(jìn)行了重要發(fā)言。