沈陽市所屬的新民市水利局認為新民市法哈牛鎮(zhèn)五道溝磚廠因占地堆放產(chǎn)成品、損毀原地貌進而造成水土流失，對磚廠作出了水保決定：按每平方米2元對被上訴人征收水土流失補償費3.6萬元。沈陽市中級人民法院近日終審判定，水利部門的收費行為違法，撤銷被訴的具體行政行為。
　　據(jù)了解，新民市水利局認為新民市法哈牛鎮(zhèn)五道溝磚廠在制磚生產(chǎn)建設(shè)過程中取用土資源、堆放產(chǎn)成品及原材料，破壞了水土保持設(shè)施及原地貌，于2003年6月18日作出“水土流失補償費征收決定書”，認定磚廠在2003年度的生產(chǎn)過程中，占地面積為18000平方米，決定按每平方米2元征收水土流失補償費36000元。

　　新民市法哈牛鎮(zhèn)五道溝磚廠不服，提起行政訴訟。新民市法院認為，水利局具有征收水土流失補償費的法定職權(quán)，但被訴具體行政行為認定磚廠破壞水土保持設(shè)施及損壞原地貌事實不清、證據(jù)不足。且水利局在法定期限內(nèi)未提交征收行為合法的憑證——收費許可證，同時也未提交每年征收水土流失補償費的相關(guān)法律依據(jù)。水利局在征收決定中交代復(fù)議權(quán)限不完整，但并未剝奪其訴訟權(quán)利，應(yīng)視為執(zhí)法程序上有瑕疵。判決撤銷被訴具體行政行為。

　　一審判決后，新民市水利局不服，提出上訴。

　　沈陽市中級人民法院審理認為，水利局提交的證據(jù)盡管能夠證明磚廠堆放磚坯和灰渣、挖土的占地面積，而且磚廠對此也沒有異議。同時，根據(jù)法律規(guī)定，水利局具有征收水土流失補償費的職權(quán)。任何單位和個人不得破壞或者侵占水土保持設(shè)施。在建設(shè)和生產(chǎn)過程中損壞水土保持工程設(shè)施、植物設(shè)施和原地貌的，應(yīng)當(dāng)按實際損失向水利局交納水土流失補償費。

　　但是為什么法院判決撤銷了補償費征收決定書？因為相關(guān)的文件對取用土資源有明確的收費標(biāo)準(zhǔn)，然而水利局沒有按照這個標(biāo)準(zhǔn)確認應(yīng)繳納的水土流失補償費金額，屬于認定事實與適用依據(jù)不相適應(yīng)。法院因此撤銷了補償費征收決定書。原判決正確，駁回上訴，維持原判。

　　法律專家為此提醒，行政部門在執(zhí)法的時候一定要強調(diào)依法行政，不能有半點馬虎，否則不受法律保護。(完)