全國(guó)政協(xié)委員張紅武：及時(shí)修訂《水土保持法》

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授張紅武在接受記者采訪時(shí)說，現(xiàn)行的《水土保持法》中許多規(guī)定已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)下水土保持事業(yè)發(fā)展的要求，需要及時(shí)修訂。
　　談到修訂《水土保持法》的必要性，他說：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)水土保持工作提出了更高的要求。二是法律效力不足，人為水土流失仍在加劇。三是貫徹"依法治國(guó)"方針，《水土保持法》必須作出相應(yīng)的調(diào)整。四是《水土保持法》的修訂已落后于相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作。五是貫徹實(shí)施《水土保持法》多年來(lái)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要以立法的形式加以明確和堅(jiān)持。他建議有關(guān)部門牽頭，正式立項(xiàng)開展《水土保持法》修訂工作。在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確立水土保持在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化政府的水土保持管理職能和社會(huì)管理，規(guī)范水土保持的管理行為，規(guī)定水土保持的工作對(duì)象和工作內(nèi)容，明確全社會(huì)預(yù)防和治理水土流失的義務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)水土流失防治行動(dòng)的政策和技術(shù)支持，加大水土保持監(jiān)督管理力度，為依法管理水土保持提供更為堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
　　他建議在修訂過程中注重以下幾點(diǎn)：一是將黨和國(guó)家關(guān)于水土保持和生態(tài)保護(hù)的新的方針、政策，以立法的形式加以明確。二是將一些成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法、配套法規(guī)以立法的形式加以堅(jiān)持和貫徹。三是進(jìn)一步協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水土資源利用和生態(tài)、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，落實(shí)開發(fā)建設(shè)中的水土流失防治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)陡坡開墾、毀林（草）開墾等引發(fā)嚴(yán)重水土流失的活動(dòng)加以規(guī)范和管理。四是落實(shí)有關(guān)法律的要求，確立和規(guī)范水土保持行政許可。五是進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)力量開展水土流失防治的權(quán)益保障力度，確立和鞏固水土保持補(bǔ)償制度，規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為。六是加強(qiáng)對(duì)法律責(zé)任追究的可操作性。七是建立流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。

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