(內蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府辦公室 折占平 017000)

 

    鄂爾多斯市東勝區(qū)地處鄂爾多斯高原中東部，是鄂爾多斯市首府所在地，總面積2530平方公里，轄3鎮(zhèn)和9個街道辦事處。全境屬于典型的丘陵山區(qū)特征，平均海拔1460米，地形西高東低，西部為波狀高原區(qū) ，東部為丘陵溝壑區(qū)。極端半干旱大陸性季風氣候使我區(qū)常年干旱少雨，植被覆蓋呈現荒蕪態(tài)勢，導致了水土流失、溝壑縱橫，使東勝成為黃河上中游水土流失最為嚴重的地區(qū)之一。東勝水土流失面積高達1800.25平方公里，占行政區(qū)域總面積的71.1%；其中被公認為有“地球癌癥”之稱的砒砂巖裸露面積達1094平方公里，占水土流失總面積的60.7％，年侵蝕模數為每平方公里5000-12000噸，年輸入黃河泥沙0．15億噸。惡劣的水土流失狀況成為制約我區(qū)生態(tài)環(huán)境改善、人與自然和諧社會的構建和農牧業(yè)經濟發(fā)展的重大障礙。
    為了攻克治理砒砂巖水土流失這一生態(tài)難題，東勝在上級黨委、政府的領導下，特別是在水利部水土保持司、水利部沙棘中心的大力支持下，不畏艱辛，不懈努力，采取各項措施，走過了近20年的種植沙棘、治理水土的歷程。一方面將沙棘作為治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的先鋒樹種，加大推廣和種植力度；另一方面，積極培育后續(xù)產業(yè)，從而實現了綠富同興，良性互動。截至2005年6月，我區(qū)已累計種植沙棘75萬畝，保存面積50萬畝，從而使沙棘種植地區(qū)的水土流失面積得到了極大的縮減。與此同時，依托沙棘資源還涌現出了一批沙棘加工龍頭企業(yè)，年加工沙棘果200萬公斤，農牧民平均來自沙棘的收入達90元，項目區(qū)的農牧民來自沙棘的收入則達320元。但是，由于加工能力小，加工檔次低，使沙棘產業(yè)的發(fā)展出現了“瓶頸”的制約。為此，培育和引進沙棘加工龍頭企業(yè)，擴大加工規(guī)模，提高加工檔次，不僅是做大做強沙棘產業(yè)的當務之急，也是充分利用不斷增長的沙棘資源的要求。
    截止目前，東勝及周邊地區(qū)沙棘保存面積近1000多萬畝，為沙棘產業(yè)發(fā)展奠定了堅實的資源基礎。為此，東勝區(qū)為集聚各類生產要素，提高產業(yè)承載能力，推動沙棘產業(yè)的快速發(fā)展，東勝區(qū)從2004年開始構筑全國獨一無二的生態(tài)產業(yè)園區(qū)——沙棘產業(yè)園區(qū)。要通過7大沙棘系列產品體系建設沙棘產業(yè)集群，打造世界最大的沙棘產業(yè)加工基地。
    東勝區(qū)沙棘產業(yè)加工基地占地面積2.5平方公里，預計投資8.2億元，增加就業(yè)人員5000多人，直接帶動農民采摘出售沙棘果、葉、枝收入近1.5億元，逆向拉動我區(qū)沙棘種植每年以10萬畝以上的速度推進，從而實現經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的多贏。
    沙棘產業(yè)加工基地建設工作已于2005年在塔拉壕鎮(zhèn)啟動，目前一期工程控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃已經全面編制完成，基地供水供電已經全部配套到位，兩橫兩縱4.9公里主干道路的土建工程和配套設施設計任務也已經完成，截至2005年底沙棘產業(yè)基地基礎設施建設方面完成投資近3000萬元。目前，東勝區(qū)沙棘產業(yè)加工基地已成功引進兩大項目并開工興建。一是由中華老字號——北京王致和食品集團融資建設的年產萬噸沙棘醋醬油的生產項目；二是水利部沙棘開發(fā)管理中心組織建設的沙棘原汁壓榨提取生產線。
    該基地建成投產后，將為全國生態(tài)資源可持續(xù)利用發(fā)揮重要的示范作用，并且將成為當地農牧民增收，發(fā)展農村經濟的一條主要途徑。

 

（內蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府辦公室，作者：折占平，郵政編碼：017000）