黃河上中游管理局獲全國(guó)綠化模范單位光榮稱號(hào)

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

本站4月6日訊（通訊員孫太旻馬建才翟李越）在剛剛結(jié)束的全國(guó)造林綠化表彰動(dòng)員大會(huì)上，黃河上中游管理局榮獲全國(guó)綠化模范單位光榮稱號(hào)。這也是該局在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和造林綠化方面獲得的最高榮譽(yù)。

黃河上中游管理局作為生態(tài)建設(shè)實(shí)施與管理的國(guó)家駐陜單位，既是水利部黃河水利委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是黃河中游水土保持委員會(huì)和晉陜蒙接壤地區(qū)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)著黃河流域水土保持生態(tài)建設(shè)實(shí)施與管理任務(wù)。

多年來，該局在流域水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、科研、示范、監(jiān)督及協(xié)調(diào)管理方面，做了大量卓有成效的工作，在推動(dòng)區(qū)域生態(tài)建設(shè)與保護(hù)方面取得了重大突破，為黃河流域生態(tài)環(huán)境的改善和構(gòu)建區(qū)域和諧社會(huì)，做出了突出貢獻(xiàn)。

先后建成了一大批起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高、科技含量高，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益俱佳的“三高一優(yōu)”水土保持“精品”流域和樣板示范區(qū)，為流域水土保持生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展，起到了巨大的示范、帶動(dòng)作用。從1999年起，先后啟動(dòng)了天水藉河、韭園溝、齊家川示范區(qū)的建設(shè)，截至2004年底，已完成水土流失治理面積587.66km2,其中建成基本農(nóng)田1.5萬(wàn)余公頃，營(yíng)造水保林、經(jīng)果林2.5萬(wàn)余公頃，種草3660公頃，封育4947公頃。特別是由該局組織實(shí)施的黃土高原水土保持世界銀行貸款項(xiàng)目，被世界銀行譽(yù)為世界農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的“旗幟工程”，為全流域乃至全國(guó)的水土保持生態(tài)建設(shè)樹立了典范。

為減少入黃泥沙和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，先后開展了12條重點(diǎn)支流21個(gè)項(xiàng)目區(qū)和218條重點(diǎn)小流域水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。截至2004年底，已累計(jì)完成綜合治理面積5544km2，興修基本農(nóng)田8.3萬(wàn)公頃，營(yíng)造生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)余公頃，種草近8萬(wàn)公頃，封禁治理9萬(wàn)公頃。自1994年起，在被稱為“地球癌癥”的砒砂巖地區(qū)開展了沙棘資源建設(shè)項(xiàng)目，共完成沙棘造林7.6萬(wàn)公頃，為砒砂巖地區(qū)的生態(tài)建設(shè)起到了很好的示范作用。

2000年以來，該局在黃河上中游地區(qū)先后啟動(dòng)實(shí)施了兩期水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程，涉及6省（區(qū)）、20個(gè)縣（旗），封育保護(hù)面積1432km2，建設(shè)圍欄913km。同時(shí)指導(dǎo)各地區(qū)開展封山禁牧工作，目前黃河上中游地區(qū)有294個(gè)縣實(shí)施了封山禁牧，封禁范圍29.87萬(wàn)km2，涉及青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南7?。▍^(qū)）的54個(gè)地市，通過封育和保護(hù)，有效地促進(jìn)了植被的自我修復(fù)，植物種類明顯增加，種群迅速擴(kuò)大，植被覆蓋率穩(wěn)步提高，一些效果好的地方植被覆蓋度每年以20%以上的速度遞增，有效地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

淤地壩建設(shè)是改善黃土高原地區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要措施之一。為此，該局專門成立了淤地壩建設(shè)管理辦公室，加強(qiáng)了對(duì)黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)的行業(yè)管理，組織編制了《黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩規(guī)劃》，出版了《淤地壩系列叢書》（包括概論、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等8個(gè)分冊(cè)），舉辦了多期大規(guī)模的淤地壩建設(shè)管理技術(shù)培訓(xùn)班，開發(fā)了《黃河流域淤地壩數(shù)據(jù)庫(kù)查詢系統(tǒng)》，有力地促進(jìn)了淤地壩建設(shè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。先后開展了壩系規(guī)劃、布設(shè)、筑壩技術(shù)、水土資源利用等淤地壩關(guān)鍵技術(shù)研究，提高了淤地壩建設(shè)的科技含量和技術(shù)水平，促進(jìn)了黃土高原地區(qū)大規(guī)模淤地壩建設(shè)的深入開展。目前，黃土高原地區(qū)共建成11余萬(wàn)座淤地壩，淤地32萬(wàn)公頃，已攔泥沙210多億噸。建成了一大批防洪標(biāo)準(zhǔn)高、綜合效益好的典型壩系，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固了退耕還林成果，改善了生態(tài)環(huán)境，有效減少了入黃泥沙。

依法強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督工作，組織開展了全流域水土保持法規(guī)體系建設(shè)、預(yù)防監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)等工作。近年來，黃河上中游流域共依法征收規(guī)費(fèi)近1.5億元，建立水土流失恢復(fù)治理示范區(qū)200多個(gè)，促使開發(fā)建設(shè)單位完成治理水土流失工程措施800多處，投入水土保持資金達(dá)10.6億元。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)子午嶺林區(qū)（1.59萬(wàn)km2）、六盤山林區(qū)（6833km2）、晉陜蒙接壤地區(qū)（5.44萬(wàn)km2）、豫陜晉接壤地區(qū)（3.22萬(wàn)km2）和黃河源區(qū)（12.1萬(wàn)km2）等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的預(yù)防監(jiān)督，開展了城市水土保持生態(tài)建設(shè)工作，使天然林區(qū)等生態(tài)良好區(qū)域得到有效保護(hù)，遏制了人為水土流失，綠化美化了城市，改善了人居環(huán)境。

同時(shí)，該局在組織開展水土保持基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)研究方面，也取得了數(shù)百項(xiàng)重大科研成果，為全流域大規(guī)模水土保持生態(tài)建設(shè)的順利開展，提供了科學(xué)依據(jù)和有力的技術(shù)支撐。特別是在旱作造林、徑流林業(yè)等先進(jìn)造林技術(shù)以及耐旱林種和優(yōu)良植物的研究、引進(jìn)、推廣方面，卓有成效，有力地促進(jìn)了黃河流域的植被建設(shè)。

該局用現(xiàn)代化的手段監(jiān)測(cè)水保生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀。建成了黃河水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，率先開發(fā)了三維可視化信息系統(tǒng)等一系列水土保持應(yīng)用系統(tǒng)，廣泛利用“3S”技術(shù)開展了流域生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。1999—2002年，還組織完成了“黃土高原嚴(yán)重水土流失區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目”（水利部“948”項(xiàng)目）和“黃河流域水土保持遙感普查項(xiàng)目”，建立了黃河流域90年代末的衛(wèi)星影像庫(kù)、土壤侵蝕數(shù)據(jù)庫(kù)、區(qū)域水土保持措施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)等。該項(xiàng)目經(jīng)水利部組織鑒定達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，并榮獲2004年度陜西省科學(xué)技術(shù)一等獲。

經(jīng)過多年不懈的努力，黃河流域的水土保持生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作取得了舉世矚目的成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2000年，黃河流域已累計(jì)初步治理水土流失面積18.45萬(wàn)平方公里，其中：興修基本農(nóng)田670多萬(wàn)公頃，造林900多萬(wàn)公頃，人工種草270萬(wàn)多公頃；建水土保持骨干壩1900多座，淤地壩11萬(wàn)多座，小型水土保持工程420多萬(wàn)處（座）。2001至2004四年間，黃河流域共新開展水土保持治理措施面積5.33萬(wàn)平方公里，平均每年完成1.25萬(wàn)平方公里以上。據(jù)遙感監(jiān)測(cè)資料，晉陜蒙接壤地區(qū)植被覆蓋度由上世紀(jì)八十年代中期的11%提高到目前的48%，水土保持措施面積增加了300 多平方公里，水土流失量比預(yù)測(cè)量減少了7倍。

該局作為主要參加單位之一，積極參與了團(tuán)中央組織的“保護(hù)母親河行動(dòng)”，并在資金、技術(shù)上給予大力支持，對(duì)活動(dòng)的順利、深入開展，起到了重要的表率、推動(dòng)作用。另外，多年來該局連續(xù)參加屬地組織的各種造林、義務(wù)植樹活動(dòng)，每次都超額完成任務(wù)，得到當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的廣泛好評(píng)。由于該局在區(qū)域水土保持生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為綠化祖國(guó)、再造秀美山川做出了巨大的貢獻(xiàn)。局機(jī)關(guān)2004年被陜西省命名為“省直文明機(jī)關(guān)”。局屬單位也都分別被駐地評(píng)為市級(jí)或省級(jí)文明單位。

　　作者：孫太旻馬建才翟李越

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黃河上中游管理局獲全國(guó)綠化模范單位光榮稱號(hào)

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