發(fā)改委批復(fù)云貴鄂渝四省市水土保持生態(tài)建設(shè)世界銀行貸款項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小近期,發(fā)改委正式批復(fù)了《云貴鄂渝四省市水土保持生態(tài)建設(shè)世界銀行貸款項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2006]800號(hào))。該項(xiàng)目是我國(guó)繼成功實(shí)施黃土高原水土保持世行貸款項(xiàng)目后又一利用世行貸款開(kāi)展水土保持生態(tài)建設(shè)的重大項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的主要任務(wù)是通過(guò)水土流失綜合治理,改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)群眾脫貧致富、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),共涉及云南、貴州、湖北、重慶4?。ㄊ校┑?7個(gè)縣(市、區(qū)),計(jì)劃綜合治理水土流失面積3175.41平方公里、小流域274條。工程靜態(tài)總投資16.2億元,其中,擬利用世界銀行貸款1億美元(折合人民幣8.1億元),占總投資的50%;中央安排水利建設(shè)投資2.43億元,在中央預(yù)算內(nèi)長(zhǎng)江上中游水土保持工程建設(shè)投資中分年安排;歐盟承諾提供贈(zèng)款1000萬(wàn)歐元(折合人民幣1億元);地方配套和農(nóng)民投勞折資籌集4.67億元。項(xiàng)目建設(shè)所用世界銀行貸款本息由四省(市)人民政府按各自所借份額負(fù)責(zé)償還。
項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括基本農(nóng)田建設(shè)、植被建設(shè)、保土耕作、封禁治理、小型水利水保工程、農(nóng)村能源、舍飼養(yǎng)畜以及技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等。項(xiàng)目實(shí)施完成后,項(xiàng)目區(qū)水土流失治理度將達(dá)80%以上,土壤侵蝕量減少70%,森林覆蓋率達(dá)30%以上,農(nóng)業(yè)人均基本農(nóng)田達(dá)到1畝以上,農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度高于同類(lèi)未治理地區(qū)30%以上,建成水土流失綜合防治體系,區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善,群眾生活顯著提高。同時(shí),要引進(jìn)吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),建立起適合項(xiàng)目區(qū)特點(diǎn)的水土保持生態(tài)建設(shè)良性運(yùn)行機(jī)制和公眾參與模式。項(xiàng)目建設(shè)期為6年。
《批復(fù)》同時(shí)還對(duì)該項(xiàng)目下一階段初步設(shè)計(jì)及實(shí)施的有關(guān)工作提出了明確要求。要按照“合理、協(xié)調(diào)、精簡(jiǎn)、高效”的原則進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施管理體系,充分發(fā)揮地方和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的作用,健全和完善項(xiàng)目實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,確保工程良性運(yùn)行和充分發(fā)揮效益;尊重群眾意愿,推進(jìn)參與式管理,使農(nóng)民有效參與項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施的全過(guò)程,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)性;按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、報(bào)賬制、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)制、群眾投工投勞承諾制等建設(shè)管理制度,規(guī)范項(xiàng)目采購(gòu),加強(qiáng)資金使用管理和監(jiān)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量,落實(shí)建后管護(hù)責(zé)任;高度重視和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,做好工程環(huán)境管理與保護(hù)工作;嚴(yán)格土地管理,集約利用土地。
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