重大工程關注水土流失
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小 本報北京7月9日訊 新建成的青藏鐵路環(huán)保投資高達15.4億元,其中水土保持投資7.3億元。青藏鐵路水土保持方案提出的三大強制性水保措施對保護高原生態(tài),控制工程建設中的水土流失發(fā)揮了重要作用。據(jù)水利部水土保持司有關人士介紹,三大強制措施一是保護高原草皮,施工中要將草皮剝離后單獨堆放并養(yǎng)護,待土建工程完成后再將草皮覆蓋到裸露地面;二是提高施工便道等級,按照永久性道路建設,嚴格控制占地寬度;三是嚴格取土場和棄土場設置,取、棄土場要聯(lián)合調運,并要遠離路基500米以外。
據(jù)記者從水利部獲得的資料,近年來,編報水土保持方案的工程越來越多。全國有1萬多公里新建鐵路、8000多公里新建公路實施了水土保持方案。最近5年,全國審批的各類水土保持方案中國家大型開發(fā)建設項目890多個。國家大型水利水電、石油、天然氣管道等工程,水土保持方案審批率則達到了100%。西氣東輸、南水北調、青藏鐵路等國家重點建設工程都依法編報了水土保持方案,并認真組織實施,取得了非常好的效果。隨著我國水土保持監(jiān)督管理工作逐步加強,建設者保護生態(tài)的意識也在不斷提高。在青藏鐵路建設中,施工單位按照《水土保持法》的要求,嚴格落實“三同時”制度,積極編報水土保持方案。
前不久,國家審計署公布了青藏鐵路環(huán)境保護資金使用情況審計調查結果,明確表示:據(jù)審計署聘請的專家對部分水土保持工程的監(jiān)測和現(xiàn)場觀察分析,確認“水土流失較為輕微”。這表明青藏鐵路建設采取的水土流失防治措施切實可行,效果較好。
水利部水土保持司對其評價是,“青藏鐵路建設過程中各項水土保持措施布局合理,防護得當,效果明顯,基本上按水土保持方案的技術要求進行實施,目前工程建設及擾動區(qū)內(nèi)的水土流失基本得到遏制。通過對各監(jiān)測點的各階段監(jiān)測資料分析表明,各監(jiān)測點的水土流失較為輕微或未產(chǎn)生明顯的水土流失,鐵路的修建未加劇該區(qū)域的水土流失狀況?!?/FONT>
早在2005年青海、西藏水土保持局,青藏鐵路指揮部、格爾木市支援鐵路建設辦公室就青藏鐵路在建設過程中的水土保持方案落實情況就進行了全面的檢查。據(jù)青海省水保局提供的資料顯示,在2005年6月初,重點檢查了格爾木—拉薩段容易造成水土流失的取土(石)場,棄土(渣)場及生活區(qū)和施工區(qū)等,同時對照工程建設過程中水土流失監(jiān)測數(shù)據(jù)及成果與實地調查情況進行對比分析評價。
青藏鐵路格爾木至拉薩段位于青藏高原腹地,基本沿青藏公路南行。這條鐵路線一路穿越青藏高原多樣的自然景觀,是水土流失的脆弱地帶,鐵路建設的水土保持工作更是難上加難。
工程在建設過程中對沿線造成水土流失主要表現(xiàn)為:一是工程占地、大量取棄土及人為活動等破壞和擾動了地面表土,致使地表土層變松,土壤抗飽蝕性變差,加速土地沙化及水土流失;二是施工過程中產(chǎn)生的大量棄土、棄渣為水土流失提供了豐富的物質來源;三是臨時工程對原有地表植被的破壞使土層直接暴露在風吹雨淋之中,原有水土保持能力下降。青藏鐵路的建設將不可避免地對沿線高寒生態(tài)系統(tǒng)造成一定的影響。
在修筑過程中,青藏鐵路的水土措施都極有針對性。以15標段為例,該段處于高原永久性凍土地區(qū),自然環(huán)境為高寒草原和高寒草甸等高原生態(tài)系統(tǒng)。水土流失類型主要以風力侵蝕和凍融侵蝕為主。鐵路建設對沿線水土保持造成影響表現(xiàn)為主體工程、臨時用地、取土、棄土用地對地表和植被的擾動、破壞,引起風力侵蝕、沙害、凍融侵蝕以及河道水土流失和次生地質災害,為此就主體工程、臨時用地、取土、棄土用地四個方面皆采取了水保防護措施。
據(jù)水土保持司工作人員說:“目前,國家重大工程都很重視實施水土保持,投入水保的資金量也比較大。而一些地方的小工程項目往往水保措施不夠完善,需要進一步提高重視?!?BR> 作者:王莉萍