理解和溝通使相對(duì)方成為合作方——開(kāi)發(fā)建設(shè)水保督查經(jīng)驗(yàn)啟示之二

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

黃委會(huì)晉陜蒙接壤地區(qū)水土保持監(jiān)督局是全國(guó)唯一的區(qū)域水土保持執(zhí)法流域機(jī)構(gòu)，在多年的執(zhí)法檢查中，始終堅(jiān)持“執(zhí)法就是宣傳，管理就是服務(wù)”的行政執(zhí)法的宗旨。很多實(shí)踐事實(shí)證明，對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)水土保持中存在的問(wèn)題，從主觀上多幾份理解，從客觀上多給些講解，讓企業(yè)從水土保持執(zhí)法管理的相對(duì)方變成與水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)合作搞好開(kāi)發(fā)建設(shè)水土保持的積極合作方，贏得企業(yè)的精誠(chéng)合作，勝過(guò)簡(jiǎn)單處罰逼迫企業(yè)落實(shí)水土保持措施的效果。

　　在平時(shí)的規(guī)范化培訓(xùn)中教育監(jiān)督員，一要尊重企業(yè)，對(duì)存在的水土保持問(wèn)題從主觀上理解他們。他們都是駕馭現(xiàn)代技術(shù)、掌握重大投資的高級(jí)專家，不要以為對(duì)水土保持不懂，只是因?yàn)楣ぷ鱾?cè)重不同而無(wú)暇顧及；二要幫助企業(yè)，對(duì)存在的水土保持問(wèn)題從客觀上多給他們講解，幫助他們解決問(wèn)題。

　　在某化工企業(yè)的督查中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度很不友好，認(rèn)為他們是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家要求的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)都很緊張，根本無(wú)法顧及建設(shè)中的水土保持。針對(duì)這種態(tài)度，督查人員通過(guò)仔細(xì)聽(tīng)取施工情況介紹，首先對(duì)企業(yè)為國(guó)家作出重大貢獻(xiàn)表示欽佩和支持，接著講述水土保持管理是幫助企業(yè)規(guī)范施工管理，與現(xiàn)代企業(yè)管理是緊密結(jié)合，同時(shí)講明水土保持是基本國(guó)策，是保障企業(yè)健康發(fā)展的國(guó)家法律政策，在企業(yè)管理中必須遵照?qǐng)?zhí)行。在緩和雙方態(tài)度后，督查人員又對(duì)企業(yè)建設(shè)中的水土保持問(wèn)題進(jìn)行分析，從危害企業(yè)施工環(huán)境到水土流失危害闡述危害問(wèn)題，從解決防治人為水土流失到改善施工環(huán)境講解建設(shè)生態(tài)環(huán)境的效益。通過(guò)充分的溝通，得到企業(yè)的全面理解和支持，表示要按照法律政策要求和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要，與水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)精誠(chéng)合作，把企業(yè)水土保持搞成示范樣板工程，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與水土保持生態(tài)環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)雙豐收。

　　在督查中的充分溝通和理解，把開(kāi)發(fā)建設(shè)水土保持督查的目的意義如涓涓溪水注入企業(yè)的管理思想，把水土保持監(jiān)督管理的相對(duì)方拉近為開(kāi)發(fā)建設(shè)水土保持的合作伙伴，同時(shí)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益與水土保持生態(tài)環(huán)境效益雙贏。

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