水土保持讓綠水青山帶笑顏

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

　　“樹上的鳥兒成雙對，綠水青山帶笑顏；你耕田來我織布，我挑水來你澆園……”這是膾炙人口黃梅戲《天仙配》唱詞，更是南京市水土保持治理工程中的一個場景。昨天，記者在溧水縣洪藍(lán)水土保持及生態(tài)項目工地看到，這一總投資176萬元的國債項目，自去年啟動以來，工程量已完成80％。整治后原來丘崗地區(qū)田塊零散、巖石裸露的荒地變成旱能灌、澇能排、田成方、路相連、林網(wǎng)化的標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)連片農(nóng)田。

　　成績：全市已治理水土流失面積相當(dāng)于一個主城區(qū)

　　洪藍(lán)水土保持工程只是全市一個縮影?！吧巾斄稚w帽，山腰花果草，沖田結(jié)構(gòu)優(yōu)”的新面貌，在我市已經(jīng)實施的水土保持工程現(xiàn)場俯拾即是：江寧谷里公塘水庫沖項目，治理面積達(dá)6．5平方公里，整治農(nóng)田1500畝，栽種經(jīng)濟(jì)林1000畝，栽種防護(hù)林3000畝，新修道路2公里，新建一批水利配套設(shè)施；高淳椏溪金山下項目，治理面積達(dá)3平方公里，整治農(nóng)田800畝，栽種經(jīng)濟(jì)林500畝，新修道路3公里，新建一批水利配套設(shè)施；六合金牛山南沖項目，治理面積達(dá)6．5平方公里，整治農(nóng)田1000畝，栽種防護(hù)林1300畝，新建一批水利配套設(shè)施。

　　在治理工程中，除了地方財政投入外，一批國債項目實施格外引人關(guān)注。陪同采訪的市水利局專家透露，我市水土保持治理工程中最大項目——溧水生態(tài)縣示范縣建設(shè)工程，從2001年一期啟動，目前工程已進(jìn)行了四期，投入資金452萬余元，治理面積29．8平方公里，整治農(nóng)田5400畝，栽種林木5254畝，新修道路11．4公里，同步還建設(shè)一批水利設(shè)施。據(jù)了解，“十五”期間，我市共投入1322萬元治理水土流失，累計治理面積達(dá)373平方公里，相當(dāng)于一個主城區(qū)的面積。

　　問題：全市水土流失面積居全省各市之首

　　一項統(tǒng)計顯示：我市輕度以下水土流失面積達(dá)1288平方公里，年土壤侵蝕總量達(dá)335萬噸，丘陵山區(qū)輕度以上水土流失面積占丘陵山區(qū)總面積33％，水土流失面積居全省各市之首，治理任務(wù)十分艱巨。

　　“水土保持工作涉及水利、農(nóng)林、國土資源、交通等多學(xué)科，多部門的系統(tǒng)工程?！笔兴忠晃粚＜医榻B，其中，水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)耕地治理中的水利、水保工程措施、水資源工程建設(shè)等工作；還有一部分坡耕地治理以及退耕還林、防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、封禁疏補(bǔ)和開采宕口的生態(tài)修復(fù)等工程還需農(nóng)林、國土、交通部門負(fù)責(zé)治理；國土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)單位環(huán)境綜合治理。

　　據(jù)了解，多年治理工作中，我市積累了一些經(jīng)驗。例如：以小流域為單元的綜合治理，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；治理和開發(fā)相結(jié)合，并建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地；改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；水土保持科學(xué)研究與推廣，開發(fā)建成“南京市水土保持地理信息系統(tǒng)”，將全市水土流失基本數(shù)據(jù)資料和圖像一網(wǎng)打盡；強(qiáng)化水土保持監(jiān)督與執(zhí)法，江寧、溧水、六合、高淳等水利局（水務(wù)局）會同有關(guān)部門，出臺相關(guān)文件，把水土保持納入依法管理的軌道。

　　對策：制定水土流失治理規(guī)劃目標(biāo)

　　到2010年，我市要完成40％的水土流失面積治理任務(wù)；到2020年，全面完成水土流失面積的治理任務(wù)。依據(jù)剛剛制定的《南京市水土保持規(guī)劃》，未來14年間，我市水利部門將投入5．22億元，通過小水庫和塘壩新建改造增加蓄水，通過翻水線改造增加農(nóng)田灌溉面積，通過坡地改梯田和農(nóng)耕地水土保持治理提高產(chǎn)量等舉措，再造生態(tài)環(huán)境秀美的山川。

　　從時間節(jié)點看，2010年，水土流失面積治理任務(wù)基本遏制開發(fā)建設(shè)項目，礦產(chǎn)開采等人為活動造成新的水土流失；對禁采區(qū)內(nèi)關(guān)停的開山采石遺留土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和綜合治理；經(jīng)過政府批準(zhǔn)保留的采礦單位，要依法編制水土保持方案，并按照方案進(jìn)行治理，最大限度降低對生態(tài)環(huán)境的破壞；完善地方水土保持政策法規(guī)，監(jiān)督執(zhí)法有所突破；基本完成全市水土保持預(yù)防監(jiān)測體系，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。到2020年，全面完成水土流失面積的治理任務(wù)。
來源：南京日報

作者：張震宇施叢叢呂寧豐

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