松遼流域水土保持監(jiān)督管理工作進(jìn)入新階段

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

在水利部正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在松遼水利委員會積極組織下，松遼流域水土保持監(jiān)督管理工作抓住機(jī)遇、真抓實(shí)干，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，防治人為水土流失為落腳點(diǎn)，摸清現(xiàn)狀，有的放矢，規(guī)范管理，完善監(jiān)督管理體系建設(shè)，強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)溝通，監(jiān)督管理工作進(jìn)入了新階段。

　　一、摸清了松遼流域內(nèi)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，奠定了監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)

　　松遼流域位于我國東北部，總面積124萬多km²，流域絕大部分土地為黑土地，黑土區(qū)總面積約103萬km²，是我國糧食的“北大倉”。松遼流域礦產(chǎn)資源種類多、分布廣、儲量大，是我國重要的石油、化工、鋼鐵、汽車、森林等產(chǎn)業(yè)基地，從鋼鐵、化工、重型機(jī)械、汽車、造船、飛機(jī)到軍工，各類重大工業(yè)項(xiàng)目星羅棋布。初步統(tǒng)計(jì)，從2000年至2005年，松遼流域新增各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目10318項(xiàng)，其中公路工程1734項(xiàng)，總里程42960.13公里，占地95922.26公頃；鐵路工程53項(xiàng)，總長度1536.45公里，工程總占地4682.01公頃；輸送管線工程累計(jì)開工建設(shè)664項(xiàng)，總長度41644.93公里，占地面積26091.13公頃；渠道和堤防工程846項(xiàng)，長度11834.03公里；輸變電工程293項(xiàng)，長度13223.33公里，總占地面積15259.4公頃；火電風(fēng)電工程60項(xiàng)，工程總占地面積9855.41公頃，其中火力發(fā)電工程49處，占地面積達(dá)9180.29公頃；井采礦工程977項(xiàng)，總占地面積為36381.19公頃，遼寧此類工程較多，達(dá)801處；露天礦工程1440項(xiàng)，總占地面積50917.39公頃，總排土量181617.64萬立方米；水利水電類工程283項(xiàng),工程總占地108434公頃；城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)類3163項(xiàng)，總占地面積72007公頃；農(nóng)林開發(fā)類工程418項(xiàng)，總占地面積631323.69公頃；冶金化工類工程目387項(xiàng)，占地1176.23公頃。12類項(xiàng)目中礦山和農(nóng)林開發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)作為國家投資及返還治理重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　二、建設(shè)完善的監(jiān)督執(zhí)法體系，保證監(jiān)督管理工作的順利開展

　　1991年《水土保持法》頒布實(shí)施后，四?。▍^(qū)）相繼頒布了省級實(shí)施《水土保持法》辦法，并制定相關(guān)配套法規(guī)和規(guī)范性文件近900件，形成了比較健全完善的法律法規(guī)體系；各?。▍^(qū)）建立了自上而下的水土保持工作機(jī)構(gòu)，省、市、縣三級水土保持監(jiān)督管理工作體系基本形成。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，遼寧省14個(gè)市和98%的縣（市、區(qū)）建立了水土保持機(jī)構(gòu)，專職執(zhí)法人員達(dá)532人。吉林省全省水土保持監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍有640名專職監(jiān)督管理人員和2600名兼職監(jiān)督管理人員。黑龍江省目前配備專職監(jiān)督員1092名，兼職監(jiān)督員1909名，管護(hù)員8595名。內(nèi)蒙古已建成了自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木（鄉(xiāng)）完整的水土保持監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有水土保持監(jiān)督檢查員2269名，其中，專職監(jiān)督員668名，水土保持管護(hù)員1601名。吉林、遼寧、內(nèi)蒙古成立了水土保持局，形成了以水保局為中心的監(jiān)督體系。

　　三、加強(qiáng)交流，促進(jìn)松遼流域監(jiān)督管理工作有效開展

　　為了及時(shí)準(zhǔn)確的掌握新的方針、政策，為流域內(nèi)水土保持監(jiān)督管理工作提供一個(gè)交流的平臺，及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，明確方向，布置下一步的工作重點(diǎn)。從04年開始我委每年召開一次松遼流域水土保持監(jiān)督工作會議，會上四?。▍^(qū)）都能夠積極交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出下一步工作設(shè)想和建議，并能夠認(rèn)真的聽取、學(xué)習(xí)兄弟省份好的做法，四?。▍^(qū)）反映監(jiān)督工作會議對本省工作的開展促動很大，水土保持司的領(lǐng)導(dǎo)對松遼流域水土保持監(jiān)督工作會議也給予了充分的重視，每次會議都有司領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。06年監(jiān)督工作會議，除了四?。▍^(qū)）進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流外，我委還對近幾年監(jiān)督檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，黑龍江牡丹江市就宣傳方面、遼寧省朝陽市就礦業(yè)整頓方面好的做法進(jìn)行了典型發(fā)言，水土保持司曾大林副司長到會指導(dǎo)，會上他對松遼流域水土保持監(jiān)督管理工作的不斷發(fā)展和進(jìn)步給予了肯定，贊揚(yáng)這幾年監(jiān)督工作會議一次比一次辦的好，每次都能體現(xiàn)出一些新的內(nèi)容，出現(xiàn)一些好的做法，要繼續(xù)的堅(jiān)持下去。

　　四、強(qiáng)化宣傳，社會各界對水土保持監(jiān)督管理工作形成共識

　　流域內(nèi)各級水土保持部門每年都以電視、廣播、宣傳海報(bào)，分發(fā)宣傳單、紀(jì)念品等方式積極開展宣傳工作，面向領(lǐng)導(dǎo)，面向社會。我委結(jié)合《水土保持法》宣傳建立了松遼委水土保持杯排球比賽，并每年都開展《水土保持法》宣傳年活動，通過宣傳海報(bào)、分發(fā)紀(jì)念品等方式，提高委領(lǐng)導(dǎo)和同志們對水土保持的認(rèn)識，從而得到各方的支持；四?。▍^(qū)）也積極開展《水土保持法》宣傳活動，遼寧省2006年發(fā)放宣傳材料41.2萬份，書寫宣傳標(biāo)語4800條，懸掛宣傳條幅1149條，設(shè)宣傳板662塊，出動宣傳車238臺次，各級電視臺播放電視專題宣傳片26次，電臺專題節(jié)目11次，在各類報(bào)刊上刊登專題文章68篇，各級人大、政府召開專題座談會9次，設(shè)水土保持咨詢臺31個(gè)，立永久性宣傳碑牌171塊，文藝演出6場；地市級涌現(xiàn)出具有特色的宣傳方式，黑龍江省牡丹江市通過實(shí)施“水土保持從少年抓起”的宣教工程，組織學(xué)生送科技“三下鄉(xiāng)”，送水保知識進(jìn)千家萬戶達(dá)10余次，印發(fā)了32萬冊水保法規(guī)讀本和各種水保知識宣傳單，建立20多所水土保持基點(diǎn)校，為學(xué)生開辟課外實(shí)踐基地。通過有效的宣傳，松遼流域水土保持監(jiān)督管理工作得到了社會各界的認(rèn)同和支持，水土保持監(jiān)督管理工作全面推進(jìn)。黑龍江省水土保持監(jiān)督管理工作取得了環(huán)保部門、國土資源等有關(guān)部門的認(rèn)同和支持，將水土保持方案審批作為一個(gè)前置條件來要求，提高了水土保持方案編報(bào)率；吉林省水利廳下發(fā)文件，規(guī)定凡水利項(xiàng)目不編報(bào)水土保持方案一律不予以審批；遼寧省的大連、朝陽、錦州、阜新等市與市法制辦、計(jì)委、環(huán)保局、土地局、城建局建立了聯(lián)合辦公制度。鞍山市將水土保持方案審批和補(bǔ)償費(fèi)征收統(tǒng)一納入到市辦證、辦照中心，實(shí)行一站式辦公；丹東市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批進(jìn)入市行政審批中心，并列為項(xiàng)目前置審批條件。

亚洲日韩在线视频,亚洲成AV人片乱码色午夜男男,色9月婷婷A级,五月婷婷丁香视频在线

松遼流域水土保持監(jiān)督管理工作進(jìn)入新階段

最近更新

本網(wǎng)站由水利部沙棘開發(fā)管理中心（水利部水土保持植物開發(fā)管理中心）維護(hù)