鄂竟平副部長聽取2006年水土保持工作情況專題匯報

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

鄂竟平副部長主持會議

劉震司長匯報工作

會場

2007年2月6日，水利部鄂竟平副部長主持召開專題會議，聽取水土保持工作情況匯報。水土保持司劉震司長全面匯報了2006年工作和2007年工作要點(diǎn)，鄂竟平副部長指出，2006年水土保持工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行部黨組的治水新理念，發(fā)揚(yáng)兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，取得了實(shí)實(shí)在在的成就，突出表現(xiàn)在以下四個方面：

一是中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察取得新進(jìn)展。8個考察組和3個專題研究組在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了資料收集、統(tǒng)計(jì)分析等工作，完成了30～50萬字左右的分組考察報告或?qū)ｎ}研究報告（初稿）。完成了80萬字左右的科考總報告（初稿），起草3萬字的科考成果匯報稿，編寫了30期簡報。各組實(shí)地調(diào)查和分析了水土流失產(chǎn)生的原因、水土流失的危害和水土保持的作用。分析了各區(qū)域不同治理措施的成本，總結(jié)了各地防治水土流失的經(jīng)驗(yàn)和不同區(qū)域的水土流失治理模式。發(fā)現(xiàn)了集中在防治理念和思路、措施配置、法規(guī)政策和管理、投入和科技等方面的問題。提出了區(qū)域水土流失防治工作總的思路、水土流失防治目標(biāo)、具體任務(wù)，以及不同類型區(qū)的綜合治理模式。

二是《水土保持法》修訂前期工作取得新成果。完成了《水土保持法》修訂草稿、17萬字的條款背景說明材料和幾次會議紀(jì)要。組織召開了由全國人大法工委、全國人大環(huán)資委、國務(wù)院法制辦、中國政法大學(xué)以及水利部發(fā)展研究中心等單位的專家和代表參加的《水土保持法》修訂專家咨詢會。

三是水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作取得新突破。以水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法的新亮點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了依法行政，完善法規(guī)體系，規(guī)范審批，提高水土保持方案的編制質(zhì)量和審批率。2006年水利部對廣東省飛來峽水利樞紐工程、山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司司馬礦井（含選煤廠）、河北國華定洲發(fā)電廠一期工程、忠縣至武漢輸氣管道工程、淮河中游臨淮崗洪水控制工程、哈薩克斯坦－中國輸油管道工程（阿拉山口－獨(dú)山子段）等40多項(xiàng)水土保持設(shè)施進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，是全國前三年驗(yàn)收數(shù)量的總和。

四是規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性工作取得新成績。完成了《全國水土保持生態(tài)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《“十一五”水土保持管理與改革專項(xiàng)規(guī)劃》。編制完成《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》，并已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)。協(xié)助開展了《全國城鎮(zhèn)集中式供水水源地保障規(guī)劃》編制，組織開展《全國坡耕地水土綜合整治規(guī)劃》、《南方崩崗防治規(guī)劃》的前期和規(guī)劃編制工作。頒布了《水土保持術(shù)語》和《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》等5個行標(biāo)。在編和修訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有9項(xiàng)。完成了水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一期工程建設(shè)和中國水土保持學(xué)會換屆改選。成立了水利部水土保持生態(tài)工程技術(shù)中心。繼續(xù)推動水土保持科技示范園建設(shè)工作。

對于2007年工作，鄂竟平副部長強(qiáng)調(diào)，要針對當(dāng)前水土保持工作面臨的形勢和存在的問題，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，制定措施，力爭在以下三個方面有新的突破：一是要依靠加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案監(jiān)管來提升水土保持的地位。通過水土保持方案審批、驗(yàn)收和開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，提高開發(fā)建設(shè)單位的水土保持法律意識，從源頭上遏制人為水土流失。二是要依靠水土流失治理項(xiàng)目提高水土保持的工作水平。繼續(xù)爭取國家重點(diǎn)治理投資，分類指導(dǎo)、積極推動地方各級政府的財政投入，加大水土流失治理規(guī)模，進(jìn)一步提高水土保持的治理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，切實(shí)服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。三是要依靠大力宣傳擴(kuò)大水土保持社會影響力。要找準(zhǔn)宣傳點(diǎn)、確定目標(biāo)、制定方案、研究措施和明確責(zé)任，采取靈活多樣的形式，擴(kuò)大水土保持的宣傳覆蓋面，提高宣傳效果，不斷增強(qiáng)全社會的水土保持意識。

出席會議的有水利部水土保持司處級以上干部，水利部水土保持監(jiān)測中心、水利部水土保持植物中心、水利部水土保持生態(tài)工程技術(shù)中心和中國水土保持學(xué)會秘書處負(fù)責(zé)人。

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鄂竟平副部長聽取2006年水土保持工作情況專題匯報

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