2007年黃河水土保持生態(tài)建設(shè)工作要點(diǎn)確定
來(lái)源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小 本站訊（記者孫太旻通訊員劉景發(fā)）記者從有關(guān)方面獲悉，為了繼續(xù)扎實(shí)認(rèn)真地推進(jìn)黃河水土保持生態(tài)建設(shè)工作，日前黃委會(huì)專門印發(fā)《2007年水土保持生態(tài)建設(shè)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱工作要點(diǎn)），以便明確和指導(dǎo)全年的水土保持生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。
工作要點(diǎn)明確指出，2007年，是積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要年，也是全面貫徹落實(shí)人民治黃六十年中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神的第一年。因此，確定黃河水土保持生態(tài)建設(shè)工作的總體思路是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和人與自然和諧相處理念，全面落實(shí)“維持黃河健康生命”新理念，堅(jiān)持“一手抓治理，一手抓研究”的指導(dǎo)思想，以黃河中游粗泥沙集中來(lái)源區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)力構(gòu)建控制入黃粗泥沙的第一道防線；以“模型黃土高原”建設(shè)為重點(diǎn)，深入研究黃土高原水土流失規(guī)律；同時(shí)，抓好預(yù)防監(jiān)督、水土保持監(jiān)測(cè)和生態(tài)修復(fù)等工作，全面推動(dòng)黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)，為減少入黃泥沙和實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)和諧發(fā)展的總體目標(biāo)而努力。其工作要點(diǎn)的主要內(nèi)容：
一是全力做好《黃河中游粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程項(xiàng)目建議書(shū)》立項(xiàng)審查有關(guān)工作
粗泥沙集中來(lái)源區(qū)重點(diǎn)治理工程立項(xiàng)工作，是2007年黃委確定的重中之重，對(duì)構(gòu)建黃河減淤工程體系影響重大，在當(dāng)前黃河治理中具有重要的戰(zhàn)略地位。目前，項(xiàng)目建議書(shū)編制工作進(jìn)入了最后的沖刺階段，要做好相關(guān)的立項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好修改、完善事項(xiàng)，確保提交高質(zhì)量、高水平的成果，力爭(zhēng)水利部審查通過(guò)，報(bào)國(guó)家發(fā)改委進(jìn)入立項(xiàng)程序。同時(shí)，各有關(guān)研究工作也要繼續(xù)深化，為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。
首先是盡快修改完成《黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程項(xiàng)目建議書(shū)》。在2006年工作的基礎(chǔ)上，2月底前按照有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)意見(jiàn)，結(jié)合國(guó)家現(xiàn)階段的投資能力和項(xiàng)目立項(xiàng)的要求，按照分期實(shí)施的原則，提出近五年建設(shè)方案，從攔沙工程作為治理黃河系統(tǒng)工程的高度，進(jìn)一步修改完善，形成新的黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)，經(jīng)過(guò)黃委組織的論證、審查后，上報(bào)水利部。同時(shí)，積極準(zhǔn)備向上級(jí)單位匯報(bào)的材料，按上級(jí)要求完成相關(guān)工作。
其次做好項(xiàng)目立項(xiàng)后的實(shí)施準(zhǔn)備工作。從技術(shù)體系、建設(shè)體制、措施保障和運(yùn)行機(jī)制等方面，認(rèn)真做好粗泥沙集中來(lái)源區(qū)的工程建設(shè)管理工作，建好管好已啟動(dòng)的壩系建設(shè)工程，開(kāi)展粗泥沙治理關(guān)鍵問(wèn)題的研究，為粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程建設(shè)全面啟動(dòng)作好準(zhǔn)備工作。
二是認(rèn)真搞好黃河流域水土保持規(guī)劃的修編工作
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以流域水資源可持續(xù)利用支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家決定開(kāi)展新一輪的流域綜合規(guī)劃修編工作。當(dāng)前，盡快啟動(dòng)、全面開(kāi)展新一輪的黃河流域綜合規(guī)劃修編工作，已成為黃河治理開(kāi)發(fā)與管理工作中的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù)。水土保持規(guī)劃作為黃河流域規(guī)劃中的一部分，要努力做好相關(guān)工作，確保流域綜合規(guī)劃工作的順利開(kāi)展。
首先是認(rèn)真準(zhǔn)備水土保持相關(guān)規(guī)劃的前期工作。根據(jù)黃委安排部署和黃河流域綜合規(guī)劃總體要求，結(jié)合黃河流域水土保持工作的形勢(shì)、任務(wù)和新的治理思路，按時(shí)完成規(guī)劃任務(wù)書(shū)，經(jīng)過(guò)專家咨詢、論證，通過(guò)黃委審查。
其次是及時(shí)組織做好黃河流域水土保持規(guī)劃的修編工作。進(jìn)一步明確規(guī)劃指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作等，提出年度工作計(jì)劃。同時(shí)，開(kāi)展水土保持規(guī)劃有關(guān)重大問(wèn)題研究，做好規(guī)劃的基礎(chǔ)資料搜集整理工作。
第三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)規(guī)劃、水土保持工作定額等重點(diǎn)內(nèi)容的研究。組織編制《黃河流域水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃》和《黃河流域水土保持監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)》，為做好黃河水土保持監(jiān)測(cè)工作奠定基礎(chǔ)。
三是認(rèn)真做好黃河中游水土保持委員會(huì)第九次會(huì)議的有關(guān)籌備工作
黃河中游水土保持委員會(huì)第九次會(huì)議的籌備召開(kāi)，是黃委2007年水土保持重點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。按照黃委的安排部署，3月底前，向黃委提交包括會(huì)議主題、主要內(nèi)容、議程、會(huì)議材料、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)等方面的籌備方案；同時(shí)積極做好會(huì)議材料起草等有關(guān)會(huì)務(wù)工作，確保年內(nèi)成功召開(kāi)黃河中游水土保持委員會(huì)第九次會(huì)議。
四是認(rèn)真做好黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)管理工作
黃河水土保持生態(tài)工程實(shí)施幾年來(lái)，為黃河減沙和改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。2007年，要再接再厲，加強(qiáng)管理，使黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
1、按照黃委要求，年內(nèi)召開(kāi)一次淤地壩建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨表先會(huì)，做好黃土高原淤地壩建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的籌備工作；樹(shù)立典型，編印經(jīng)驗(yàn)材料，進(jìn)行交流和推廣。
2、組織做好黃河水土保持生態(tài)工程重點(diǎn)支流綜合治理一期項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收工作。依照《黃河水保生態(tài)工程竣工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)?。▍^(qū)）水土保持部門組織開(kāi)展項(xiàng)目自查自驗(yàn)工作，根據(jù)2006年重點(diǎn)支流項(xiàng)目的全面檢查情況，提出工作要求和下一步工作建議與對(duì)策，年內(nèi)完成14個(gè)項(xiàng)目( 包括河南伊洛河流域洛陽(yáng)和三門峽項(xiàng)目)的竣工驗(yàn)收工作。
3、加強(qiáng)黃河水土保持生態(tài)工程有關(guān)的數(shù)據(jù)管理工作。按照黃委要求做好小流域壩系工程建設(shè)檢查工作，繼續(xù)完善并及時(shí)更新淤地壩數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)著手建立黃河水土保持生態(tài)工程數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷提高黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)管理水平。
4、強(qiáng)化黃河水土保持生態(tài)工程動(dòng)態(tài)管理。一是按照水利部要求完善工程竣工驗(yàn)收辦法，負(fù)責(zé)編制《黃土高原地區(qū)小流域壩系工程驗(yàn)收辦法》， 8月底前上報(bào)黃委研究。二是按照黃委要求，組織對(duì)重點(diǎn)支流項(xiàng)目和淤地壩項(xiàng)目，開(kāi)展一次全面的檢查工作，根據(jù)檢查結(jié)果整理有關(guān)材料并報(bào)黃委。三是做好生態(tài)修復(fù)二期項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，驗(yàn)收二期11個(gè)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目。四是做好在建水土保持非工程措施項(xiàng)目的建設(shè)管理，按程序及時(shí)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目開(kāi)展驗(yàn)收。
5、加強(qiáng)對(duì)各?。▍^(qū)）水土保持計(jì)劃的跟蹤管理，組織做好對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查工作。要適應(yīng)水土保持計(jì)劃管理的新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)水土保持投資計(jì)劃管理工作，尤其要加大對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的管理力度，重點(diǎn)研究解決計(jì)劃管理中初步設(shè)計(jì)不到位、計(jì)劃下達(dá)不及時(shí)、擅自調(diào)整計(jì)劃、挪用建設(shè)資金等問(wèn)題，通過(guò)跟蹤檢查、通報(bào)批評(píng)、完善制度等措施，確保水土保持計(jì)劃的規(guī)范化管理，保證國(guó)家投資安全，提高投資效益。
五是依法做好預(yù)防監(jiān)督管理工作
依法開(kāi)展開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督查，充分發(fā)揮流域機(jī)構(gòu)職能，是有效解決當(dāng)前水土保持方案實(shí)施情況差、人為水土流失嚴(yán)重等突出問(wèn)題的重要手段，也是近年來(lái)黃委水土保持工作的亮點(diǎn)之一。
一是繼續(xù)抓好水土保持督查工作，嚴(yán)格按照水利部要求，做到對(duì)流域內(nèi)大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目全部督查一遍，并對(duì)省批中小型建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，促進(jìn)各省區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作有效開(kāi)展。
二是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，研究對(duì)策，加強(qiáng)考察與培訓(xùn)，使督查工作取得新成效，再上新臺(tái)階。
三是加強(qiáng)對(duì)黃河源區(qū)水土保持生態(tài)保護(hù)工程的監(jiān)督管理工作。
六是組織開(kāi)展《水土保持法》修訂工作調(diào)研
《水土保持法》修訂工作是水利部確定的水土保持重點(diǎn)工作之一，當(dāng)前修訂工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。本次修訂，對(duì)明確流域機(jī)構(gòu)的法律地位，促進(jìn)黃委水土保持工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。2007年，要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，在已有工作基礎(chǔ)上，結(jié)合多年來(lái)流域水土保持工作實(shí)踐，圍繞流域機(jī)構(gòu)的水土保持法律責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)等開(kāi)展調(diào)研，為法律修訂提供依據(jù)，于5月以前提交調(diào)研報(bào)告。
七是繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字水保工程建設(shè)
在新的一年里，要按照黃委“數(shù)字黃河”工程的總體部署，不斷進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作。
第一是繼續(xù)組織做好多沙粗沙區(qū)水土保持及水沙動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)提交階段性監(jiān)測(cè)成果，為加強(qiáng)多沙粗沙區(qū)水土保持治理、管理和決策水平提供科學(xué)支撐。
第二是按照水利部的要求，編報(bào)2006年黃河流域水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào)數(shù)據(jù)。
第三是根據(jù)“數(shù)字黃河”工程的新要求，做好水土保持監(jiān)測(cè)演示系統(tǒng)更新工作，4月底前遷入新建防汛指揮大廳，不斷提高水土保持現(xiàn)代化管理水平。
八是全力推進(jìn)“模型黃土高原”建設(shè)
“模型黃土高原”建設(shè)是黃委水土保持重點(diǎn)工作之一。通過(guò)大量的前期工作，目前 “模型黃土高原”工程的建設(shè)方向和目標(biāo)任務(wù)已基本明確。
一是精心組織，密切配合，認(rèn)真做好“模型黃土高原”工程項(xiàng)目有關(guān)前期工作，加強(qiáng)分析論證，確保成果質(zhì)量，力爭(zhēng)早日得到國(guó)家審批立項(xiàng)。
二是盡快啟動(dòng)黃土高原水土流失數(shù)學(xué)模型研發(fā)工作，按照黃委關(guān)于黃河數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng)研發(fā)的總體安排和要求，集中精兵強(qiáng)將，組織科技攻關(guān)，確保完成年度研發(fā)任務(wù)，力爭(zhēng)“十一五”期間基本完成黃土高原土壤侵蝕模型的構(gòu)建工作。
三是搞好以原型觀測(cè)為主體的水土保持科技示范園建設(shè)。
九是進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持宣傳工作
2007年，要把水土保持宣傳工作作為水土保持工作的一件大事來(lái)抓，向社會(huì)各界大張旗鼓的進(jìn)行宣傳，認(rèn)真總結(jié)水土保持工作，特別是“十五”期間水土保持的成就與經(jīng)驗(yàn)，以水土保持與維持黃河健康生命為主題，以黃河水土保持生態(tài)工程為重點(diǎn)，采取各種宣傳形式，大力宣傳流域黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)的重要意義、工作成績(jī)、以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，塑造一批精品樣板示范工程，以提高廣大人民群眾水土保持意識(shí)、引起全社會(huì)對(duì)黃土高原水土保持廣泛重視為目標(biāo)，在年內(nèi)組織一次大規(guī)模的水土保持宣傳活動(dòng)，使水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性和緊迫性深入人心。
工作要點(diǎn)明確指出，2007年，是積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要年，也是全面貫徹落實(shí)人民治黃六十年中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神的第一年。因此，確定黃河水土保持生態(tài)建設(shè)工作的總體思路是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和人與自然和諧相處理念，全面落實(shí)“維持黃河健康生命”新理念，堅(jiān)持“一手抓治理，一手抓研究”的指導(dǎo)思想，以黃河中游粗泥沙集中來(lái)源區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)力構(gòu)建控制入黃粗泥沙的第一道防線；以“模型黃土高原”建設(shè)為重點(diǎn)，深入研究黃土高原水土流失規(guī)律；同時(shí)，抓好預(yù)防監(jiān)督、水土保持監(jiān)測(cè)和生態(tài)修復(fù)等工作，全面推動(dòng)黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)，為減少入黃泥沙和實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)和諧發(fā)展的總體目標(biāo)而努力。其工作要點(diǎn)的主要內(nèi)容：
一是全力做好《黃河中游粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程項(xiàng)目建議書(shū)》立項(xiàng)審查有關(guān)工作
粗泥沙集中來(lái)源區(qū)重點(diǎn)治理工程立項(xiàng)工作，是2007年黃委確定的重中之重，對(duì)構(gòu)建黃河減淤工程體系影響重大，在當(dāng)前黃河治理中具有重要的戰(zhàn)略地位。目前，項(xiàng)目建議書(shū)編制工作進(jìn)入了最后的沖刺階段，要做好相關(guān)的立項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好修改、完善事項(xiàng)，確保提交高質(zhì)量、高水平的成果，力爭(zhēng)水利部審查通過(guò)，報(bào)國(guó)家發(fā)改委進(jìn)入立項(xiàng)程序。同時(shí)，各有關(guān)研究工作也要繼續(xù)深化，為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。
首先是盡快修改完成《黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程項(xiàng)目建議書(shū)》。在2006年工作的基礎(chǔ)上，2月底前按照有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)意見(jiàn)，結(jié)合國(guó)家現(xiàn)階段的投資能力和項(xiàng)目立項(xiàng)的要求，按照分期實(shí)施的原則，提出近五年建設(shè)方案，從攔沙工程作為治理黃河系統(tǒng)工程的高度，進(jìn)一步修改完善，形成新的黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)，經(jīng)過(guò)黃委組織的論證、審查后，上報(bào)水利部。同時(shí)，積極準(zhǔn)備向上級(jí)單位匯報(bào)的材料，按上級(jí)要求完成相關(guān)工作。
其次做好項(xiàng)目立項(xiàng)后的實(shí)施準(zhǔn)備工作。從技術(shù)體系、建設(shè)體制、措施保障和運(yùn)行機(jī)制等方面，認(rèn)真做好粗泥沙集中來(lái)源區(qū)的工程建設(shè)管理工作，建好管好已啟動(dòng)的壩系建設(shè)工程，開(kāi)展粗泥沙治理關(guān)鍵問(wèn)題的研究，為粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程建設(shè)全面啟動(dòng)作好準(zhǔn)備工作。
二是認(rèn)真搞好黃河流域水土保持規(guī)劃的修編工作
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以流域水資源可持續(xù)利用支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家決定開(kāi)展新一輪的流域綜合規(guī)劃修編工作。當(dāng)前，盡快啟動(dòng)、全面開(kāi)展新一輪的黃河流域綜合規(guī)劃修編工作，已成為黃河治理開(kāi)發(fā)與管理工作中的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù)。水土保持規(guī)劃作為黃河流域規(guī)劃中的一部分，要努力做好相關(guān)工作，確保流域綜合規(guī)劃工作的順利開(kāi)展。
首先是認(rèn)真準(zhǔn)備水土保持相關(guān)規(guī)劃的前期工作。根據(jù)黃委安排部署和黃河流域綜合規(guī)劃總體要求，結(jié)合黃河流域水土保持工作的形勢(shì)、任務(wù)和新的治理思路，按時(shí)完成規(guī)劃任務(wù)書(shū)，經(jīng)過(guò)專家咨詢、論證，通過(guò)黃委審查。
其次是及時(shí)組織做好黃河流域水土保持規(guī)劃的修編工作。進(jìn)一步明確規(guī)劃指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作等，提出年度工作計(jì)劃。同時(shí)，開(kāi)展水土保持規(guī)劃有關(guān)重大問(wèn)題研究，做好規(guī)劃的基礎(chǔ)資料搜集整理工作。
第三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)規(guī)劃、水土保持工作定額等重點(diǎn)內(nèi)容的研究。組織編制《黃河流域水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃》和《黃河流域水土保持監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)》，為做好黃河水土保持監(jiān)測(cè)工作奠定基礎(chǔ)。
三是認(rèn)真做好黃河中游水土保持委員會(huì)第九次會(huì)議的有關(guān)籌備工作
黃河中游水土保持委員會(huì)第九次會(huì)議的籌備召開(kāi)，是黃委2007年水土保持重點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。按照黃委的安排部署，3月底前，向黃委提交包括會(huì)議主題、主要內(nèi)容、議程、會(huì)議材料、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)等方面的籌備方案；同時(shí)積極做好會(huì)議材料起草等有關(guān)會(huì)務(wù)工作，確保年內(nèi)成功召開(kāi)黃河中游水土保持委員會(huì)第九次會(huì)議。
四是認(rèn)真做好黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)管理工作
黃河水土保持生態(tài)工程實(shí)施幾年來(lái)，為黃河減沙和改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。2007年，要再接再厲，加強(qiáng)管理，使黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
1、按照黃委要求，年內(nèi)召開(kāi)一次淤地壩建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨表先會(huì)，做好黃土高原淤地壩建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的籌備工作；樹(shù)立典型，編印經(jīng)驗(yàn)材料，進(jìn)行交流和推廣。
2、組織做好黃河水土保持生態(tài)工程重點(diǎn)支流綜合治理一期項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收工作。依照《黃河水保生態(tài)工程竣工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)?。▍^(qū)）水土保持部門組織開(kāi)展項(xiàng)目自查自驗(yàn)工作，根據(jù)2006年重點(diǎn)支流項(xiàng)目的全面檢查情況，提出工作要求和下一步工作建議與對(duì)策，年內(nèi)完成14個(gè)項(xiàng)目( 包括河南伊洛河流域洛陽(yáng)和三門峽項(xiàng)目)的竣工驗(yàn)收工作。
3、加強(qiáng)黃河水土保持生態(tài)工程有關(guān)的數(shù)據(jù)管理工作。按照黃委要求做好小流域壩系工程建設(shè)檢查工作，繼續(xù)完善并及時(shí)更新淤地壩數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)著手建立黃河水土保持生態(tài)工程數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷提高黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)管理水平。
4、強(qiáng)化黃河水土保持生態(tài)工程動(dòng)態(tài)管理。一是按照水利部要求完善工程竣工驗(yàn)收辦法，負(fù)責(zé)編制《黃土高原地區(qū)小流域壩系工程驗(yàn)收辦法》， 8月底前上報(bào)黃委研究。二是按照黃委要求，組織對(duì)重點(diǎn)支流項(xiàng)目和淤地壩項(xiàng)目，開(kāi)展一次全面的檢查工作，根據(jù)檢查結(jié)果整理有關(guān)材料并報(bào)黃委。三是做好生態(tài)修復(fù)二期項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，驗(yàn)收二期11個(gè)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目。四是做好在建水土保持非工程措施項(xiàng)目的建設(shè)管理，按程序及時(shí)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目開(kāi)展驗(yàn)收。
5、加強(qiáng)對(duì)各?。▍^(qū)）水土保持計(jì)劃的跟蹤管理，組織做好對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查工作。要適應(yīng)水土保持計(jì)劃管理的新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)水土保持投資計(jì)劃管理工作，尤其要加大對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的管理力度，重點(diǎn)研究解決計(jì)劃管理中初步設(shè)計(jì)不到位、計(jì)劃下達(dá)不及時(shí)、擅自調(diào)整計(jì)劃、挪用建設(shè)資金等問(wèn)題，通過(guò)跟蹤檢查、通報(bào)批評(píng)、完善制度等措施，確保水土保持計(jì)劃的規(guī)范化管理，保證國(guó)家投資安全，提高投資效益。
五是依法做好預(yù)防監(jiān)督管理工作
依法開(kāi)展開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督查，充分發(fā)揮流域機(jī)構(gòu)職能，是有效解決當(dāng)前水土保持方案實(shí)施情況差、人為水土流失嚴(yán)重等突出問(wèn)題的重要手段，也是近年來(lái)黃委水土保持工作的亮點(diǎn)之一。
一是繼續(xù)抓好水土保持督查工作，嚴(yán)格按照水利部要求，做到對(duì)流域內(nèi)大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目全部督查一遍，并對(duì)省批中小型建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，促進(jìn)各省區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作有效開(kāi)展。
二是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，研究對(duì)策，加強(qiáng)考察與培訓(xùn)，使督查工作取得新成效，再上新臺(tái)階。
三是加強(qiáng)對(duì)黃河源區(qū)水土保持生態(tài)保護(hù)工程的監(jiān)督管理工作。
六是組織開(kāi)展《水土保持法》修訂工作調(diào)研
《水土保持法》修訂工作是水利部確定的水土保持重點(diǎn)工作之一，當(dāng)前修訂工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。本次修訂，對(duì)明確流域機(jī)構(gòu)的法律地位，促進(jìn)黃委水土保持工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。2007年，要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，在已有工作基礎(chǔ)上，結(jié)合多年來(lái)流域水土保持工作實(shí)踐，圍繞流域機(jī)構(gòu)的水土保持法律責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)等開(kāi)展調(diào)研，為法律修訂提供依據(jù)，于5月以前提交調(diào)研報(bào)告。
七是繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字水保工程建設(shè)
在新的一年里，要按照黃委“數(shù)字黃河”工程的總體部署，不斷進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作。
第一是繼續(xù)組織做好多沙粗沙區(qū)水土保持及水沙動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)提交階段性監(jiān)測(cè)成果，為加強(qiáng)多沙粗沙區(qū)水土保持治理、管理和決策水平提供科學(xué)支撐。
第二是按照水利部的要求，編報(bào)2006年黃河流域水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào)數(shù)據(jù)。
第三是根據(jù)“數(shù)字黃河”工程的新要求，做好水土保持監(jiān)測(cè)演示系統(tǒng)更新工作，4月底前遷入新建防汛指揮大廳，不斷提高水土保持現(xiàn)代化管理水平。
八是全力推進(jìn)“模型黃土高原”建設(shè)
“模型黃土高原”建設(shè)是黃委水土保持重點(diǎn)工作之一。通過(guò)大量的前期工作，目前 “模型黃土高原”工程的建設(shè)方向和目標(biāo)任務(wù)已基本明確。
一是精心組織，密切配合，認(rèn)真做好“模型黃土高原”工程項(xiàng)目有關(guān)前期工作，加強(qiáng)分析論證，確保成果質(zhì)量，力爭(zhēng)早日得到國(guó)家審批立項(xiàng)。
二是盡快啟動(dòng)黃土高原水土流失數(shù)學(xué)模型研發(fā)工作，按照黃委關(guān)于黃河數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng)研發(fā)的總體安排和要求，集中精兵強(qiáng)將，組織科技攻關(guān)，確保完成年度研發(fā)任務(wù)，力爭(zhēng)“十一五”期間基本完成黃土高原土壤侵蝕模型的構(gòu)建工作。
三是搞好以原型觀測(cè)為主體的水土保持科技示范園建設(shè)。
九是進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持宣傳工作
2007年，要把水土保持宣傳工作作為水土保持工作的一件大事來(lái)抓，向社會(huì)各界大張旗鼓的進(jìn)行宣傳，認(rèn)真總結(jié)水土保持工作，特別是“十五”期間水土保持的成就與經(jīng)驗(yàn)，以水土保持與維持黃河健康生命為主題，以黃河水土保持生態(tài)工程為重點(diǎn)，采取各種宣傳形式，大力宣傳流域黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)的重要意義、工作成績(jī)、以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，塑造一批精品樣板示范工程，以提高廣大人民群眾水土保持意識(shí)、引起全社會(huì)對(duì)黃土高原水土保持廣泛重視為目標(biāo)，在年內(nèi)組織一次大規(guī)模的水土保持宣傳活動(dòng)，使水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性和緊迫性深入人心。
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