構(gòu)建五大管理體系全面提升項目建管水平

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

——山西省開展水土保持項目管理年活動

今年，省委、省政府將水土保持淤地壩確定為本年度開工實施的六大水利工程之一，并提出“十一五”期間在全省10市60縣建設(shè)1萬座淤地壩的奮斗目標(biāo)，我省水土保持事業(yè)迎來了一次新的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如何管好用好越來越多的建設(shè)資金，如何應(yīng)對更加繁重艱巨的任務(wù)，是水保工作首先需要回答的問題。為此，省水利廳水保局局長李文銀在前不久召開的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水保項目初步設(shè)計審查會上明確提出，管理是科學(xué)，管理是生產(chǎn)力，要把今年作為水土保持項目管理年，全面提升項目建管水平，圓滿完成水保各項任務(wù)，向省委、省政府和全省人民交一份滿意答卷。

一是構(gòu)建前期管理體系，做好事前工作。前期工作要嚴(yán)格遵守項目立項審批制度及水利部制定的一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；要嚴(yán)格按照規(guī)劃、可研、初設(shè)三個階段分步進(jìn)行，可研報告按權(quán)限經(jīng)有關(guān)主管部門審批后，方可開展初步設(shè)計，初設(shè)審批、計劃安排后才能開工建設(shè)；要嚴(yán)把設(shè)計審批關(guān)，初設(shè)審查一定要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，決不能遠(yuǎn)離現(xiàn)場，紙上談兵，切實把精品工程建設(shè)從前期工作抓起。

二是構(gòu)建建設(shè)期管理體系，建設(shè)精品工程。要嚴(yán)格執(zhí)行省水利廳制定出臺的《水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)管理辦法》，按照項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等規(guī)定要求抓好每一個環(huán)節(jié)；各主要部門要參與施工過程，各負(fù)其責(zé)，各司其職，努力營造良好的施工環(huán)境；要從施工進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等多方面入手，千方百計做好質(zhì)量控制；要積極落實配套投資，同時采用“一事一議”的方式，調(diào)動群眾參與項目建設(shè)管理的積極性。

三是構(gòu)建建后管理體系，建設(shè)長效工程。要改變重建輕管的觀念，積極探索和建立科學(xué)合理的建后管理制度，出政策、出辦法；要切實把管護(hù)責(zé)任制落到實處，確保工程效益長期、穩(wěn)定發(fā)揮；同時要圍繞生產(chǎn)實際，設(shè)立科研項目，依托科研院所聯(lián)合攻關(guān)，解決工程建后管理中的疑難問題。

四是構(gòu)建財務(wù)管理體系，建設(shè)陽光工程。要加強(qiáng)財務(wù)規(guī)范，始終把資金的管理和安全使用作為大事來抓；資金下達(dá)要及時，使用要規(guī)范；要提高資金管理的透明度，定期公示，確保工程資金安全高效運(yùn)行；要努力提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對縣級水利部門領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)知識培訓(xùn)；要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，主動接受審計部門的審計監(jiān)督，將審計作為工程竣工驗收前的一項重要工作來抓，審計有問題的工程，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

五是構(gòu)建檔案管理體系，確保檔案資料的完整、系統(tǒng)和有效利用。檔案是鑒定工程質(zhì)量和相關(guān)責(zé)任的重要依據(jù)，是工程竣工后運(yùn)行管理、長遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資料，要重視、加強(qiáng)和完善項目檔案管理工作，及時歸檔整理工程實施過程中的所有資料。

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