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				水保要聞  	
            
				
			
			
			
		
            
		
		
		      
	  
	  
	  
	  
	

	  












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            構(gòu)建五大管理體系  全面提升項(xiàng)目建管水平
            
						來(lái)源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2018-07-24   打印本文章
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             ——山西省開展水土保持項(xiàng)目管理年活動(dòng)
            

             
            

                今年，省委、省政府將水土保持淤地壩確定為本年度開工實(shí)施的六大水利工程之一，并提出“十一五”期間在全省10市60縣建設(shè)1萬(wàn)座淤地壩的奮斗目標(biāo)，我省水土保持事業(yè)迎來(lái)了一次新的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如何管好用好越來(lái)越多的建設(shè)資金，如何應(yīng)對(duì)更加繁重艱巨的任務(wù)，是水保工作首先需要回答的問題。為此，省水利廳水保局局長(zhǎng)李文銀在前不久召開的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水保項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查會(huì)上明確提出，管理是科學(xué)，管理是生產(chǎn)力，要把今年作為水土保持項(xiàng)目管理年，全面提升項(xiàng)目建管水平，圓滿完成水保各項(xiàng)任務(wù)，向省委、省政府和全省人民交一份滿意答卷。
            

                一是構(gòu)建前期管理體系，做好事前工作。前期工作要嚴(yán)格遵守項(xiàng)目立項(xiàng)審批制度及水利部制定的一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；要嚴(yán)格按照規(guī)劃、可研、初設(shè)三個(gè)階段分步進(jìn)行，可研報(bào)告按權(quán)限經(jīng)有關(guān)主管部門審批后，方可開展初步設(shè)計(jì)，初設(shè)審批、計(jì)劃安排后才能開工建設(shè)；要嚴(yán)把設(shè)計(jì)審批關(guān)，初設(shè)審查一定要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，決不能遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，紙上談兵，切實(shí)把精品工程建設(shè)從前期工作抓起。
            

                二是構(gòu)建建設(shè)期管理體系，建設(shè)精品工程。要嚴(yán)格執(zhí)行省水利廳制定出臺(tái)的《水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)管理辦法》，按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等規(guī)定要求抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)；各主要部門要參與施工過(guò)程，各負(fù)其責(zé)，各司其職，努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境；要從施工進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等多方面入手，千方百計(jì)做好質(zhì)量控制；要積極落實(shí)配套投資，同時(shí)采用“一事一議”的方式，調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)管理的積極性。
            

                三是構(gòu)建建后管理體系，建設(shè)長(zhǎng)效工程。要改變重建輕管的觀念，積極探索和建立科學(xué)合理的建后管理制度，出政策、出辦法；要切實(shí)把管護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處，確保工程效益長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)揮；同時(shí)要圍繞生產(chǎn)實(shí)際，設(shè)立科研項(xiàng)目，依托科研院所聯(lián)合攻關(guān)，解決工程建后管理中的疑難問題。
            

                四是構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系，建設(shè)陽(yáng)光工程。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范，始終把資金的管理和安全使用作為大事來(lái)抓；資金下達(dá)要及時(shí)，使用要規(guī)范；要提高資金管理的透明度，定期公示，確保工程資金安全高效運(yùn)行；要努力提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)水利部門領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，主動(dòng)接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，將審計(jì)作為工程竣工驗(yàn)收前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，審計(jì)有問題的工程，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
            

                五是構(gòu)建檔案管理體系，確保檔案資料的完整、系統(tǒng)和有效利用。檔案是鑒定工程質(zhì)量和相關(guān)責(zé)任的重要依據(jù)，是工程竣工后運(yùn)行管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資料，要重視、加強(qiáng)和完善項(xiàng)目檔案管理工作，及時(shí)歸檔整理工程實(shí)施過(guò)程中的所有資料。
            

             
            
                  
                
              
            
        
      
	  
					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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