黃河水土保持生態(tài)工程4個小流域壩系工程可行性研究報告獲準批復(fù)

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

　　本站訊（記者孫太旻）記者日前從有關(guān)方面獲悉，經(jīng)過大量的前期準備工作，按照國家基本建設(shè)程序要求，近日黃委組織有關(guān)專家分別對“黃河水土保持生態(tài)工程內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗公益蓋小流域、達拉特旗納林溝小流域、鄂爾多斯市東勝區(qū)銅匠川小流域、伊金霍洛旗格丑廟小流域壩系工程”等四個可行性研究報告進行了審查，并提出了審查意見。最終經(jīng)黃委主管部門復(fù)核、研究，獲準批復(fù)。

　　批復(fù)意見明確指出：為維持黃河健康生命，減少黃河泥沙，促進當?shù)亟?jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《黃河近期重點治理開發(fā)規(guī)劃》、《黃河流域黃土高原地區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩規(guī)劃》和《關(guān)于開展黃河水土保持生態(tài)工程有關(guān)項目前期工作的通知》確定的水土保持工作重點，同意開展內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗公益蓋等4條小流域壩系建設(shè)。

　　批復(fù)意見同時指出：內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗公益蓋、達拉特旗納林溝、鄂爾多斯市東勝區(qū)銅匠川、伊金霍洛旗格丑廟等4個小流域壩系可研報告基本符合黃委《小流域壩系工程建設(shè)可行性研究報告編制暫行規(guī)定》的要求，可作為下一步開展初步設(shè)計的依據(jù)。

　　對于工程建設(shè)范圍：批復(fù)意見同意4個可研報告確定的準格爾旗公益蓋小流域總面積27.12平方公里，新增骨干壩控制面積15.44平方公里。達拉特旗納林溝小流域總面積96.23平方公里，新增骨干壩控制面積28.36平方公里。鄂爾多斯市東勝區(qū)銅匠川小流域總面積71.9平方公里，新增骨干壩控制面積15.88平方公里。伊金霍洛旗格丑廟小流域總面積46.09平方公里，新增骨干壩控制面積16.66平方公里。

　　對于工程建設(shè)規(guī)模：批復(fù)意見要求按照最終核定的4條小流域壩系工程建設(shè)規(guī)模實施。即：準格爾旗公益蓋小流域壩系建設(shè)規(guī)模為:建設(shè)淤地壩4座，其中：新建骨干壩2座，加固骨干壩1座，新建中型壩1座。達拉特旗納林溝小流域壩系建設(shè)規(guī)模為:建設(shè)淤地壩21座，其中：新建骨干壩8座，中型壩13座。配套開展綜合治理面積1.32平方公里。鄂爾多斯市東勝區(qū)銅匠川小流域壩系建設(shè)規(guī)模為:建設(shè)淤地壩15座，其中：新建骨干壩5座，中型壩5座，小型壩5座。配套開展綜合治理面積1.87平方公里。伊金霍洛旗格丑廟小流域壩系建設(shè)規(guī)模為:建設(shè)淤地壩14座，其中：新建骨干壩5座，中型壩9座。

　　對于工程投資，批復(fù)意見明確要求根據(jù)《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持工程概算定額》和淤地壩工程現(xiàn)行投資政策規(guī)定，嚴格按照經(jīng)黃委最終核定的4條小流域壩系工程建設(shè)估算投資額度執(zhí)行，并認真做好地方資金配套的落實工作。

　　對于工程建設(shè)的責(zé)任單位，批復(fù)意見明確指出：各項目建設(shè)旗（區(qū)）的水土保持主管部門為小流域壩系工程的建設(shè)單位。同時，批復(fù)意見還明確指出工程建設(shè)期限為3年，骨干壩建設(shè)次序按照已批復(fù)的初步設(shè)計要求進行實施。

　　最后，批復(fù)意見要求黃河上中游管理局根據(jù)此批復(fù)，抓緊組織開展下一階段工作。同時還對實施過程中的具體工作提出了指導(dǎo)性意見：

　　一是盡快將此批復(fù)意見通知內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳，并提出下階段工作意見。

　　二是督促有關(guān)主管部門和設(shè)計單位做好小流域壩系工程單壩初步設(shè)計和配套綜合治理初步設(shè)計。在初步設(shè)計階段，要進一步加強骨干壩特別是100萬方以上的骨干壩樞紐組成（是否設(shè)置泄洪設(shè)施）的分析論證，確保工程安全。

　　三是及時督促和組織完成初步設(shè)計的審查審批，2007年6月底前完成這4條壩系的全部初步設(shè)計及審查審批。加強組織管理和協(xié)調(diào)，督促內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳協(xié)調(diào)落實有關(guān)地方政府承諾的項目配套資金；按照國家基本建設(shè)的管理要求，落實項目法人責(zé)任制和建設(shè)監(jiān)理制，試行施工招投標制，骨干壩建設(shè)應(yīng)全部實行招投標制；項目所在地政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機構(gòu)；建設(shè)單位應(yīng)及時制定各項規(guī)章制度。

　　四是搞好檢查監(jiān)督，加強動態(tài)管理。要按照水利部和黃委頒發(fā)的有關(guān)制度，強化項目管理，對項目建設(shè)情況進行定期檢查和隨機抽查；了解工程建設(shè)動態(tài)，加強質(zhì)量監(jiān)督，確保工程建設(shè)質(zhì)量；及時向委報送項目建設(shè)動態(tài)和報表。加強建設(shè)資金管理，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)計劃、財務(wù)管理規(guī)定。

　　五是根據(jù)黃河上中游管理局上報的有關(guān)報表反映，黃河水土保持生態(tài)工程窟野河伊盟項目區(qū)（一期）涉及的準格爾和伊金霍洛兩旗及伊金霍洛旗的爾林兔壩系，已下達投資計劃的工程建設(shè)任務(wù)仍未全部完成。請該局抓緊督促盡快按計劃完成建設(shè)任務(wù)，同時，請督促內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳組織準格爾旗、達拉特旗、鄂爾多斯市東勝區(qū)、伊金霍洛旗等4旗（區(qū)）及時完成現(xiàn)有的淤地壩試點工程建設(shè)任務(wù)。對凡是未很好完成黃河水土保持生態(tài)工程和淤地壩試點工程建設(shè)任務(wù)的旗（區(qū)），本次所批復(fù)的壩系將暫緩列入年度投資計劃。

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