國家水土保持重點建設(shè)工程定西項目區(qū)順利通過水利部驗收

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

　　修梯田、打水窖、植林草、興產(chǎn)業(yè)，水土保持項目建設(shè)成為定西市安定區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器。2007年12月14-15日，由水利部水土保持司蒲朝勇處長帶隊的國家水土保持重點建設(shè)工程驗收組，對甘肅定西項目區(qū)進行驗收。驗收組通過隨機抽樣、現(xiàn)場查勘、查閱資料、聽取匯報和質(zhì)疑評議，認為國家水土保持重點建設(shè)工程甘肅省定西項目區(qū)建設(shè)完成了批復(fù)確定的各項建設(shè)任務(wù)，治理特色明顯，建設(shè)資金到位，工程管理規(guī)范，內(nèi)業(yè)資料齊全，同意通過驗收。

　　國家水土保持重點建設(shè)工程甘肅省定西項目區(qū)涉及安定區(qū)稱鉤等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條小流域。2003年由水利部、財政部以水保[2003]376號文件批復(fù)，工程建設(shè)從2003年開始，到2007年結(jié)束。批復(fù)新增治理水土流失面積122.93 平方公里，其中新修梯田123.6 公頃，營造水保林4608.9公頃，栽植經(jīng)果林856.6公頃，種草3147.3公頃，封禁治理3556.6公頃。新建小型攔蓄工程3310處，新修道路32.5公里。項目總投資2197萬元，其中中央投資840萬元，地方匹配678.5萬元，群眾自籌678.5萬元。

　　通過五年的項目實施，項目完成總投資2247.7萬元，其中中央投資840萬元，地方匹配778.7萬元，群眾自籌629萬元，

　　累計投勞95.5萬工日，投入各類苗木283.1萬株，籽種11.2萬公斤，開挖土石方175.3萬立方米。完成治理面積124平方公里，占計劃任務(wù)的100.9%，其中新修梯田123.6 公頃，占任務(wù)的100%；營造水保林4638.9公頃，占任務(wù)的100.7%；栽植經(jīng)果林866.3公頃，占任務(wù)的101.1%；種草3165.3公頃，占任務(wù)的100.6%；封禁治理3604.3公頃，占任務(wù)的101.3%。新建小型攔蓄工程3447處，占任務(wù)的104.1%，其中谷坊2785座，水窖662眼。新修道路41.8公里，占任務(wù)的128.6%。

　　該項目建設(shè)通過堅持水保立區(qū)戰(zhàn)略，實行目標責任管理，對位配置技術(shù)措施，探索創(chuàng)新工作機制，加強預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法，使項目區(qū)面貌發(fā)展了巨大的變化，工程措施氣勢恢宏，林草措施強勢推進，農(nóng)村經(jīng)濟快速增長，人居環(huán)境大為改觀：

　　---改善了基礎(chǔ)條件，增強了可持續(xù)發(fā)展能力。5年來定西項目區(qū)通過興修梯田、退耕種草，使坡耕地得到有效整治，耕地質(zhì)量明顯提高，基本農(nóng)田占耕地總面積的92.5%，人均0.37公頃，基本實現(xiàn)了梯田化；以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草面積增加3165.3公頃；通過荒山整地造林、退耕還林、封禁治理，林地面積增加了4134.4公頃，荒山、荒溝面積減少了5959.9公頃；項目區(qū)水窖累計達到28809眼，戶均3眼；開通了流域內(nèi)主干道路和村社道路，農(nóng)村道路實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)了村村間通汽車、莊田間通農(nóng)用車的目標。地膜覆蓋等先進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，糧食產(chǎn)量由2002年的1.8萬噸增加到2007年的2.1萬噸，人均產(chǎn)糧由437公斤增加到504.5公斤；馬鈴薯產(chǎn)量由5.7萬噸增加到10.8萬噸，產(chǎn)值由2261萬元增加到5742萬元；畜草產(chǎn)值由941.53萬元增加到2220.7萬元。

　　---控制了水土流失，實現(xiàn)了水土資源的高效利用。據(jù)監(jiān)測，項目區(qū)5年新增治理措施每年可攔泥43.686萬噸，蓄水131.04萬立方米。累計治理措施每年可攔泥181.98萬噸，蓄水542.4萬立方米，攔泥效益和蓄水效益分別為76.8%和62.3%，年土壤侵蝕模數(shù)由治理前的5440噸/平方公里下降到1259噸/平方公里，年徑流模數(shù)由治理前的20000立方米/平方公里下降到7540立方米/平方公里，水土流失得到有效遏制，土地利用率由治理前的73.61%提高到87.32%，基本實現(xiàn)了“土不下山、泥不出溝、就地攔蓄、地盡其用”的目標。

　　---改善了生態(tài)環(huán)境，促進了人與自然和諧共處。各項措施的實施，極大地提高了光、熱、水、氣資源的利用程度，使項目區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害明顯減少，動植物種類增多，人口環(huán)境容量增大，區(qū)域景觀大有好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)發(fā)展，基本實現(xiàn)了山綠、地平、水清、民富和人與自然和諧共處的目標。項目區(qū)5年完成治理面積124平方公里，累計治理面積達到33376公頃，治理程度由58.21%上升到76.67%，林草面積由列項前的7609.8公頃增加到18002.8公頃，林草覆蓋率由17.48%提高到41.36%，林草面積達到宜林宜草面積的92.13%，封禁保護區(qū)植被蓋度由基期的40%提高到期末的85%。

　　---促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟得到協(xié)調(diào)快速發(fā)展。項目區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，農(nóng)、林、牧、其它用地比重由項目實施前的48.5%、14.19%、3.29%、7.62%調(diào)整為38.16%、23.69%、17.67%、7.8%。耕地梯田化不僅為農(nóng)業(yè)的機械化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件，而且使部分農(nóng)村勞動力可以從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，帶動了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展；道路的網(wǎng)絡(luò)化促進了項目區(qū)商品流通，農(nóng)、林、畜產(chǎn)品的商品率分別由列項前的42.7%、26.8%、50.2%提高到現(xiàn)在的56.8%、47.2%、61%；耕地種草為實現(xiàn)草畜轉(zhuǎn)化、發(fā)展畜牧業(yè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，使項目區(qū)畜牧業(yè)得到長足發(fā)展。項目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由7436萬元增加到11986萬元，單位面積的產(chǎn)值由17.08萬元/平方公里，增加到27.53萬元/平方公里，勞動生產(chǎn)率由11.05元/工日提高到18.31元/工日。年人均純收入由2002年的1428元增加到2007年的1998元，貧困農(nóng)戶、人口由2002年的720戶、3486人下降到232戶、1137人，分別下降了5.36和5.73個百分點，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

　　---促進了文明進步，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。通過水土保持綜合治理，大力發(fā)展馬鈴薯、畜草、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，引進良種畜禽、蔬菜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，群眾的收入快速增長，飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，居住條件有了很大改善，生活水平有了顯著提高。通過各類實用技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，使廣大農(nóng)民掌握了許多有關(guān)培肥地力、作物生產(chǎn)、病蟲害預(yù)防、雜草控制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)等相關(guān)的技術(shù)知識，從事生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的能力顯著提高，農(nóng)民從生產(chǎn)生活條件的改善中、從產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實惠里，看到了希望之路，改變貧困面貌的決心和信心越來越大，投身生態(tài)文明建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性明顯增強。

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