英國贈款中國小流域治理管理項目2008年目標(biāo)任務(wù)確定

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

　　本站訊（通訊員賀林記者孫太旻）記者12月13日從中國小流域治理管理項目第六次聯(lián)合檢查總結(jié)會上獲悉，以項目經(jīng)理梅亞娜女士為團長的項目檢查團，經(jīng)過一周的緊張工作，通過深入試點流域施工現(xiàn)場，走訪社區(qū)、農(nóng)戶，查閱有關(guān)檔案資料、培訓(xùn)教材，實地查看了示范小流域工程建設(shè)情況，詳細(xì)地了解了甘肅省平?jīng)?、慶陽兩市四個受益縣（區(qū)）示范項目實施進展情況及社區(qū)參與式管理成果，并就聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，分別與社區(qū)實施小組村民及各級項目執(zhí)行機構(gòu)人員進行了深入的交流與磋商，并在諸多方面達成了共識。

通過檢查和座談聯(lián)合檢查組一致認(rèn)為，在過去的一年中，項目監(jiān)測評價、示范工程建設(shè)、考察培訓(xùn)、宣傳推廣等方面取得很大的進展。首先是項目實施進度不斷加快，資金支付力度明顯增加；其次是監(jiān)測評價出現(xiàn)了有許多創(chuàng)新之處，從側(cè)重水保本身要素的傳統(tǒng)監(jiān)測，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^監(jiān)測評價體系建設(shè)，增加水沙、生物多樣性的典型監(jiān)測，為監(jiān)測評價體系建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵；第三是在參與式流域規(guī)劃方面做的非常好，項目區(qū)農(nóng)民實實在在的參與到了項目當(dāng)中，根據(jù)自己的實際需求發(fā)表意見，貧困農(nóng)戶生活質(zhì)量明顯提高，真正體會到了當(dāng)家作主的喜悅；第四是所有小流域治理示范工程、試點項目，與以前傳統(tǒng)的水土保持扶貧項目相比，不僅增加了許多涉及到農(nóng)民生計方面的內(nèi)容，而且也加強了智力扶貧和科技扶貧力度，總結(jié)提出了一套強調(diào)參與式方法、注重扶貧效果的最佳流域管理模式，為國內(nèi)外同類項目提供了很好的借鑒。

　　按照《贈款協(xié)議》規(guī)定，為了確保建設(shè)項目各項任務(wù)的順利完成，水利部外資辦主任于興軍，代表聯(lián)合檢查組在總結(jié)大會上明確提出2008年7月底以前的目標(biāo)任務(wù)是：在進一步加快項目實施進度，保證所有項目活動按期實施完成的基礎(chǔ)上，通過加強對項目所做的工作和成果進行系統(tǒng)分析，對項目執(zhí)行過程、成功經(jīng)驗、創(chuàng)新點、不足與教訓(xùn)等進行全面總結(jié)與回顧，按照項目目標(biāo)要求，全面總結(jié)完善，進一步提高，建立健全適應(yīng)范圍廣的監(jiān)測評價體系、參與式最佳流域管理模式、科技含量高的扶貧體系、受眾廣泛的宣傳培訓(xùn)體系、效益顯著的流域治理模式，并在國內(nèi)外同類項目中繼續(xù)推廣應(yīng)用、擴大宣傳。具體目標(biāo)任務(wù)是：

　　一、建立健全監(jiān)測評價體系，逐步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在繼續(xù)強調(diào)了水動態(tài)監(jiān)測，生物多樣性監(jiān)測的同時，還要注重傳統(tǒng)水土保持監(jiān)測項目完善與創(chuàng)新。通過不斷提高監(jiān)測評價內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、方式方法等技術(shù)手段和質(zhì)量，進一步完善監(jiān)測評價體系內(nèi)容，全面提升流域水土保持動態(tài)監(jiān)測整體能力，逐步把項目監(jiān)測評價體系納入全國監(jiān)測體系之中，作為全國監(jiān)測評價體系的重要組成部份，以便實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，使其發(fā)揮更重要的作用。

　　二、認(rèn)真做好示范項目建設(shè)，全面推廣項目建設(shè)經(jīng)驗。參與式流域規(guī)劃和實施，在項目建設(shè)中顯得尤為重要，也是項目成功的主要經(jīng)驗。通過受益區(qū)農(nóng)民的參與，真正體現(xiàn)到了農(nóng)民脫貧致富的意愿，是社會進步，民族進步的重要表現(xiàn)。農(nóng)民與項目專家和管理人員一起討論自身發(fā)展問題，各級項目辦主動幫助農(nóng)民出主意、想辦法、做計劃，充分考慮農(nóng)民的需求和當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，確保資金安全、干部安全，讓脫貧致富的決策權(quán)由農(nóng)民自己來決定，注重加強對于社區(qū)主導(dǎo)式實施管理和參與式監(jiān)測評價工作的指導(dǎo)，加強對于示范項目建設(shè)質(zhì)量、成果、效益等方面的監(jiān)測和評價，為2008年項目總結(jié)，提出具有可操作性的、最佳的流域管理模式積累寶貴的經(jīng)驗。

　　三、大力開展宣傳推廣，注重宣傳質(zhì)量和效果。采取有效措施，通過各種經(jīng)驗交流會、學(xué)術(shù)研討會、國際論壇、學(xué)術(shù)報告，組織國內(nèi)外培訓(xùn)，利用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳推廣，取長補短，全面普及。目的是把這幾年的管理經(jīng)驗不但在國內(nèi)推廣，并在國際上推廣。特別是涉及民生工程的宣傳，從現(xiàn)在開始著眼未來，各級項目辦都要做好計劃，有機的融入到整個宣傳體系之中，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各級項目機構(gòu)要抓緊抓好項目的宣傳推廣工作，明確各級的分工和職責(zé)，保證項目宣傳推廣計劃落到實處，拿出高質(zhì)量有創(chuàng)新性和推廣應(yīng)用價值的宣傳成果，進一步擴大項目影響。

　　四、全力以赴做好項目總結(jié)和竣工驗收的各項工作。各級項目機構(gòu)，要根據(jù)此次檢查總結(jié)會精神和《檢查備忘錄》的要求，認(rèn)真安排部署，做好項目總結(jié)和驗收的各項工作。項目執(zhí)行辦要協(xié)調(diào)各級項目機構(gòu)，對已經(jīng)提出的2008年工作計劃和項目總結(jié)計劃作進一步的深入研究討論，逐條逐項進行對照，制定詳細(xì)的工作時間表，落實機構(gòu)和責(zé)任，保證項目計劃落到實處。各級項目機構(gòu)要對5年來的項目執(zhí)行情況及成功之處、創(chuàng)新點和值得推廣的經(jīng)驗進行認(rèn)真總結(jié)，對項目實施中出現(xiàn)的問題和不足也要進行認(rèn)真總結(jié)分析，尋找原因，提出改進的措施，確保各項預(yù)定目標(biāo)圓滿完成，順利通過世界銀行的驗收。

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