創(chuàng)新與守信贏得了水保監(jiān)理的一片藍天
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小——記西安黃河工程監(jiān)理有限公司
作為我國水土保持“三項制度”改革的主要創(chuàng)始者和實踐者，西安黃河工程監(jiān)理有限公司，近年來，在黃河上中游管理局黨組的正確領導下，在流域各省（區(qū)）水土保持主管部門及有關單位的熱情幫助和大力支持下，通過工作思路、技術手段和服務質(zhì)量的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，以良好的信譽和優(yōu)質(zhì)的服務，走出了一條具有黃河特色的水土保持工程監(jiān)理之路，贏得了廣大工程建設單位的高度贊譽和信賴。創(chuàng)新與守信贏得了水土保持監(jiān)理的一片藍天，不斷促使工程監(jiān)理邁上新臺階。
——堅持清晰的工作思路，突出創(chuàng)新發(fā)展的運行機制
為了把每個年度的監(jiān)理任務落到實處，公司領導堅持在年初的工作會議上，結(jié)合當年工作實際，把工作重點公布于眾，明確思路，提出要求，自覺接受大家監(jiān)督。每一次工作報告的字里行間都體現(xiàn)了創(chuàng)新與發(fā)展，誠信與奮進?；旧峡筛爬椋?/FONT>
一是堅持以人為本，強化企業(yè)文化建設，加強監(jiān)督管理。堅守團結(jié)、服務、敬業(yè)、自律、開拓的公司宗旨，狠抓企業(yè)文化建設；在注重加強員工職業(yè)道德教育的基礎上，不斷強化業(yè)務技能培訓和綜合素質(zhì)的提高；通過加強總監(jiān)理工程師對項目的管理，進一步加大效能監(jiān)察力度，確保了工程安全、資金安全和干部安全。
二是不斷增強技術創(chuàng)新能力，樹立行業(yè)優(yōu)勢地位。通過進一步完善建立以業(yè)務技術考核體系為基礎的規(guī)定與辦法，不斷規(guī)范水土保持監(jiān)理行為，提高公司員工綜合素質(zhì)和企業(yè)核心競爭力，全面增強企業(yè)知名度和影響力。
三是繼續(xù)以淤地壩壩系建設和開發(fā)建設項目監(jiān)理為重點，不斷拓展監(jiān)理市場。通過認真搞好在建項目的動態(tài)監(jiān)理，加強與流域?。▍^(qū)）業(yè)務部門的溝通，促使競爭到了更多的水土保持監(jiān)理任務；進一步擴大對開發(fā)建設項目的介入程度和實施監(jiān)理，不斷培育出了公司新的經(jīng)濟增長點。
四是實行項目管理制，采取有效措施，充分調(diào)動員工參與工程監(jiān)理和承攬項目的積極性。通過制定和實施優(yōu)惠政策措施，在全面實行項目管理制，嚴格控制經(jīng)營成本的基礎上，充分調(diào)動廣大員工積極爭取監(jiān)理項目的工作積極性。
五是強化監(jiān)理職能，實行監(jiān)理工作季度通報制。監(jiān)理工程師作為水土保持工程項目和開發(fā)建設項目的直接參與者和實施者，對工程項目的實施進度、質(zhì)量和效果最具發(fā)言權，全面實行監(jiān)理情況定期通報制，為上級及時了解掌握水土保持動態(tài)信息、科學決策提供了科學依據(jù)。
六是根據(jù)監(jiān)理工作特點和人員分布狀況，及時組建監(jiān)理分公司，努力把公司做強做大。充分利用監(jiān)理公司的資質(zhì)優(yōu)勢，整合全局人力資源和技術力量，先后組建局屬各單位的四個監(jiān)理分公司，為進一步壯大公司實力，以增強企業(yè)競爭力奠定了扎實的基礎。
七是積極探索企業(yè)股份制改造，不斷促進監(jiān)理工作再上新臺階。通過逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)營機制和管理體制，探索變企業(yè)管理為董事會決策，牢固樹立員工的主人翁意識，充分調(diào)動全體員工共同關心企業(yè)發(fā)展的積極性，促進監(jiān)理工作實行股份制改造的發(fā)展之路，已邁出了可喜的步伐。
——注重團隊協(xié)作，不斷創(chuàng)新管理運行機制新模式
近年來，監(jiān)理公司一直堅持以黃河水土保持生態(tài)工程和淤地壩建設為重點，以創(chuàng)新管理機制為核心，以拓展市場和創(chuàng)造經(jīng)濟效益為目標的工作思路進行規(guī)范化管理，為企業(yè)自身的發(fā)展和全局的經(jīng)濟建設做出了巨大貢獻。所有成績的創(chuàng)造，主要依靠的是團隊協(xié)作精神，現(xiàn)代化企業(yè)先進管理模式的結(jié)果。公司為了把監(jiān)理工作滲透到各個部門和行業(yè)，自成立以來就堅持“內(nèi)煉素質(zhì)、外塑形象”，在全面提高企業(yè)核心競爭力的基礎上，還特別注重與其他單位和部門的密切協(xié)作與配合。如公司堅持利用召開年度工作會議的有利時機，邀請局領導、有關部門專家為全體員工作專題報告，分析形勢，提出思路，指明奮斗方向與目標；邀請屬各單位監(jiān)理工作負責人參會，建言獻策；邀請紀檢監(jiān)察、計劃財務、預防監(jiān)督、工程建設、規(guī)劃設計、項目管理等部門領導到會，結(jié)合各自分管的工作，尋求與水土保持工程監(jiān)理的結(jié)合點。其目的是變單一的專職部門管理為多單位、多部門協(xié)助參與管理，共同關注水土保持監(jiān)理事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。從而，使大家真正地體會到了團隊協(xié)作干大事，一心一意謀發(fā)展的可貴之處。
——領導班子精誠團結(jié)，狠抓思路創(chuàng)新和質(zhì)量效益管理
公司領導班子同心同德，互相支持和信任，知難而進，一心一意地帶領職工艱苦奮斗。在企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營管理上思路清晰，安全生產(chǎn)突出一個“嚴”字，質(zhì)量管理突出一個“優(yōu)”字，工程進度突出一個“快”字，運行成本突出一個“省”字，實施措施突出一個“新”字，隊伍素質(zhì)突出一個“高”字。并堅持把這“六字方針”落實到施工生產(chǎn)全過程的每一個環(huán)節(jié)，均收到了明顯成效。
一是啟動運行管理新機制，實行“內(nèi)部核算，項目承包”。項目監(jiān)理部敢為人先，首先將傳統(tǒng)的分散的建制，整合為分工協(xié)作全面發(fā)展的綜合監(jiān)理部，每一個工地派駐一個監(jiān)理部。承包定性為“監(jiān)理牽頭，總監(jiān)決策，內(nèi)部核算，項目承包?！鄙喜环忭?、下不保底，自負盈虧。為使項目監(jiān)理部的責、權、利統(tǒng)一協(xié)調(diào)，放寬了監(jiān)理部的權限：有權增減勞動力、有權自主分配工資和獎金、有權自主采購小型材料。同時，建立了相應的質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督考核體系。這個頗具風險、涉及職工切身利益的重大改革，有效地從根本上調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性、保安全和質(zhì)量的自覺性、降低成本的主動性。
二是安全管理關口前移到施工現(xiàn)場。面對人員密集和機械密集、高強度的施工，安全生產(chǎn)面臨著風沙、高溫、雨天、交叉作業(yè)等嚴峻形勢。項目部加大管理力度，建立以各施工班組為單位的、全方位的安全管理體系。班組每日班前講安全，每日隨時巡檢；施工隊每周一次安全會，每周一次集中檢查；項目部定期舉辦安全管理和安全知識培訓，每月兩次大檢查。因安全管理的教育到位、制度到位、和落實到位，安全管理真正上了一個臺階，從未發(fā)生任何傷亡事故。
三是采用新技術，提高質(zhì)量標準，創(chuàng)精品工程。項目部按照“高標準，嚴要求”的原則，筑造了一道縱向到底、橫向到邊的質(zhì)量防線，建立了縝密的考核細則，嚴格加強過程控制，為創(chuàng)造精品工程，不惜投入，在淤地壩工程進水洞和泄水建筑物兩個部位全面采用數(shù)模新技術進行監(jiān)管，有效地保證了工程建設質(zhì)量。
——堅持一專多能隊伍建設，全面提升了監(jiān)理隊伍過硬的素質(zhì)
西安黃河工程監(jiān)理有限公司作為水利部黃委會黃河上中游管理局直屬企業(yè)，目前已擁有一批多年從事水利工程、水土保持、科研、規(guī)劃、管理的科技人員，其中注冊監(jiān)理工程師85人，總監(jiān)理工程師18人。公司雄厚的實力、規(guī)范的管理、正常的運營和良好的財務狀況，先后承攬了黃河水土保持生態(tài)工程籍河示范區(qū)、茹河流域固原項目區(qū)、窟野河流域鄂爾多斯項目區(qū)、無定河流域榆林項目區(qū)；中央財政預算內(nèi)專項資金青海、內(nèi)蒙古、寧夏水土保持項目；延黃高速公路水土保持方案實施、西氣東輸寧夏、陜西、山西、甘肅植被恢復工程，西部石油管道水土保持工程，黃土高原壩系建設工程等近百項大、中型水土保持生態(tài)建設項目監(jiān)理工作，獲得了業(yè)主單位的良好贊譽。
公司作為水土保持行業(yè)的領軍人物，還代表水利部、黃委會主持并參與了《水土保持治溝骨干工程技術規(guī)范》（SL 289—2003）、《黃河水土保持生態(tài)工程概算定額》及應用軟件（黃河水利委員會 黃規(guī)計[2001]133號、《黃河水土保持生態(tài)工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》(試行)（黃河水利委員會 黃建管[2004]34號）、《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》（SL 336—2006）等技術規(guī)范定額的編制工作,先后起草了《水土保持建設工程監(jiān)理管理暫行辦法》（水利部 水建管[2003]79號）；編寫并正式出版了《水土保持生態(tài)建設工程監(jiān)理理論與實踐》、《淤地壩監(jiān)理》、《黃土高原水土保持生態(tài)工程建設監(jiān)理》等專著，參與了《淤地壩設計》、《黃土高原壩系生態(tài)工程建設監(jiān)理》等專業(yè)書籍的編寫工作。多次受到水利部、地方各級政府和項目主管單位及項目法人的表揚和肯定，贏得了良好的企業(yè)信譽。同時，公司員工在每一處施工工地，都能本著對監(jiān)理事業(yè)高度負責的態(tài)度，堅持艱苦奮斗的精神，發(fā)揚頂風冒雨、披星戴月、每日12個小時工作制的吃苦耐勞精神；發(fā)揚一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)、追求卓越的敬業(yè)精神；發(fā)揚不計時間、不計報酬、主動加班加點的奉獻精神。項目負責人和共產(chǎn)黨員都能堅持身先士卒、猛打猛沖，在工地樹起了一面面光輝旗幟，贏得了業(yè)主單位的一致好評。
——狠抓兩個文明建設，不斷促進監(jiān)理工作邁上新臺階
公司自成立以來，就十分重視“兩個文明”建設。多年來，項目部黨總支在各黨支部各施工隊中開展以“項目達標升級和創(chuàng)建文明工地“活動為載體，把精神文明和物質(zhì)文明建設貫穿在施工生產(chǎn)全過程。將綜合治理、組織活動、宣傳工作、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、思想教育等各項指標量化，都納入與經(jīng)濟利益掛鉤的考核之中，形成了與生產(chǎn)經(jīng)營每月共同布置、共同實施、共同兌現(xiàn)利益的運行管理機制。黨支部和工會組織抓民主管理、民主監(jiān)督，全面實行項目公開。首先下發(fā)統(tǒng)一的公開內(nèi)容和項目表，項目部按表填寫并張榜公布，讓廣大職工知情、議事、參政、督察，有效地調(diào)動了職工民主管理的積極性，使項目承包管理始終沿著透明而健康軌道進行。并在各個施工監(jiān)理工地大力開展勞動競賽，掀起了一個又一個比貢獻、重質(zhì)量、求效益的新高潮，有力地推動了監(jiān)理任務的圓滿完成。
為了確保水土保持工程監(jiān)理質(zhì)量和信譽的不斷提高，公司還十分注重改革工作會議的會風，創(chuàng)新業(yè)績考核新方法。堅持在每年的監(jiān)理工作會議上，采用室內(nèi)考評與現(xiàn)場考核相結(jié)合的綜合評先辦法，認真考評各項目監(jiān)理部工作業(yè)績，重點對從事監(jiān)理工作的技術人員， 按照工程監(jiān)理技術規(guī)程要求，對每個項目監(jiān)理部的監(jiān)理工程師，從施工放線、骨干壩段面測量、土壤干容重測試、經(jīng)緯儀和水準儀使用方法等，進行了全方位的現(xiàn)場實際操作技能業(yè)務考核與培訓。在日常開展監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位都能按要求編制監(jiān)理大綱和監(jiān)理工作制度，嚴格按照國家有關政策、法規(guī)和合同要求開展現(xiàn)場工作。并本著對國家建設項目負責，對業(yè)主和承包商負責的宗旨，站在獨立、公正、客觀、科學的立場上，對重點工程項目污水、粉塵、棄料等情況進行跟蹤監(jiān)督，正確處理現(xiàn)場所發(fā)生的各種環(huán)境問題，發(fā)揮了“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”作用，為工程建設達到國家環(huán)境保護與水土保持要求創(chuàng)造了有利的條件。
公司成立10年來，西安黃河工程監(jiān)理有限公司，不僅率先在全國開展了水土保持生態(tài)建設工程監(jiān)理工作，還將“三項制度”改革試點引入了水土保持生態(tài)建設工作中試行，一舉成為全國首家取得水土保持生態(tài)建設工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的公司。由于工作業(yè)績顯著，先后通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認證，并獲得中國工程建設與管理聯(lián)合會“全國工程監(jiān)理重質(zhì)量，講信譽優(yōu)秀示范單位”稱號，還被中國工程建設管理委員會評為全國工程建設十佳單位。圓滿完成各類水土保持及相關工程監(jiān)理300多項，創(chuàng)造產(chǎn)值七八千萬元，在同行業(yè)中具有很強的技術實力和良好的企業(yè)信譽，贏得了各個業(yè)主單位的高度評價，受到了社會各界的廣泛認可，并為單位的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。我們有理由相信，這支隊伍將在黃河上中游管理局黨組的正確領導下，繼續(xù)創(chuàng)造出一個又一個輝煌。
作者：孫太旻 楊順利
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