水利部水土保持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)巡察組巡察甘肅開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

水利部水土保持專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法巡察組，2008年5月5日至5月17日開(kāi)始，在甘肅省進(jìn)行了巡察，巡察組由水利部水土保持司，黃河上中游管理局、甘肅省水土保持管理局、黃河水土保持西峰治理監(jiān)督局等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組成員組成，巡察組對(duì)甘肅省部分地（州）、市、縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行了巡察，此次巡查是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部關(guān)于開(kāi)展開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化各級(jí)水行政主管部門(mén)水土保持監(jiān)督管理，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建資源制約型、環(huán)境友好型和諧社會(huì)的總體要求，督促開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目搞好水土保持治理，查找水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，減少和避免水土流失危害具有重要意義。

巡察組聽(tīng)取了甘肅省部分地（州）、市、縣關(guān)于水土保持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的匯報(bào)，巡查組認(rèn)為甘肅省各級(jí)水行政主管部門(mén)在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中：一是認(rèn)識(shí)到位、反映迅速，啟動(dòng)快，結(jié)合水利部專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作部署具體，宣傳力度大。二是深入實(shí)際，做了大量的排查工作，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目情況掌握的比較清楚，省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室及時(shí)通報(bào)案件進(jìn)展情況，總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，督促、指導(dǎo)各地典型違法案件的查處；三是處理及時(shí)，按照既定的方案、目標(biāo)、任務(wù)和要求，組織精干力量，采取得力措施，堅(jiān)決查處水土保持違法案件，對(duì)違法案件，明確分包領(lǐng)導(dǎo)及辦案人員，責(zé)任到人，實(shí)行分級(jí)處理，逐級(jí)上報(bào)，限期查處。四是依法行政、熱情服務(wù)，各地堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，以宣傳教育在先、以嚴(yán)格處理在后，敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、文明執(zhí)法；

在巡查的地方市、縣水保局（站）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員陪同下，水利部水土保持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)巡察組對(duì)甘肅省境內(nèi)的長(zhǎng)慶油田采油二廠石油開(kāi)采、平定高速公路建設(shè)、岷縣天昊黃金有限公司的鹿峰金礦項(xiàng)目、九甸峽水利樞紐工程建設(shè)、洮河蓮麓一級(jí)、二級(jí)（峽城）水電站、靖遠(yuǎn)煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司王家山煤礦建設(shè)、西部原油成品油管道工程、蘭武鐵路增建二線烏鞘嶺隧道、中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司3Χ300MW自備電廠工程等部分開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持實(shí)施情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。通過(guò)聽(tīng)取建設(shè)單位的工作匯報(bào)，實(shí)地檢查建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，巡視組認(rèn)為開(kāi)發(fā)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)思想重視，水保意識(shí)較強(qiáng)，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中大多能落實(shí)水土保持相關(guān)措施，如洮河蓮麓一級(jí)、二級(jí)（峽城）水電站、西部原油成品油管道工程、蘭武鐵路增建二線烏鞘嶺隧道在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，能按照水土保持的各項(xiàng)要求開(kāi)展工作，開(kāi)發(fā)建設(shè)程序規(guī)范，措施到位，效果顯著，對(duì)主體已完成的項(xiàng)目檢查組要求建設(shè)單位積極準(zhǔn)備，爭(zhēng)取驗(yàn)收。平定高速公路建設(shè)、岷縣天昊黃金有限公司的鹿峰金礦項(xiàng)目、九甸峽水利樞紐工程建設(shè)、中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司3Χ300MW自備電廠工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位能在建設(shè)初期積極編制水土保持方案，并按水土保持方案的要求，部分項(xiàng)目能開(kāi)展監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作，但在工程施工中沒(méi)有完全按照方案要求施工，施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，水土流失嚴(yán)重，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的工程項(xiàng)目，檢查組提出了整改意見(jiàn)，限期整改。長(zhǎng)慶油田采油二廠石油開(kāi)采、靖遠(yuǎn)煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司王家山煤礦建設(shè)在工程建設(shè)中沒(méi)有水土保持總體防治方案，存在水土保持措施不完善、布局不合理現(xiàn)象。巡視組要求業(yè)主抓緊時(shí)間做好整改，限期申報(bào)水土保持方案，盡快完善各項(xiàng)水土保持設(shè)施，盡量減少水土流失。

盡管時(shí)間緊任務(wù)重，檢查組克服旅途勞頓，深入現(xiàn)場(chǎng)巡視并認(rèn)真聽(tīng)取各方匯報(bào)，仔細(xì)審閱有關(guān)資料，對(duì)被檢單位提出合理建議和明確的整改意見(jiàn)，達(dá)到了此次檢查的目的和效果，對(duì)甘肅省開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作和落實(shí)完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，起到了積極的推進(jìn)作用。

（張鑒王坤平）

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