黃河流域紀(jì)念水保法實(shí)施17周年宣傳之四
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小青海省積極落實(shí)水保法 打造生態(tài)綠色水電站

進(jìn)廠道路綠化
青海省地處黃河、長江、瀾滄江三江上游,是水電資源最豐富的省份之一,水能資源主要分布在黃河、大通河、隆務(wù)河、扎曲、解曲等河流。黃河龍羊峽及以下游河段由于壩址條件優(yōu)越,水能資源豐富,淹沒損失小等優(yōu)點(diǎn),被譽(yù)為水電“富礦區(qū)”,為我省大中型電站開發(fā)的重點(diǎn)河流,目前該河段已建成的大中型電站有龍羊峽、李家峽、尼那、蘇只和公伯峽,在建的有拉西瓦、積石峽、炳靈、直崗拉卡、康揚(yáng)和黃豐等。今后一段時(shí)期我省水電資源開發(fā)建設(shè)仍將占據(jù)突出地位,水電站建設(shè)將保持穩(wěn)步增長,水電站建設(shè)中的水土保持工作不僅關(guān)系到本省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,而且對全國生態(tài)環(huán)境的保障具有重要作用,因此,《水土保持法》頒布實(shí)施17周年來,在全面做好全省開發(fā)建設(shè)監(jiān)督管理工作的同時(shí),我們始終將水電站落實(shí)《水土保持法》作為重中之重,各級水土保持監(jiān)督部門齊抓共管,從宣傳、監(jiān)督檢查、督促方案編報(bào)及整改等方面狠抓水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí),并通過不斷的堅(jiān)持和努力,取得了顯著成績。目前全省水電站建設(shè)單位的水土保持意識普遍提高,大中型水電站建設(shè)項(xiàng)目方案編報(bào)率達(dá)到了95%以上,方案實(shí)施率達(dá)到了100%,水電站的水土保持驗(yàn)收工作也已全面展開。
黃河公伯峽水電站是黃河干流上游龍羊峽至青銅峽青海省河段中第四座大型梯級電站,被列為國家“十五”重點(diǎn)工程項(xiàng)目和西電東送北部通道的啟動(dòng)項(xiàng)目。工程地處黃河上游水土流失嚴(yán)重區(qū)域,項(xiàng)目區(qū)占地面積大、施工周期長,水土保持工作任務(wù)非常艱巨。為此,青海省各級水行政主管部門和黃河上游水電開發(fā)有限公司十分重視公伯峽水電站的水土保持工作,提出了“建設(shè)生態(tài)綠色電站,開創(chuàng)黃河上游水電工程開發(fā)建設(shè)水土保持工作新局面”的目標(biāo),在該項(xiàng)目建設(shè)之初,建設(shè)單位就把水土保持方案作為防治工程建設(shè)中水土流失的重要工作來抓,和編制單位一起,根據(jù)專家和水行政主管部門的意見,參照同類地區(qū)水土流失監(jiān)測結(jié)果及工程實(shí)際情況,對方案進(jìn)行了多次的修改和完善,保證了方案的切實(shí)可行,為有效控制項(xiàng)目建設(shè)中新增水土流失、改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)。
在水土保持方案的落實(shí)過程中,各級水行政主管部門主動(dòng)服務(wù),積極宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,有效提高了建設(shè)單位做好水土保持工作的主動(dòng)性、自覺性和責(zé)任感。建設(shè)單位及時(shí)成立了專門負(fù)責(zé)水土保持工作的機(jī)構(gòu),對項(xiàng)目建設(shè)過程中的水土保持工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面安排,并建立了水土保持綜合管理體系;各施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位逐級落實(shí)責(zé)任,密切配合。建設(shè)單位還按照項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,多次邀請水行政主管部門的工作人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行咨詢,共同編制水土保持措施的實(shí)施計(jì)劃,因地制宜地對水土保持防護(hù)措施及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充,做到了對各項(xiàng)措施的動(dòng)態(tài)控制,保證了水土保持方案的實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度。
為了加大對各承包商施工行為的控制和約束力度,有效防止施工過程中造成的水土流失,建設(shè)單位不但自覺接受和配合各級水行政主管部門的監(jiān)督檢查,而且將各標(biāo)段施工過程的水土保持工作納入工程考核管理體系實(shí)行綜合管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,對水土保持工作起到了很好的監(jiān)督、約束和激勵(lì)作用,成效非常顯著。
經(jīng)過有關(guān)各方的共同努力,目前,公伯峽水電站工程的各項(xiàng)水土保持措施落實(shí)到位、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、運(yùn)行穩(wěn)定,實(shí)際完成的水土保持投資達(dá)8041.01萬元。通過監(jiān)測和分析,黃河公伯峽水電站工程各項(xiàng)水土保持措施治理指標(biāo)均達(dá)到了水土保持方案設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),有效防治了水土流失,顯著改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境,為黃河上游水電站建設(shè)全面落實(shí)水保法起到了很好的示范帶頭作用。
(青海省水保局 程頤農(nóng))
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