黃土高原淤地壩建設(shè)巡禮之十二

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

——內(nèi)蒙古川掌溝小流域壩系工程建設(shè)簡(jiǎn)介

盛夏時(shí)節(jié)，當(dāng)你乘坐汽車(chē)穿行在號(hào)稱(chēng)“地球癌癥”的內(nèi)蒙古鄂爾多斯砒砂巖地區(qū)川掌溝小流域時(shí)，透過(guò)車(chē)窗映入眼簾的并不是“五花肉”般的特殊侵蝕地貌，相反的，卻是一望無(wú)際的滿(mǎn)眼綠色。伴著綠浪的是橫亙?cè)谏搅褐g的、高大如堤岸、寬展如車(chē)道的、布滿(mǎn)了綠色的淤地壩。下車(chē)遠(yuǎn)眺，一道道、一層層大大小小的壩系工程和梯田綠意攢動(dòng)，一派蔥郁。就連常到這里的人也有“年年歲歲綠相似，歲歲年年景不同”之感。這一美景，淤地壩建設(shè)功不可沒(méi)。

川掌溝是內(nèi)蒙古自治區(qū)皇甫川流域最大支流十里長(zhǎng)川上游段的統(tǒng)稱(chēng),為準(zhǔn)格爾旗海子塔鎮(zhèn)所轄,總面積147km2,流域內(nèi)地形破碎，溝網(wǎng)密度3.9km/km2,溝壑面積占總面積的24.1%。治理前全流域境內(nèi)植被稀疏，土壤疏松，水力侵蝕十分嚴(yán)重，年土壤侵蝕模數(shù)為1.88萬(wàn)t/km²,屬黃河多沙粗沙區(qū)黃土高原砒砂巖地區(qū)“地球癌癥”上的一個(gè)縮影。長(zhǎng)期以來(lái)，由于流域地形破碎,植被稀疏,土壤疏松,生產(chǎn)條件差,群眾收入低,生活十分貧困。

早在上個(gè)世紀(jì)60年代初期,這里就開(kāi)始了在支毛溝修建小型淤地壩,治河造地,植樹(shù)造林的建設(shè)活動(dòng)。到1982年治理保存面積4.65km²,僅占流域面積的32%,且措施分布零星,溝道工程多為分散布設(shè),標(biāo)準(zhǔn)低,易水毀,效益差，群眾仍處在極度貧困的狀態(tài)。

1983年,川掌溝被列為國(guó)家重點(diǎn)治理流域,開(kāi)始了集中、連續(xù)的綜合治理,1986年黃河上中游管理局在此開(kāi)始黃河中游治溝骨干工程試點(diǎn),遵循“小多成群有骨干”原則,遂將川掌溝列為布設(shè)治溝骨干工程壩系建設(shè)的重點(diǎn)流域,2003年水利部三大“亮點(diǎn)工程”之一的淤地壩項(xiàng)目啟動(dòng)至今,川掌溝坡面及溝道的全面開(kāi)始高標(biāo)準(zhǔn)治理,淤地壩壩系建設(shè)開(kāi)始步入規(guī)范化大規(guī)模發(fā)展之路。

通過(guò)近20年的不懈努力，川掌溝小流域先后建成谷坊壩100多座，淤地壩、縮河造地工程44座（處），治溝骨干工程27座，控制面積132km²,總庫(kù)容4413.4萬(wàn)m³,其中治溝骨干工程動(dòng)用土石方379.5萬(wàn)m³,控制面積92.5km²,占流域面積的63%。目前，溝道壩系工程已形成較完整的防御體系，流域平均每平方公里庫(kù)容達(dá)33.43萬(wàn)m³,在一般年份降水情況下，可使控制區(qū)的全部徑流泥沙流而不失。

通過(guò)壩系建設(shè)，流域初步實(shí)現(xiàn)支溝滯洪攔沙，主川、主溝淤地生產(chǎn)。27座治溝骨干工程和治河造地工程已淤出并投入耕種的壩地443.4hm²,攔泥總量2051.2萬(wàn)m³。流域土地利用率由1983年的16%提高到現(xiàn)在的79.3%，糧食產(chǎn)量由1983年的81.88萬(wàn)kg提高到目前的374萬(wàn)kg，農(nóng)民人均收入由1983年的130元增加到現(xiàn)在的4705元。其主要做法與經(jīng)驗(yàn)是認(rèn)真搞好五個(gè)結(jié)合：

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視與農(nóng)民群眾迫切愿望相結(jié)合

多年來(lái)，準(zhǔn)格爾旗水土保持淤地壩建設(shè)在流域機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。作為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，改善人居環(huán)境不可或缺的重要組成部分，旗委、政府對(duì)水土保持淤地壩工作也給予了高度的重視，地方年投入水保工程項(xiàng)目配套資金達(dá)2000余萬(wàn)元，并且隨著水保工程項(xiàng)目的增多將逐年增加水保項(xiàng)目配套資金。準(zhǔn)格爾旗水土保持生態(tài)建設(shè)工作將遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，圍繞國(guó)家水土保持總體實(shí)施方案，結(jié)合準(zhǔn)格爾旗的地方實(shí)際，將水土保持工作緊緊地與農(nóng)牧業(yè)收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略相結(jié)合，與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，與礦區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)同與歡迎。

二是水土保持工作與農(nóng)牧業(yè)收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略相結(jié)合

皇甫川上游的納林川和十里長(zhǎng)川范圍內(nèi)興建六條壩系工程，控制面積達(dá)800km²，興建各類(lèi)淤地壩200多處。由于這一區(qū)域干旱少雨，砒砂巖裸露嚴(yán)重，發(fā)展農(nóng)業(yè)的條件極差。從2008年起，旗里將利用五年時(shí)間來(lái)完成這一區(qū)域的壩系建設(shè)，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)恢復(fù)和控制入黃泥沙發(fā)揮重大作用。這一工作已納入旗的整體規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，目前，流域中2條壩系已全面竣工，8條壩系正在實(shí)施當(dāng)中。

三是水土保持工作與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合

該旗通過(guò)三區(qū)劃分，將人口居住及農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)相對(duì)集中，并與水土保持工作有機(jī)結(jié)合，在人口聚集和農(nóng)牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)周邊爭(zhēng)取新一輪壩系工程，充分?jǐn)r蓄地表水增加地下蓄水，為居民及農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供水源。

四是水土保持工作與礦區(qū)建設(shè)相結(jié)合

隨著煤炭露天開(kāi)采實(shí)施力度的不斷加大，棄土筑壩是該旗今后在煤炭開(kāi)發(fā)地區(qū)建設(shè)淤地壩的首選方案，在露采區(qū)上游及支溝內(nèi)興建大量淤地壩，在下游淹沒(méi)不到煤區(qū)的范圍內(nèi)修建大型攔泥壩，集中攔蓄被剝離的棄土，最終做到局部開(kāi)采，集中攔蓄，不僅使現(xiàn)在資源得到合理開(kāi)發(fā)，而且也能使入黃泥沙得到有效控制，目前該旗的哈爾烏素露天礦現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了煤炭開(kāi)采與淤地壩建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

五是水土保持工作與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合

要在小城鎮(zhèn)周邊地區(qū)爭(zhēng)取上水土保持綜合治理項(xiàng)目，2007年，爭(zhēng)取到旗政府所處的塔哈拉川上游水土保持淤地壩工程，為薛家灣城市綠化、美化、安全渡汛起到重要作用。目前，龍口鎮(zhèn)的上游七里溝流域壩系前期工作已完成，塔哈拉川中游的烏蘭蘇木壩系前期工作也已結(jié)束，正等待上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的審查批復(fù)，這一項(xiàng)目的批復(fù)與實(shí)施，必將為提高城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)起到積極的促進(jìn)作用。

供稿單位：內(nèi)蒙古水利廳水土保持局

組織策劃：黃河上中游管理局

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