黃河上中游管理局專題研究粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程建管體制方案
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小 本站訊 (通訊員 王嬋媛)為保證黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程的立項及下一階段工程建設(shè)的順利開展,按照黃委對工程建設(shè)管理的總體要求,黃河上中游管理局在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,提出了《黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程一期項目建設(shè)管理與運行機制研究論證報告》。7月30日,該局召開局長辦公會,對該報告提出的攔沙工程建管體制方案進行了專題研討。周月魯局長及其他局領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人參加了會議。
黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程是黃河減淤體系的重要組成部分。工程建設(shè)宗旨是快速攔減黃河粗泥沙,改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,屬大型社會公益性建設(shè)項目。一期工程建設(shè)范圍為粗泥沙集中來源區(qū)產(chǎn)沙最為集中的皇甫川、孤山川、窟野河、禿尾河等四條支流,涉及陜西、內(nèi)蒙古兩?。▍^(qū))的5個縣(旗),建設(shè)期為五年,共安排建設(shè)中型攔沙壩1140座,工程總控制面積3420km2,總庫容15.24億m3,攔沙庫容10.85億m3,總工程量1.4億m3,總投資25.33億元。工程建成后,20年攔沙期內(nèi)平均每年新增攔沙0.73億t,減少下游河道淤積0.24億t。同時,還可以形成11.4萬畝壩地,促使79.8萬畝坡耕地退耕還林還草,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。
黃河上中游管理局提出的《黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程一期項目建設(shè)管理與運行機制研究論證報告》對該項目建設(shè)管理體制進行了深入分析和理論創(chuàng)新,提出的工程建管方案較為科學合理,可操作性強。
在聽取了大家的意見和建議后,周月魯局長強調(diào)指出:粗泥沙集中來源區(qū)是黃河粗泥沙的主要來源地,區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失嚴重,群眾生活貧困,是國家水土流失重點治理區(qū),同時也是我國能源重點開發(fā)區(qū),人口、資源、環(huán)境的矛盾突出。該區(qū)攔沙工程的建設(shè)涉及省際及行業(yè)間的協(xié)調(diào),任務(wù)重、難度大,無論從機構(gòu)、人員、技術(shù),還是從工程建設(shè)管理的實踐與能力來看,由流域機構(gòu)負責組織開展工程建設(shè)和管理更為有利,能夠協(xié)調(diào)各方面的矛盾與關(guān)系,可確保項目建設(shè)目標的實現(xiàn)。另一方面,也要充分發(fā)揮地方政府的作用,調(diào)動其積極性,使其參與到工程建設(shè)中來,保證工程建設(shè)管理的順利實施。要始終遵循這兩條基本原則,按照大家的意見和建議,對該報告作進一步的調(diào)整、充實,使工程建管方案更趨完善。
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