世行項(xiàng)目與英國(guó)贈(zèng)款項(xiàng)目助推華池縣水保生態(tài)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

樊德民副縣長(zhǎng)向考察團(tuán)介紹情況

本站訊（記者孫太旻通訊員王越）記者10月13日在陪同中非水土保持經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)相關(guān)專家及項(xiàng)目官員，參觀考察華池縣世行項(xiàng)目與英國(guó)贈(zèng)款項(xiàng)目實(shí)施情況時(shí)了解到，歷史上曾是革命老區(qū)的華池縣，位于甘肅省慶陽(yáng)市的東北部，東北與陜西的志丹、吳旗、定邊接壤，西南與本市的慶城、環(huán)縣、合水為鄰。全縣共轄3鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，111個(gè)行政村，646個(gè)村民小組，2.28萬(wàn)戶，13.13萬(wàn)人，其中：農(nóng)戶2.43萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口11.043萬(wàn)人。全縣總土地面積3776平方公里，其中：水土流失面積3441平方公里，占總土地面積的91.1% ?？偢孛娣e85.9萬(wàn)畝，其中山地占85.4 %，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。該屬黃土高原殘塬溝壑區(qū)，自然條件嚴(yán)酷，立地條件差，是全省、全市水土流失最嚴(yán)重縣份之一。境內(nèi)溝壑縱橫，梁峁相間，溝壑密度為1117km/km²,土壤侵蝕模數(shù)達(dá)到8000t/km².a以上,年水土流失高達(dá)3000多萬(wàn)噸，年平均降水量320—510毫米，平均氣溫7—8^。C，無(wú)霜期140—160天，海拔在1100—1700米之間。

由于該縣具有發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁等得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，加之國(guó)家與地方政府的惠民政策及時(shí)到位，近年來(lái)借助黃土高原水土保持世行貸款二期項(xiàng)目與英國(guó)贈(zèng)款項(xiàng)目的實(shí)施，有力地助推了全縣的水土保持生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施，不僅有效地促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境的明顯改善，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上了可持續(xù)發(fā)展的道路，而且也使農(nóng)民群眾從中得到了極大的實(shí)惠。

據(jù)該縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)樊德民介紹，近年來(lái)，該縣借助世行貸款二期和英國(guó)贈(zèng)款項(xiàng)目的資金支持，按照流域內(nèi)的社區(qū)和農(nóng)戶積極、主動(dòng)、全面地參與到項(xiàng)目的選擇、規(guī)劃、實(shí)施、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、管理中來(lái)并分享項(xiàng)目成果和收益的理念，以建設(shè)隴上草畜大縣和生態(tài)強(qiáng)縣為目標(biāo)，以實(shí)施農(nóng)村小康家園“145”工程為總抓手，即一戶住宅，四個(gè)圍莊項(xiàng)目（圍莊整地20畝，圍莊栽樹(shù)1000顆，圍莊建水窖4眼，圍莊種飼草戶均20畝），五項(xiàng)配套措施（生態(tài)能源、舍飼種養(yǎng)、道路農(nóng)電、廣電通訊、文明社區(qū)建設(shè)），把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的突破口和切入點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模整治，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，取得了顯著成效。截至目前，全縣累計(jì)完成水土流失治理綜合治理面積1665.9平方公里，占總面積的45%。其中：整修基本農(nóng)田41.6萬(wàn)畝，造林85.07萬(wàn)畝，種草116.75萬(wàn)畝，封禁6.465萬(wàn)畝。建骨干壩24座，中小型淤地壩11座，筑谷坊1836道，修溝頭防護(hù)177道，挖澇池161個(gè)，打水窖612眼。水土流失治理程度由項(xiàng)目實(shí)施前的27%增加到48.4%，林草覆蓋率由項(xiàng)目實(shí)施前的31.8%增加到目前的45%-56%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，使農(nóng)民朋友的生產(chǎn)生活得到了顯著改善，項(xiàng)目區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整，土地生產(chǎn)效率不斷提高，增收渠道進(jìn)一步拓寬。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施社區(qū)調(diào)查測(cè)算，2008年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入將達(dá)到1530.3元，比2006年凈增640.6元。使全縣的水保生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了跨越式發(fā)展。

世界銀行及非洲八國(guó)專家在聽(tīng)取項(xiàng)目介紹后，對(duì)項(xiàng)目區(qū)借助外資和贈(zèng)款，應(yīng)用參與式方法，改進(jìn)和完善黃土高原水土保持世行貸款項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)以社區(qū)、農(nóng)戶尤其是貧困弱勢(shì)群體和婦女平等參與小流域水土保持生態(tài)建設(shè)綜合治理規(guī)劃，社區(qū)主導(dǎo)式管理，農(nóng)戶全程參與實(shí)施的建設(shè)模式，以提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾生活水平為目的，以提高社區(qū)科技和管理水平能力建設(shè)為手段的科技扶貧計(jì)劃，給予了高度評(píng)價(jià)，并一致表示在非洲各國(guó)極有推廣應(yīng)用價(jià)值。

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