光明日?qǐng)?bào)：科學(xué)規(guī)劃水土保持　確保山川秀美健康發(fā)展

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-24 打印本文章【字體】大中小

——水利部印發(fā)《全國(guó)水土保持科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》

　　為推動(dòng)水土保持科技事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升水土保持科技貢獻(xiàn)率,明確21世紀(jì)初期我國(guó)水土保持科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施,全面推進(jìn)水土保持科技工作,水利部近日印發(fā)了《全國(guó)水土保持科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》。為更好的了解目前我國(guó)水土保持的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),本報(bào)記者日前采訪了該綱要的主要起草者、中科院水利部水土保持研究所研究員李銳。

　　記者:我國(guó)水土流失與水土保持科技發(fā)展現(xiàn)狀如何?

　　李銳:我國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一,水土流失不但分布范圍廣、面積大,而且侵蝕類(lèi)型多,危害十分嚴(yán)重。嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致耕地減少,土地沙化,沙塵暴頻繁發(fā)生。全國(guó)水土流失面積356萬(wàn)平方公里,占國(guó)土總面積的37%,平均每年土壤流失量50億噸。水土流失現(xiàn)已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大環(huán)境問(wèn)題之一。

　　在半個(gè)多世紀(jì)與水土流失作斗爭(zhēng)的過(guò)程中,我國(guó)水土保持已逐步發(fā)展成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科,基本確立了水土保持在我國(guó)科學(xué)體系中的學(xué)科地位。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是初步形成了水土保持基礎(chǔ)理論體系。二是建立了一批小流域水土流失綜合治理樣板,總結(jié)出比較完整的小流域水土流失綜合治理理論與技術(shù)體系。三是初步建立起水土流失觀測(cè)與監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。四是建立了一系列水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。五是初步構(gòu)建了水土保持科學(xué)研究與教育體系。

　　整體來(lái)說(shuō),我國(guó)水土保持科技已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)較高的水平。目前,全國(guó)專(zhuān)門(mén)從事水土保持科研或以水土保持為主的相關(guān)科研機(jī)構(gòu)達(dá)53個(gè),水土保持科研人員4000多人。

　　記者:新時(shí)期我國(guó)水土保持科技面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有哪些?

　　李銳:黨的十七大明確提出“建設(shè)生態(tài)文明、基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的戰(zhàn)略目標(biāo)。治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境已成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),我國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)和科技事業(yè)的發(fā)展面臨難得的機(jī)遇。

　　但同時(shí)也應(yīng)看到,水土保持科技發(fā)展也面臨著諸多挑戰(zhàn),突出的有四點(diǎn):

　　一是我國(guó)水土保持科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不穩(wěn)定,缺乏全國(guó)性的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),難以組織和協(xié)調(diào)多部門(mén)開(kāi)展水土保持重大基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),提高研究實(shí)效性。

　　二是科學(xué)研究與示范推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,與新時(shí)期國(guó)家大規(guī)模的水土流失治理、生態(tài)建設(shè)工程對(duì)水土保持重大基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)支撐的要求不相適應(yīng)。

　　三是水土保持監(jiān)測(cè)站網(wǎng)與監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善,已有的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)完整性與可比性差,且使用效率低、缺乏數(shù)據(jù)共享的機(jī)制,嚴(yán)重制約水土保持科學(xué)的發(fā)展。

　　四是水土保持科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)受體制與投入機(jī)制等深層次問(wèn)題的影響,造成科學(xué)研究與生產(chǎn)實(shí)踐需求脫離,一方面大量研究成果難以轉(zhuǎn)化,另一方面水土流失治理缺乏有效的科技支撐。

　　記者:《綱要》確定的我國(guó)水土保持未來(lái)的目標(biāo)是什么?

　　李銳:《綱要》提出,到2020年,建立一個(gè)較為完備的集國(guó)家、地方與企業(yè)為一體的水土保持科學(xué)研究體系;建設(shè)一批集土壤侵蝕監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究、試驗(yàn)示范、人才培養(yǎng)、科學(xué)普及為一體,高水平的水土保持科技園區(qū)和一批小流域綜合治理示范樣板;在土壤侵蝕預(yù)報(bào)模型、數(shù)字水土保持、退化生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)機(jī)理研究與技術(shù)研發(fā)等方面取得突破,形成具有中國(guó)特色的水土保持理論與技術(shù)體系;水土保持與生態(tài)建設(shè)隊(duì)伍自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),培養(yǎng)和凝聚一批優(yōu)秀科技人才。為我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,在本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,提供水土保持科技支撐。

　　《綱要》還明確提出了包括開(kāi)展水土保持?jǐn)?shù)字化工程建設(shè)在內(nèi)的6項(xiàng)主要任務(wù),同時(shí)還就水土保持科技重點(diǎn)研究領(lǐng)域及水土保持科技發(fā)展保障措施作了詳細(xì)的規(guī)劃。

記者　何平

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