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				水保要聞  	
            
				
			
			
			
		
            
		
		
		      
	  
	  
	  
	  
	

	  












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            水利部全面規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作
            
						來源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2018-07-24   打印本文章
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                為規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作，確保監(jiān)測成果質(zhì)量，為生產(chǎn)建設(shè)單位有效防治水土流失和各級水行政主管部門開展監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)，近日水利部出臺了《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作的意見》（水保[2009]187號），明確了監(jiān)測的內(nèi)容和重點(diǎn)，規(guī)范了監(jiān)測的分類、方式、手段和頻率，提出了監(jiān)測報告、公告等一系列管理要求。
            

                一、監(jiān)測分類
            

                生產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目征占地面積大于50公頃或挖填土石方總量大于50萬立方米的，由建設(shè)單位委托有甲級水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展水土保持監(jiān)測工作；征占地面積5～50公頃或挖填土石方總量5～50萬立方米的，由建設(shè)單位委托有乙級以上水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展水土保持監(jiān)測工作；征占地面積小于5公頃且挖填土石方總量小于5萬立方米的，由建設(shè)單位自行安排水土保持監(jiān)測工作。
            

                二、監(jiān)測內(nèi)容和重點(diǎn)
            

                監(jiān)測的主要內(nèi)容有工程建設(shè)擾動土地面積、水土流失災(zāi)害隱患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建設(shè)情況、水土流失防治效果等，監(jiān)測的重點(diǎn)是取土（石）場、棄土（渣）場使用情況及安全要求落實(shí)情況，擾動土地及植被占壓情況，水土保持措施（含臨時防護(hù)措施）實(shí)施狀況等。
            

                三、監(jiān)測要求
            

                1、駐點(diǎn)監(jiān)測。承擔(dān)委托的監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)測，且同一項(xiàng)目的駐點(diǎn)監(jiān)測人員中至少要有1名取得水土保持監(jiān)測人員上崗證書。
            

                2、監(jiān)測方式。擾動土地面積、棄土（渣）量、水土保持措施實(shí)施情況等以實(shí)地量測為主；線路長、取棄土量大的公路、鐵路等大型建設(shè)項(xiàng)目，可以結(jié)合衛(wèi)星遙感和航空遙感等手段調(diào)查擾動地表面積和水土保持措施實(shí)施情況；有條件的項(xiàng)目，可以布設(shè)監(jiān)測樣區(qū)、卡口監(jiān)測站、測釬監(jiān)測點(diǎn)等，開展水土流失量的監(jiān)測。
            

                3、監(jiān)測頻率。建設(shè)項(xiàng)目在整個建設(shè)期（含施工準(zhǔn)備期）內(nèi)必須全程開展監(jiān)測，生產(chǎn)類項(xiàng)目要不間斷監(jiān)測；正在使用的取土（石）場、棄土（渣）場的取土（石）、棄土（渣）量，正在實(shí)施的水土保持措施建設(shè)情況等至少每10天監(jiān)測記錄1次，擾動地表面積、水土保持工程措施攔擋效果等至少每1個月監(jiān)測記錄1次，遇暴雨、大風(fēng)等情況應(yīng)及時加測。
            

                四、監(jiān)測報告和公告
            

                1、監(jiān)測報告。水利部批復(fù)水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目所在流域機(jī)構(gòu)報送《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測實(shí)施方案》、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測季度報告表》、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測總結(jié)報告》，同時抄送項(xiàng)目所涉省級水行政主管部門；地方水行政主管部門批復(fù)水土保持方案的項(xiàng)目，由建設(shè)單位向批復(fù)方案的水行政主管部門報送上述報告和報告表。
            

                2、監(jiān)測公告。流域機(jī)構(gòu)和地方各級水行政主管部門要及時整理分析相關(guān)數(shù)據(jù)，定期公布（至少每年1次）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失及其防治情況，接受社會監(jiān)督。
            

                3、監(jiān)督管理。流域機(jī)構(gòu)和各級水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測定期報告制度落實(shí)情況和監(jiān)測成果的核查，對瞞報、漏報、編造數(shù)據(jù)的生產(chǎn)建設(shè)單位和監(jiān)測機(jī)構(gòu)要及時進(jìn)行通報批評，對問題較嚴(yán)重的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和個人，可向水利部建議要求監(jiān)測機(jī)構(gòu)限期整改、注銷監(jiān)測人員上崗證書。
            
                  
                
              
            
        
      
	  
					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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