近日，黃委印發(fā)了《關于下達2018年部管生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查計劃的通知》（黃水保[2018]111號），黃河流域（片）部管生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作全面啟動。2018年，黃委將以黨的十九大精神為指導，認真落實水利部安排部署，對部管生產建設項目實行嚴格的水土保持管控。
    一推行精細化監(jiān)管，切實落實嚴格檢查要求。通過全面推行問題清單制度、全面實行培訓式檢查、強化水土保持監(jiān)督檢查聯(lián)動機制等措施，進一步突出檢查重點，增強檢查實效，落實各方責任，形成監(jiān)督合力，確保實現(xiàn)年度在建部管項目監(jiān)督檢查全覆蓋，將水利部嚴格監(jiān)督檢查要求真正落到實處。
    二開展信息化監(jiān)管，有效提升監(jiān)督檢查水平。以年內對流域在建部管生產建設項目全部實行“天地一體化”監(jiān)管為目標，嚴格按照水利部《生產建設項目水土保持信息化監(jiān)管技術規(guī)定（試行）》，抓緊制定方案，明確工作內容，盡快組織實施，按時完成任務；要將信息化監(jiān)管工作與年度監(jiān)督檢查有機結合，同組織、同安排、同推進，確保成果應用。
    三轉變監(jiān)管方式，做好水土保持設施驗后核查。建立驗后核查制度，嚴格對水土保持設施自主驗收的監(jiān)管；對核查中發(fā)現(xiàn)不滿足水土保持設施驗收標準和條件的，以書面形式告知生產建設單位，并責令其依法依規(guī)履行水土流失防治責任；對已完工未驗收的生產建設項目，督促生產建設單位依法開展水土保持設施自主驗收；對水土保持設施未經驗收或驗收不合格，且已投產使用的生產建設項目，要依法嚴格予以處罰。
    四增強責任意識，嚴格違法違規(guī)行為查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“未批先建”、“未變先棄”、“未驗先投”等嚴重違法行為，將通過明確限期整改要求、依法予以處罰、通報違法情況、建立信用評價制度等一種或多種措施，堅決予以制止、糾正和懲處，最大限度地減少水土流失及其危害。
    五強化監(jiān)測管理，為監(jiān)督檢查提供有效的技術支撐。進一步加強對水土保持監(jiān)測工作檢查，不斷規(guī)范監(jiān)測工作；要通過實施監(jiān)測成果報告登記、公示以至通報制度，切實規(guī)范監(jiān)測成果報告工作；將促進監(jiān)測單位積極應用遙感、無人機、自動化監(jiān)測等現(xiàn)代技術手段，改進監(jiān)測方法，規(guī)范監(jiān)測過程，提高監(jiān)測質量，充分發(fā)揮監(jiān)測對水土流失防治和水土保持監(jiān)管工作的技術支撐作用。
    六發(fā)揮水土保持交流服務平臺作用，促進網上監(jiān)管。有效利用黃河流域水土保持監(jiān)督管理交流服務平臺，積極開展水土保持政策宣貫、工作交流、問題研討、信息報送等工作，及時了解項目水土保持工作進展，跟蹤掌握監(jiān)督檢查意見落實情況，有效指導各參建單位做好水土保持工作，切實加強對部管項目水土保持工作的全程管理。
    七將廉潔自律，切實規(guī)范監(jiān)督檢查行為。將切實加強廉政教育，提高廉政風險意識，自覺遵守廉政準則，筑牢拒腐防變的思想防線，始終保持清正廉潔的職業(yè)操守。嚴禁吃拿卡要、違規(guī)承攬項目、失職瀆職等違紀行為。
   （黃委水土保持局 張海強 擬稿 朱小勇 審核）