自2011年新《水土保持法》施行以來，黃委以貫徹落實(shí)水土保持法為核心，按照水利部部署，依法認(rèn)真履行職責(zé)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)對黃河流域（片）在建部批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查100%全覆蓋，累計(jì)檢查1600多項(xiàng)次，推動了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時”制度的落實(shí)，流域（片）累計(jì)完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收的部批項(xiàng)目已達(dá)445項(xiàng)。同時，強(qiáng)化水土保持監(jiān)測管理，推進(jìn)監(jiān)督管理信息化，不斷提高管理效率；認(rèn)真履行信息公開責(zé)任，連續(xù)7年發(fā)布了流域（片）部批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持公報(bào)。推動部批項(xiàng)目水土保持工作不斷取得新進(jìn)展。
    1、水土保持措施落實(shí)情況持續(xù)向好。通過連續(xù)多年的監(jiān)督檢查，以查代訓(xùn)，明顯增強(qiáng)了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持意識，提高了其依法防治人為水土流失的自覺性和主動性，建設(shè)過程中水土保持措施落實(shí)情況持續(xù)向好。具體表現(xiàn)為：施工中的表土剝離、臨時苫蓋及攔擋等臨時防護(hù)措施越來越受到重視，一些行業(yè)和項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了臨時措施的普遍化和常態(tài)化；棄土棄渣場的攔擋、截排水、護(hù)坡等防治措施落實(shí)的及時性不斷提高，植物措施實(shí)施進(jìn)度明顯加快，水土保持工程質(zhì)量不斷提高，人為水土流失不斷得到控制，項(xiàng)目水土保持效果明顯。
    2、水土保持監(jiān)測工作進(jìn)一步規(guī)范。通過實(shí)施監(jiān)測工作檢查，適時開展培訓(xùn)，建立監(jiān)測成果報(bào)告登記和公示制度等，促使流域（片）部批項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作不斷規(guī)范，在建項(xiàng)目的季度監(jiān)測成果報(bào)告率達(dá)到了100%。同時，促使監(jiān)測質(zhì)量不斷提高，監(jiān)測作用得到有效發(fā)揮，既協(xié)助建設(shè)單位加快落實(shí)水土保持措施，也為各級水行政主管部門強(qiáng)化監(jiān)督管理提供了有力支撐。
    3、水土保持設(shè)計(jì)得到強(qiáng)化。通過監(jiān)督檢查的不斷督導(dǎo)，促使建設(shè)單位逐步認(rèn)識到水土保持設(shè)計(jì)的必要性和重要性，多數(shù)在建部批項(xiàng)目能夠開展水土保持設(shè)計(jì)，逐步做到了每個棄土棄渣場和取土場都有水土保持設(shè)計(jì)，有效支撐了水土保持措施的落實(shí)，增強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治的系統(tǒng)性和有效性。
    4、水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況逐步改善。通過監(jiān)督檢查的不斷宣傳，繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)作為建設(shè)單位的一項(xiàng)法定義務(wù)越來越得到重視，目前絕大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目能夠依法繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
    5、監(jiān)督檢查意見落實(shí)情況明顯改善。通過建立黃河流域水土保持監(jiān)督管理交流服務(wù)平臺，分類組建水土保持工作群，建立起了流域各級監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)建設(shè)單位和技術(shù)服務(wù)單位之間的網(wǎng)上快速信息通道，在線人員6000多人，強(qiáng)化了對部批項(xiàng)目水土保持工作全過程的在線監(jiān)管。多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目能夠認(rèn)真落實(shí)黃委監(jiān)督檢查意見，及時整改問題，消除水土流失隱患。
    6、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。通過監(jiān)督檢查、培訓(xùn)指導(dǎo)、示范引領(lǐng)等，培育了一批新的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持先進(jìn)典型，新建蘭州至新疆鐵路第二雙線、黃河下游近期防洪工程被命名為2017年國家生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持生態(tài)文明工程，在建新建太原至焦作城際鐵路（山西段）、新建蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道工程等水土保持工作規(guī)范、成效顯著，較好地發(fā)揮了典型帶動和示范作用，推動了流域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的健康發(fā)展。
    （黃委水保局 杜亞娟 擬稿 朱小勇 審核）