海委圓滿完成2017年度大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-26 打印本文章 【字體】 大 中 小
按照水土保持法有關(guān)規(guī)定和水利部有關(guān)部署要求,2017年以來,海委堅(jiān)持“提前介入、主動作為、全程管控、跟蹤落實(shí)”的工作思路,精心籌劃,認(rèn)真組織,圓滿完成年度大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作監(jiān)督檢查任務(wù)。全年共聯(lián)合流域內(nèi)地方各級水行政主管部門對73個項(xiàng)目開展了監(jiān)督檢查,其中現(xiàn)場督查項(xiàng)目36個,文件督查項(xiàng)目27個,對10個未建項(xiàng)目開展了水土保持工作告知,并對文件督查中4個未按要求履行法定義務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位實(shí)施了約談,實(shí)現(xiàn)了流域內(nèi)大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋和全過程管控。
為確保督查工作順利開展和圓滿完成,海委進(jìn)一步強(qiáng)化工作計(jì)劃管理,在年初制定了的督查計(jì)劃,明確了督查的對象、形式、內(nèi)容及進(jìn)度安排,并在綜合分析項(xiàng)目主體進(jìn)度、屬性特點(diǎn)、水土保持工作存在問題及歷年督查情況的基礎(chǔ)上,提前確定了每個項(xiàng)目的督查形式,有效增強(qiáng)督查工作的計(jì)劃性、針對性及操作性。
在全面督查的基礎(chǔ)上,海委將2017年新開工、即將完工及水土流失影響較大的項(xiàng)目作為年度督查重點(diǎn),逐個開展現(xiàn)場檢查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目督查無死角。同時,切實(shí)強(qiáng)化京津冀協(xié)同發(fā)展水土保持服務(wù)保障工作,對京津冀地區(qū)北京新機(jī)場、京張高鐵等重大項(xiàng)目,加大督查頻次,進(jìn)行全程監(jiān)管,保證問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
為督促項(xiàng)目建設(shè)單位全面落實(shí)督查意見,海委強(qiáng)化了督查意見跟蹤檢查組織工作,對每份督查意見均明確跟蹤督查責(zé)任單位和跟蹤檢查情況報(bào)送時限;初步建立了流域與區(qū)域水土保持協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,要求地方水行政主管部門做好督查意見的跟蹤檢查,并加大對地方水行政主管部門跟蹤督查組織的督導(dǎo)力度。截止目前,已收到建設(shè)單位反饋的督查意見整改落實(shí)文件和地方水行政主管部門反饋的跟蹤檢查文件共50余份,確保了各項(xiàng)水土保持工作要求得到全面有效落實(shí)。
與此同時,海委注重提升水土保持監(jiān)督檢查工作效能,積極探索利用無人機(jī)技術(shù)對20余個項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場開展航攝遙感調(diào)查,有效拓寬了檢查視野,大大提高了監(jiān)督檢查的工作效率和精準(zhǔn)度;利用全國水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)開展項(xiàng)目梳理、資料查詢、督查數(shù)據(jù)錄入及整理等工作,有效提高了水土保持督查的痕跡化和信息化水平。
從檢查情況來看,各項(xiàng)目建設(shè)單位在水土保持方案編報(bào)、水土保持監(jiān)理監(jiān)測工作開展、補(bǔ)償費(fèi)繳納等方面落實(shí)情況較好,但仍存在水土保持方案變更履行不到位、水土保持設(shè)計(jì)不符合要求、水土保持措施實(shí)施滯后于主體工程等問題。對此,海委均向建設(shè)單位和地方有關(guān)水行政主管部門印發(fā)了督查意見,提出了具體整改要求,并將督查意見在門戶網(wǎng)站向全社會予以公開。通過督查,被督查項(xiàng)目水土保持工作整改成效明顯,生產(chǎn)建設(shè)單位水土流失防治主體責(zé)任得到有效落實(shí),水土保持“三同時”制度落實(shí)率明顯提高,為流域生態(tài)文明建設(shè)提供了有力支撐。
下一步,海委將進(jìn)一步做好督查意見落實(shí)情況跟蹤檢查,編制流域年度大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查公報(bào),并向社會進(jìn)行公告,持續(xù)依法全面履行水土保持監(jiān)督管理職責(zé),保障流域生態(tài)安全。
為確保督查工作順利開展和圓滿完成,海委進(jìn)一步強(qiáng)化工作計(jì)劃管理,在年初制定了的督查計(jì)劃,明確了督查的對象、形式、內(nèi)容及進(jìn)度安排,并在綜合分析項(xiàng)目主體進(jìn)度、屬性特點(diǎn)、水土保持工作存在問題及歷年督查情況的基礎(chǔ)上,提前確定了每個項(xiàng)目的督查形式,有效增強(qiáng)督查工作的計(jì)劃性、針對性及操作性。
在全面督查的基礎(chǔ)上,海委將2017年新開工、即將完工及水土流失影響較大的項(xiàng)目作為年度督查重點(diǎn),逐個開展現(xiàn)場檢查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目督查無死角。同時,切實(shí)強(qiáng)化京津冀協(xié)同發(fā)展水土保持服務(wù)保障工作,對京津冀地區(qū)北京新機(jī)場、京張高鐵等重大項(xiàng)目,加大督查頻次,進(jìn)行全程監(jiān)管,保證問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
為督促項(xiàng)目建設(shè)單位全面落實(shí)督查意見,海委強(qiáng)化了督查意見跟蹤檢查組織工作,對每份督查意見均明確跟蹤督查責(zé)任單位和跟蹤檢查情況報(bào)送時限;初步建立了流域與區(qū)域水土保持協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,要求地方水行政主管部門做好督查意見的跟蹤檢查,并加大對地方水行政主管部門跟蹤督查組織的督導(dǎo)力度。截止目前,已收到建設(shè)單位反饋的督查意見整改落實(shí)文件和地方水行政主管部門反饋的跟蹤檢查文件共50余份,確保了各項(xiàng)水土保持工作要求得到全面有效落實(shí)。
與此同時,海委注重提升水土保持監(jiān)督檢查工作效能,積極探索利用無人機(jī)技術(shù)對20余個項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場開展航攝遙感調(diào)查,有效拓寬了檢查視野,大大提高了監(jiān)督檢查的工作效率和精準(zhǔn)度;利用全國水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)開展項(xiàng)目梳理、資料查詢、督查數(shù)據(jù)錄入及整理等工作,有效提高了水土保持督查的痕跡化和信息化水平。
從檢查情況來看,各項(xiàng)目建設(shè)單位在水土保持方案編報(bào)、水土保持監(jiān)理監(jiān)測工作開展、補(bǔ)償費(fèi)繳納等方面落實(shí)情況較好,但仍存在水土保持方案變更履行不到位、水土保持設(shè)計(jì)不符合要求、水土保持措施實(shí)施滯后于主體工程等問題。對此,海委均向建設(shè)單位和地方有關(guān)水行政主管部門印發(fā)了督查意見,提出了具體整改要求,并將督查意見在門戶網(wǎng)站向全社會予以公開。通過督查,被督查項(xiàng)目水土保持工作整改成效明顯,生產(chǎn)建設(shè)單位水土流失防治主體責(zé)任得到有效落實(shí),水土保持“三同時”制度落實(shí)率明顯提高,為流域生態(tài)文明建設(shè)提供了有力支撐。
下一步,海委將進(jìn)一步做好督查意見落實(shí)情況跟蹤檢查,編制流域年度大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查公報(bào),并向社會進(jìn)行公告,持續(xù)依法全面履行水土保持監(jiān)督管理職責(zé),保障流域生態(tài)安全。
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