9月18日上午，水利部水土保持司在北京召開國家水土保持重點工程建設(shè)推進(jìn)會，貫徹落實陳雷部長在加快推進(jìn)水利工程建設(shè)暨2017年第7次中央水利建設(shè)投資計劃執(zhí)行月調(diào)度視頻會議上的重要講話精神，分析當(dāng)前水土保持重點工程建設(shè)面臨的形勢和存在的問題，研究部署加快推進(jìn)水土保持工程中央投資計劃執(zhí)行進(jìn)度的措施。水土保持司司長蒲朝勇參加會議并講話，張新玉巡視員主持會議并作會議總結(jié)。

    蒲朝勇司長指出，針對今年中央財政水利發(fā)展資金“大專項+任務(wù)清單”新的管理方式、貧困縣涉農(nóng)專項資金整合等情況，各地積極應(yīng)對，精心組織，多措并舉，水土保持工程建設(shè)有序推進(jìn)。在肯定成績的同時，各級水利水保部門必須清醒的看到當(dāng)前水土保持工程中央投資計劃執(zhí)行存在的問題，主要是招投標(biāo)完成率與開工率較低，項目建設(shè)進(jìn)度總體偏慢，地方投資沒有及時足額到位。到年底只有3個月多一點時間，完成年度目標(biāo)任務(wù)時間緊、任務(wù)重，容不得半點松懈。各級水利水保部門要進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)木?，發(fā)揚水保人敢打善打硬仗的傳統(tǒng)，采取扎實有力舉措，確保年底前黃河以北地區(qū)中央投資計劃完成率達(dá)到80%以上，黃河以南地區(qū)90%以上的目標(biāo)任務(wù)。

    一是圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強化責(zé)任落實。各?。▍^(qū)、市）分管廳局長、水土保持局處長是目標(biāo)任務(wù)落實和推進(jìn)工程建設(shè)執(zhí)行進(jìn)度組織領(lǐng)導(dǎo)的首要責(zé)任人，要圍繞目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)過去兩年好的經(jīng)驗與做法，建立處室工作人員分片負(fù)責(zé)、地市包縣、縣包項目的工作責(zé)任制，層層夯實責(zé)任，將責(zé)任落實到每一個項目，做到每一個項目都有人負(fù)責(zé)、有人抓。各?。▍^(qū)、市）水保局處長要親自調(diào)度，全面準(zhǔn)確掌握每個項目的進(jìn)展情況，建立臺賬，倒排工期，加密調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決。

    二是堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步強化工作措施。各?。▍^(qū)、市）特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后的省份，要逐一梳理每個項目進(jìn)度滯后的原因，針對存在的問題，拿出有力有效的措施，采取現(xiàn)場辦公、約談、通報等方式督辦，切實加快工程建設(shè)進(jìn)度。同時要加強協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，幫助市縣解決項目實施中遇到的困難和問題。

    三是抓好監(jiān)督檢查，確保各項措施落到實處。從現(xiàn)在開始，各?。▍^(qū)、市）原則上每半個月以不同方式對各項工作措施是否落實到位，以及工程建設(shè)進(jìn)度、完成數(shù)量與質(zhì)量等進(jìn)行專項跟蹤檢查。流域機構(gòu)要按照部里工作安排認(rèn)真做好今年第二次重點工程督查，對各地工程實施情況進(jìn)行全面督查，隨機抽查項目，查找工程建設(shè)管理中存在的問題，并提出限期整改要求，保證項目完成情況真實可靠，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和效益。部里將加強調(diào)度，按月通報，對進(jìn)度嚴(yán)重滯后省份進(jìn)行約談。

    四是落實地方投資，保障工程順利實施。地方投資是否及時、足額到位直接關(guān)系到年度目標(biāo)任務(wù)能否如期完成。各?。▍^(qū)、市）要高度重視、主動匯報，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政等有關(guān)部門，抓緊落實省級配套資金，并督促市縣盡快落實地方投資，確保重點工程順利實施。同時，要提前將2018年地方投資需求納入年度各級財政預(yù)算，確保地方投資及時足額到位。

    五是嚴(yán)格資金管理，確保工程建設(shè)四個安全。各級水利水保部門要嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項規(guī)定，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，在組織實施好工程建設(shè)的同時，要把加強資金管理、防范資金廉政風(fēng)險放在突出位置，切實吸取過去發(fā)生的水保項目違法違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)，把資金管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)一同部署、一同檢查，嚴(yán)格立項審批，強化監(jiān)督檢查，及時開展項目財務(wù)決算和審計，嚴(yán)把竣工驗收關(guān)，切實落實項目建設(shè)公示制，建設(shè)陽光工程。要牢固樹立質(zhì)量安全意識，特別是黃土高原病險淤地壩除險加固工程，把安全質(zhì)量作為工程建設(shè)不可逾越的紅線，嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)各環(huán)節(jié)管理，確保工程建設(shè)“四個安全”。

    六是提前安排前期工作，為明年工程實施奠定良好基礎(chǔ)。年底前，中央將提前下達(dá)一批中央投資計劃，各省（區(qū)、市）在抓好今年投資計劃執(zhí)行的同時，要統(tǒng)籌謀劃好明年項目前期工作。提前下達(dá)資金一旦下達(dá)，要抓住明年春季施工有利時機，盡早開工建設(shè)，為明年投資計劃執(zhí)行進(jìn)度打下堅實基礎(chǔ)。

    寧夏、山東、福建、貴州、山西、陜西、河北、內(nèi)蒙古等8?。▍^(qū)）水利廳水土保持處做了交流發(fā)言。水土保持監(jiān)測中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各流域機構(gòu)水土保持局（處）主要負(fù)責(zé)同志，北京、河北等29個?。▍^(qū)、市）水利（水務(wù)）廳（局）水土保持局（處）、青島市水利局水土保持處、陜西省水利廳農(nóng)發(fā)辦主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。