興修水利工程，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，已經(jīng)成為時(shí)代主流。倡導(dǎo)綠色生態(tài)，實(shí)施綜合整治，更成為水利發(fā)展主要方向之一。數(shù)十年來，陜西省白河縣矢志不渝實(shí)施水土流失綜合治理，逐步改善生態(tài)環(huán)境，生態(tài)文明工程布滿秦頭楚尾，小山溝里奏響了水利發(fā)展的壯麗贊歌，生態(tài)文明讓窮山溝實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

　　溝道治理營造優(yōu)美環(huán)境是創(chuàng)業(yè)之本

　　白河縣溝道多，在1450平方公里面積上分布著700余條大小河流溝溪，流域面積占全縣面積七成以上，是白河人最主要的生存空間。
    集中進(jìn)行溝道治理無疑是改變農(nóng)村面貌和改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵，水土流失治理在這里有著更明確的方向。
在冷水河流域蔓營村，碧綠鮮艷的蓮藕荷花，清泉涌流的田間水渠，青藤織成的走廊隧道，郁郁蔥蔥的油菜麥苗，玲瓏整潔的磚瓦樓房，好一派欣欣向榮的新氣象。溝道治理帶來巨大變化，讓一個(gè)荒涼落后的窮山村變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)美的文明村。
    白河縣因地制宜，針對(duì)該縣地貌特點(diǎn)，長期致力于以溝道治理為重點(diǎn)的小流域綜合整治，把河堤、田間道路、排洪溝建設(shè)作為重點(diǎn)，配套實(shí)施水土保持、節(jié)水灌溉、小型水利工程，連片修建水澆地，集中培育風(fēng)景林、合理利用和科學(xué)整合溝道資源，實(shí)行全方位綜合治理。
    “溝道治理能更好地控制水土流失，更好地服務(wù)于群眾，我們有信心在小溝里做出大文章。”長期奮斗在溝道治理一線的白河縣水保站站長王定學(xué)說。
    多年來，白河縣連續(xù)治理溝道40條，治理溝道水土流失面積1000余平方公里，堅(jiān)持以溝道治理促進(jìn)坡改梯連片治理取得了良好效果，促推了全縣農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，而且對(duì)全縣防治水土流失、做到泥沙不出溝起到了最后一道屏障作用，并成為中后高山水土流失綜合治理的成功典范。
    層層疊疊的梯田，花柳掩映的院落，一個(gè)山洪災(zāi)害頻發(fā)的窮山溝變成了美麗的小流域，這是新建成的流域精品工程新景象。
    小白石河小流域位于白河縣茅坪鎮(zhèn)，隸屬“丹治”一期工程小白石河項(xiàng)目區(qū)，流域內(nèi)土地總面積54.67平方公里，其中水土流失面積27.67平方公里。
    當(dāng)?shù)貓?jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，注重生態(tài)效益，突出經(jīng)濟(jì)效益，把溝道治理作為治理水土流失的最后一道防線，細(xì)化項(xiàng)目管理，狠抓工程質(zhì)量，采取專業(yè)隊(duì)施工、連戶施工和單戶施工等多種形式，開展以溝道為主的小流域治理工作，通過坡改梯、栽樹林、筑河堤、建堰壩、修溝渠，完成治理面積27.67平方公里。
    小白石河流域溝道治理堅(jiān)持配套建設(shè)連片堤防工程，實(shí)施旱改水和園區(qū)綜合整治，通過以溝道為主的水土保持工作，流域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著。如今，白河縣和小白石河相同的溝道治理樣板點(diǎn)已達(dá)到20多條。
    立足服務(wù)民生，建設(shè)生態(tài)文明，打造精品工程碩果累累。陳莊百畝水保茶葉園、朝陽特色水保產(chǎn)業(yè)園、蔓營清潔流域示范園等精品示范工程，展示著生態(tài)文明工程發(fā)展的新成果，也是白河人民新時(shí)期治山創(chuàng)業(yè)的新方向。

　　創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)社會(huì)力量投身水保工程

　　今年夏秋的一天，倉山鎮(zhèn)天寶村游人如織，田埂上、梯田間、茶園里歡聲笑語，歷經(jīng)數(shù)年治理，天寶生態(tài)文明旅游示范園正式開園，并作為生態(tài)文明工程教育基地，新建“三苦”精神展館也同時(shí)開放。這是社會(huì)力量參入水保生態(tài)文明工程的新成果。
    積極鼓勵(lì)社會(huì)民營資本參入水保治理工程，解決治理資金不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)小縣能辦大水利的目標(biāo)，是白河縣水利改革創(chuàng)新的成果。
    天寶村位于白河縣后高山，2010年被列入水保生態(tài)治理項(xiàng)目區(qū)。對(duì)于一個(gè)除了荒坡就是凸山，沒有像樣土地，沒有穩(wěn)定的水源，天干缺水，下雨成災(zāi)，祖祖輩輩靠天吃飯度日子的地方，實(shí)施綜合治理面臨重重困難。在政府和水利部門的鼓勵(lì)支持下，白河縣興達(dá)建設(shè)工程有限公司積極參與倉上鎮(zhèn)天寶村生態(tài)示范園建設(shè)。3年累計(jì)投資過億元，流轉(zhuǎn)土地6000畝，科學(xué)規(guī)劃，綜合治理，重點(diǎn)突出實(shí)施坡改梯、蓄水池、排灌溝渠、田間道路、疏溪固堤、坡耕地造經(jīng)濟(jì)林、荒山造水保林、生態(tài)修復(fù)和疏林補(bǔ)植的建設(shè)，現(xiàn)在的天寶村變成了地連片、林成蔭、水配套、園優(yōu)美的美麗畫卷。
    “水保建設(shè)要發(fā)展，既要依靠國家投資，也要吸納民間資本，實(shí)現(xiàn)兩條腿走路。”白河縣水利局局長石前義對(duì)社會(huì)投資小流域治理充滿信心。
    卡子鎮(zhèn)陳莊村小流域治理，近200畝的二荒地變成了連片整齊的坡改梯，地坎間修建了蓄水池和引水渠道，田間公路及水利配套設(shè)施健全，村支書韓吉強(qiáng)牽頭聯(lián)戶建成了茶園產(chǎn)業(yè)。“生活了大半輩子，窮了幾十年，還是靠水保工程讓這里徹底變了樣，窮日子總算是熬到頭了。”看著長勢(shì)旺盛的茶苗，韓支書內(nèi)心無比感激。
    走進(jìn)石梯村移民新村，一排排整齊的樓房，堅(jiān)固的防洪堤，美觀的觀景橋，綠樹掩映的街道，一幅村在林中、院在花中、人在景中的畫卷。一個(gè)累遭山洪災(zāi)害的山村變成了安全文明美麗的生態(tài)新村。村民們稱贊說：“生態(tài)治理讓村民有了幸福的家，日子越過越紅火。”
    路相通，水相連，林成蔭，地連片，生態(tài)流域美如畫。白河縣小流域生態(tài)文明工程促進(jìn)了社會(huì)文明進(jìn)步，獲得了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境綜合效益，一致受到各方好評(píng)。水利部專家組對(duì)白河縣創(chuàng)建全國水土保持生態(tài)工程文明縣給予這樣的評(píng)價(jià)：白河縣高度重視水土保持生態(tài)文明建設(shè)，思路清晰，目標(biāo)明確，機(jī)構(gòu)健全，制度完善，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，防治模式科學(xué)，建設(shè)成效顯著，示范作用明顯，達(dá)到了國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。2014年，白河縣被授予全國水土保持生態(tài)工程文明縣稱號(hào)。
    山清水秀滿眼綠，山城舊貌換新顏，清新的流域，美麗的山村，是生態(tài)文明工程帶來的新變化。漢水江畔伴隨著優(yōu)美動(dòng)聽的《白河水色》旋律，白河水保工程再一次向世人展示新風(fēng)采。
    中國水利報(bào) 第3901期 現(xiàn)代水利版   出版日期：2016-10-20 中國水利報(bào)特約記者 黃良明