為貫徹落實水利部加快推進水利工程建設的總體部署，切實加快2016年國家水土保持重點工程中央投資計劃執(zhí)行進度，確保如期完成年度目標任務。9月20日，水利部召開2016年國家水土保持重點工程建設推進集中辦公會。劉寧副部長出席會議并講話。他強調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，對加快推進國家水土保持重點工程建設進度的重要性和艱巨性進行再認識，全力以赴，確保不折不扣完成年度建設目標。

    劉寧副部長充分肯定了2016年國家水土保持重點工程建設取得的階段性成果。截至8月底，28個?。▎挝唬┮讶嫱瓿筛黜椖磕甓葘嵤┓桨笇徟ぷ?。需招投標的1184個項目中已有789個項目完成招投標工作，招投標完成率為66.6%。已有714個項目開工建設，開工率為58.5%。中央投資計劃已全部分解下達到縣，中央投資到位率為96.2%，地方配套資金到位率48.3%，年度投資計劃完成率為29.6%，中央投資完成率為32.4%，地方配套投資完成率為22.0%，均較往年同期有大幅提高。

    劉寧副部長指出，國家水土保持重點工程進展總體順利，但和全國水利建設進度相比還有不小差距。開工率偏低、建設進度不平衡、配套資金不足等問題較為突出，剩余年度建設任務依然十分艱巨和繁重。

    劉寧副部長強調(diào)，現(xiàn)在距年底還有不足四個月的時間，時間緊、任務重，各地務必要高度重視，緊盯目標、凝心聚力，加快推進國家水土保持重點工程建設，確保年底前黃河以南省份當年水土保持中央投資完成90%以上，黃河以北省份完成80%以上。一要加強組織領導，落實目標責任。切實加強組織領導，抓好責任落實，層層壓實責任，逐級傳導壓力，確保各項工作落地生根。二要倒排工期，全面加快工程建設進度。按照年底前黃河以北地區(qū)中央投資計劃完成率須達到80%以上，黃河以南地區(qū)應達到90%以上的總體目標要求，北方省份9、10、11、12月至少分別完成中央投資計劃達到20%、40%、60%、80%，南方省份至少分別達到30%、50%、70%和90%。三要多措并舉，及時足額落實地方配套資金。省級水利部門要加強與發(fā)改、財政以及農(nóng)發(fā)等部門溝通，努力爭取加大省級財政投入，并督促市縣落實配套資金。要充分用好水土保持補償費、過橋貸款、開發(fā)性金融、專項債券等金融支持政策，多措并舉保障地方配套資金盡快足額落實。同時要加強宣傳引導，完善政策機制，積極鼓勵和吸引民間資本參與水土保持工程建設。四要狠抓執(zhí)行，全面強化工程建管措施。充分發(fā)揮好水利部、流域機構和省級水利部門三級監(jiān)督檢查機制，實現(xiàn)年度水土保持工程檢查全覆蓋，要把招投標完成、工程開工建設、投資計劃執(zhí)行等情況作為督查工作重點，并對開工率低，剩余投資多的項目縣將進行重點督導，對存在問題多、進度嚴重滯后的省份進行專項督導、約談，督促其切實加快工程建設進度。五要嚴格管控，確保工程建設“四個安全”。各地要把安全生產(chǎn)工作放在首位，認真落實黨風廉政建設責任，切實強化關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控，確保工程建設質(zhì)量安全、資金安全和干部安全。六要超前謀劃，扎實做好2017年項目前期工作。各省要按照不低于正在編制的不同投資渠道水土保持工程建設方案確定年度規(guī)模的1.5倍完成前期工作。七要加強淤地壩工程安全運用，開展病險淤地壩除險加固。黃土高原七?。▍^(qū)）今年年底前必須完成每座病險淤地壩除險加固主體工程建設任務，完成中央投資計劃的80%以上。黃委10月底前完成開展病險淤地壩除險加固工程專項督查，并及時向部里提交專項督查報告。同時，特別對切實抓好生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批和驗收權限下放后的承接工作提出了明確要求。各地要切實抓好生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批和驗收權限下放后的承接工作，水土保持司和各流域機構要盡快梳理下放項目清單，做好與省級的下放對接，強化督促指導。

    水土保持司蒲朝勇司長作會議總結。他要求各級水保部門要及時傳達落實好本次會議精神，把劉寧副部長講話精神貫徹落實到位，認真總結、相互借鑒成功經(jīng)驗做法，分析存在問題，狠抓年度目標落實，扎實抓好投資計劃執(zhí)行等各項工作。一是克服松懈和厭戰(zhàn)情緒，加強組織領導，加強月調(diào)度和專項督查，抓好問題整改，切實落實地方配套資金，確保年底前黃河以北地區(qū)中央投資計劃完成率達到80%以上，黃河以南地區(qū)達到90%以上。同時及時組織開展已完成項目竣工驗收工作。二是各省要積極配合做好17-20年國家水土保持重點工程實施方案、全國坡耕地水土流失綜合治理工程建設方案和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)東北黑土區(qū)侵蝕溝治理和黃土高原塬面保護實施規(guī)劃的編制工作，并抓緊開展2017年各項目前期工作。三是各省要切實做好水土保持方案審批和驗收權限下放承接工作，及時充實力量，確保接住管好，加強水土保持方案審批、跟蹤檢查和設施驗收工作。要建立“三同時”制度落實、部門依法履職情況的逐級督查機制。流域機構要將工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來，加強對各省“三同時”制度執(zhí)行情況的督查。四是扎實推動落實全國水土保持規(guī)劃，各地抓緊完成省級水土保持規(guī)劃編制報批工作，同時在11月底前將貫徹落實全國水土保持規(guī)劃的工作進展情況報送水利部。五是著力推進建立省級對縣級目標責任制和考核制度、水土保持監(jiān)測工作和信息化建設工作。六是繼續(xù)強化國策宣傳教育，加強水土保持進黨校、水土保持科技示范園等平臺建設，推動新媒體宣傳和重大專項宣傳，提升宣傳影響力。七是落實廉政主體責任，抓好行業(yè)廉政建設。

    水土保持司張新玉巡視員主持會議，七個流域管理機構通報了國家水土保持重點工程督查情況，河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏等16?。▍^(qū)、市）匯報了工作開展情況。

    水土保持司、規(guī)劃計劃司、財務司、水土保持監(jiān)測中心、水土保持植物開發(fā)管理中心有關負責同志，各流域機構水土保持局（處）主要負責同志，河北、山西等16?。▍^(qū)、市）水利廳（局）有關負責同志，各?。▍^(qū)、市）和黑龍江省農(nóng)墾總局水利（水務）廳（局）水土保持局（處）負責同志參加了會議。