水土流失面積從7.1萬平方公里減少到4.7萬平方公里；
    全省累計造林2500多萬畝；
    水土保持工程年攔沙保土5000萬噸；
    修建梯田72萬畝，年增產(chǎn)糧食1億公斤；
    …………
    這一切，源于多年堅持不懈的水土流失綜合治理。多年來，河北省堅持“預(yù)防為主、保護優(yōu)先”的水保工作方針，山川披綠，百姓富裕，唱響了人與自然同生共濟的協(xié)奏曲，為綠色崛起添上有力一筆。
林豐水秀山披綠
    在河北省行唐縣口頭鎮(zhèn)團山村的團山紅萬畝治理區(qū)內(nèi)，林草郁郁蔥蔥，梯田、水平溝錯落有致，蜜桃、葡萄、優(yōu)質(zhì)蘋果樹遍布山坡。與治理前土層流失、植被稀疏，耕地撂荒的情景形成鮮明對比。
    河北環(huán)繞京津，是北京和天津等大中城市的主要水源地和生態(tài)屏障。然而歷史上，河北也是水土流失大省，上世紀90年代全省水土流失面積達7.1萬平方公里，占全省總面積的近40%。伴隨長期的水土流失，土地沙化、風(fēng)沙肆虐、水源枯竭等各種難題也接踵而來。
    上世紀80年代后期，國家先后在河北實施了21世紀初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃、京津風(fēng)沙源治理工程水利項目、坡耕地水土流失綜合治理試點工程、國家水土保持重點建設(shè)工程等一大批水土保持重點工程，以小流域為單元，集中、連續(xù)、綜合治理的水土流失治理模式得到全面推行。
    河北省政府也先后將伊遜河流域廟宮水庫上游、青龍河流域桃林口水庫上游、太行山區(qū)和唐山市山區(qū)列為省級重點治理區(qū)。2013年開始，京津風(fēng)沙源治理二期工程實施，河北省26個革命老區(qū)縣納入國家水土保持重點建設(shè)工程5年規(guī)劃。
    在“打造人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的小流域，實現(xiàn)人與自然和諧相處，生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益兼顧，山區(qū)、平原、城鎮(zhèn)全覆蓋”的水保思路的引領(lǐng)下，河北水保大步前行。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，河北共投入水土保持資金17億元；“十二五”的前三年，全省就投入水保資金31億元，比“十一五”同期大幅度增長。省級投入也從以前每年的800萬元增加到6000萬元。
    目前，河北省保持了年均治理水土流失2000平方公里的速度。通過多年治理，全省累計造林2500多萬畝，建谷坊壩120多萬道，水土保持工程年攔沙保土5000萬噸，工程區(qū)林草覆蓋率比治理前普遍提高40%；累計修建各類梯田72萬畝，建水池水窖等小型水利水保工程39萬座，年增產(chǎn)糧食超過1億公斤；全省水土流失面積從上世紀90年代的7.1萬平方公里，減少到目前的4.7萬平方公里。

預(yù)防治理雙管齊下

    河北省水土流失區(qū)主要分布在壩上高原風(fēng)蝕區(qū)、燕山山地丘陵區(qū)、冀西北間山盆地區(qū)和太行山山地丘陵區(qū)、平原區(qū)5個類型區(qū)。其中，平原區(qū)風(fēng)蝕沙化面積超過1萬平方公里、水蝕面積900平方公里，且隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，平原地區(qū)和城鎮(zhèn)水土流失日益凸顯。
    對此，河北把預(yù)防監(jiān)督與綜合治理放在同等重要的位置，通過嚴格監(jiān)督檢查、深化宣傳教育、加強能力建設(shè)等多種形式，防患未然，最大限度控制和減少人為造成新的水土流失。
    上世紀90年代末，河北分3批在60多個縣、區(qū)開展了監(jiān)督執(zhí)法試點和規(guī)范化建設(shè)，將水土流失治理納入生產(chǎn)建設(shè)程序，實現(xiàn)了生產(chǎn)建設(shè)項目的水保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。河北省水利廳、發(fā)改委、財政廳、環(huán)保局、國土廳、住建廳六個廳（局、委）聯(lián)合開展了城鎮(zhèn)水土保持工作。秦皇島、遷安等15個市、縣被列為省級水土保持生態(tài)建設(shè)示范城鎮(zhèn)。廊坊、衡水、保定三市的17個平原縣成立了水土保持機構(gòu)。廊坊市及所轄各縣全面開展了平原生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)督管理工作。
    2005年開始，省水利廳聯(lián)合團省委連續(xù)三年開展“城鎮(zhèn)水土保持生態(tài)建設(shè)接力行動”，精心打造邢臺縣前南峪、易縣清西陵等國家水土保持科技示范園區(qū)，建設(shè)宣傳科普教育基地，每年近萬名中小學(xué)生和群眾慕名參觀。
    2011年和2014年，河北42個國家重點縣和27個省級重點縣監(jiān)督管理能力建設(shè)全部通過驗收。
    2014年9月1日，《河北省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》將平原區(qū)正式納入水土保持工作范圍，明確了城鎮(zhèn)水土保持工作的主要任務(wù)。
    據(jù)統(tǒng)計，2011年以來，全省共審批水土保持方案1400多個，對4900多個生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案落實情況進行了專項檢查，驗收水土保持設(shè)施434個，大中型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編報率、審批率達到95%以上。

一道溝一座小銀行

    行唐縣北河鄉(xiāng)井凹村村北的小流域治理項目區(qū)管理人員說：“我們這里以前是‘石頭蛋毛毛草，只見哥哥不見嫂’。因為窮，沒人愿意把閨女嫁到這兒?，F(xiàn)在這片的核桃(年)產(chǎn)量能有20多萬公斤，每公斤二三十元，過去那可不能比！”
    據(jù)了解，該村自2009年開始進行小流域綜合治理，整個示范區(qū)面積8000余畝，相繼實施了經(jīng)濟林整地和作業(yè)路工程，修建揚水站1處、蓄水池1座、集雨水窖3座，鋪設(shè)輸水管道2萬多米。治理初期以核桃間作烤煙為主，前三年烤煙收入用于彌補核桃前期管理費用。目前4萬余株核桃成為當?shù)厝罕姷闹饕杖雭碓础?br />     隨著一系列水土保持項目的實施，山區(qū)降雨得到有效攔蓄，地面入滲增加，水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害大幅度減少，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善；同時，通過山、水、田、林、路綜合治理，小流域內(nèi)水土資源得到合理利用，從根本上改善了生物立地條件，為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了條件。
    全省相繼涌現(xiàn)出張家口葡萄、杏扁，贊皇大棗、薄皮核桃，元氏石榴，遵化、遷西板栗，涉縣花椒等一批商品基地，形成了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。
    偏遠貧窮的革命老區(qū)阜平縣，通過小流域綜合開發(fā)治理，大力實施大棗“雙十萬畝”等富民工程，果品及糧食年創(chuàng)經(jīng)濟效益8300多萬元，項目區(qū)農(nóng)民人均年增收460元?！皹渖瞎訕湎录Z，秸草加工搞飼養(yǎng)，小型水利做保障，一道溝一座小銀行”，形象地表達了群眾的喜悅之情。
    一系列水保優(yōu)惠政策和可觀的經(jīng)濟效益也吸引了河北省不少企事業(yè)單位和大戶投資小流域治理，財政資金發(fā)揮了四兩撥千斤的龍頭和引導(dǎo)作用，民營水保從“星星之火”漸成“燎原之勢”。據(jù)統(tǒng)計，2000年以來，河北已經(jīng)有20多億元民間資本投入水土保持，通過承包、租賃等形式治理100畝以上的單位及大戶超過1800個。
    本文圖片由中國水利報記者齊婕攝