9月14日，在黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任曹煒的辦公室里，我們問(wèn)他能否對(duì)該中心的作用和地位作一個(gè)通俗形象點(diǎn)兒的比喻，曹煒稍一沉吟說(shuō)：“流域水土保持監(jiān)測(cè)是以遙感技術(shù)為主要手段，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，集水土保持信息的采集、處理、傳輸與評(píng)價(jià)于一身的系統(tǒng)工程。我們監(jiān)測(cè)中心不僅要開(kāi)展流域水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，同時(shí)還有一個(gè)重要任務(wù)，就是開(kāi)展黃河流域水土保持信息化建設(shè)，因此，可以把監(jiān)測(cè)中心比喻為黃河流域水土保持信息化建設(shè)的第一方隊(duì)?！?/p>

并不陌生的“監(jiān)測(cè)”

　　黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心成立于2001年。如果單論成立的時(shí)間并不算長(zhǎng)，但是監(jiān)測(cè)作為黃河流域水土保持一項(xiàng)主要的工作，已經(jīng)走過(guò)大半個(gè)世紀(jì)的歷程。
　　從20世紀(jì)40年代到50年代，國(guó)家就在黃河流域相繼建立了黃河水利委員會(huì)天水、西峰、綏德水土保持觀測(cè)試驗(yàn)基地，對(duì)水土流失規(guī)律和水土保持措施的防治效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取得了顯著成效。20世紀(jì)90年代以來(lái)，又相繼開(kāi)展了黃土高原水土保持世行貸款項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、黃土高原嚴(yán)重水土流失區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、黃河流域水土保持遙感普查項(xiàng)目等重要工作。自2002年起，開(kāi)始建設(shè)黃河流域水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐漸形成了以西安黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、鄭州終端站和天水、西峰、榆林直屬監(jiān)測(cè)分中心為主，青、甘、寧、蒙、陜、晉、豫、魯、川、新及新疆建設(shè)兵團(tuán)等11?。▍^(qū)）的11個(gè)監(jiān)測(cè)總站，及其地（市）35個(gè)監(jiān)測(cè)分站為輔的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
　　近年來(lái)，黃河流域各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)工作，取得了重要進(jìn)展，監(jiān)測(cè)工作不斷加強(qiáng)，地位不斷提升，監(jiān)測(cè)站網(wǎng)基本建立，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告工作扎實(shí)推進(jìn)，監(jiān)測(cè)隊(duì)伍不斷壯大，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)及信息化建設(shè)逐步開(kāi)展，為國(guó)家宏觀決策和水土保持事業(yè)提供了重要支撐。
　　因此，雖然監(jiān)測(cè)中心尚屬年輕，但監(jiān)測(cè)工作對(duì)水土保持工作者來(lái)說(shuō)并不陌生。

業(yè)績(jī)的時(shí)代烙印

　　和監(jiān)測(cè)中心成立之前取得的成效相比，監(jiān)測(cè)中心成立后創(chuàng)下的業(yè)績(jī)更加引人矚目，由于生態(tài)建設(shè)的深化、業(yè)務(wù)范圍的拓展、科技水平的提高等原因，帶有明顯的新時(shí)期的烙印。據(jù)曹煒介紹，14年來(lái)，在黃河上中游管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，監(jiān)測(cè)中心創(chuàng)下的業(yè)績(jī)，主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：
　　一是開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)。開(kāi)展了黃河流域全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告項(xiàng)目，主要包括面積達(dá)4萬(wàn)多平方千米國(guó)家級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)遙感監(jiān)測(cè)和50多個(gè)典型小流域監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心，每年通過(guò)《中國(guó)水土保持公報(bào)》向社會(huì)發(fā)布；主持完成了“黃河中游多沙粗沙區(qū)重點(diǎn)支流水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”、“黃河中游多沙粗沙區(qū)孤山川等重點(diǎn)支流水土保持監(jiān)測(cè)”以及“黃河上中游水土保持措施效益與評(píng)價(jià)”3個(gè)重大水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，通過(guò)綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查、定位觀測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)等方法，基本摸清了有關(guān)區(qū)域地貌、土地利用類型、侵蝕類型與侵蝕強(qiáng)度、水土保持措施等基本信息，建立了有關(guān)水土保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù)、遙感影像庫(kù)等，為流域水土保持防治工作提供了決策依據(jù)，3個(gè)項(xiàng)目均通過(guò)了黃委組織的竣工驗(yàn)收。與此同時(shí)，還完成了“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“黃河中游來(lái)沙銳減主要驅(qū)動(dòng)力及人為調(diào)控效應(yīng)研究”項(xiàng)目專題和水利部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)“小流域淤地壩壩系防洪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)”等相關(guān)任務(wù)。
　　二是開(kāi)展監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。通過(guò)完成不同年代、不同空間尺度的水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，總結(jié)了水土保持遙感監(jiān)測(cè)的技術(shù)路線，積累了豐富的遙感影像處理、影像解譯、專題圖制作等技術(shù)環(huán)節(jié)的豐富經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，購(gòu)買了航片掃描儀、全站儀、繪圖儀和高精度RTK GPS等高科技監(jiān)測(cè)設(shè)備，采購(gòu)了地理信息系統(tǒng)軟件、遙感處理分析軟件、攝影測(cè)量系統(tǒng)軟件及自動(dòng)化提取軟件等，基本建成了集采集、處理、分析于一體的水土保持遙感監(jiān)測(cè)體系，掌握了遙感信息源處理、水土流失因子提取、水土流失狀況分析的技術(shù)流程。
　　三是開(kāi)展信息化建設(shè)。以黃河水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一期工程、黃河上中游管理局局域網(wǎng)一期工程等重點(diǎn)支流水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、黃河水量調(diào)度系統(tǒng)二期建設(shè)以及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目為依托，初步完善了黃河上中游管理局的通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)租用光纖專線實(shí)現(xiàn)了與黃委的語(yǔ)音、視頻對(duì)接和異地會(huì)商功能，并與黃委晉陜蒙監(jiān)督局和天水、西峰、榆林、臨潼4個(gè)監(jiān)測(cè)分中心實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)連接。進(jìn)一步完善黃河流域（片）大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持信息管理系統(tǒng)，建成了黃河流域水土保持本底數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)了水土保持監(jiān)督管理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和粗泥沙集中來(lái)源區(qū)電子地圖等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)的信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，規(guī)范了信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)行為，促進(jìn)了信息整合和資源共享，確保了信息系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、高效運(yùn)行。
　　四是開(kāi)展數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。通過(guò)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)施和信息建設(shè)，初步建立了黃河流域水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，主要存儲(chǔ)了20世紀(jì)90年代末以來(lái)已儲(chǔ)存的黃河流域遙感普查成果、重點(diǎn)支流動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果、全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告項(xiàng)目成果，包括不同比例尺電子地圖、遙感影像、土地利用、土壤侵蝕、植被覆蓋度等專題數(shù)據(jù)18個(gè)TB，以及水土保持相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

年輕團(tuán)隊(duì)的亮點(diǎn)

　　成立只有14年的監(jiān)測(cè)中心，不但創(chuàng)下了不凡的業(yè)績(jī)，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的拓展方面還集中體現(xiàn)了4大亮點(diǎn)，曹煒向我們一一列舉。
　　第一是提前謀劃，參編行業(yè)相關(guān)規(guī)劃。積極參加水利部水保司組織的相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制工作，主要包括《全國(guó)水土保持規(guī)劃》（2014年5月通過(guò)水利部審查）、《全國(guó)水土保持信息化規(guī)劃（2013～2020年）》（2013年3月水利部印發(fā)執(zhí)行）、《全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)和信息化“十三五”規(guī)劃》等相關(guān)行業(yè)規(guī)劃。還編制完成了《“數(shù)字黃河”工程規(guī)劃需求分析報(bào)告》、《“數(shù)字黃河”工程規(guī)劃水土保持需求分析報(bào)告》、《“數(shù)字黃河”工程水土保持專業(yè)規(guī)劃報(bào)告》、《黃委水土保持信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃（初稿）》、《黃河上中游管理局“十三五”規(guī)劃報(bào)告》等，并上報(bào)黃委。
　　第二是樹(shù)立行業(yè)地位，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)。受水利部水土保持司委托，先后編制完成了《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)程（試行）》，水利部辦公廳已頒布執(zhí)行。參加了《水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符》（SL513-2011）、《水土保持遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（SL592-2012）和《水土保持元數(shù)據(jù)》（SL628-2013）的編制，均已頒布執(zhí)行。為了保證“黃河流域全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告項(xiàng)目”的順利實(shí)施，先后出臺(tái)了“黃河流域全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告項(xiàng)目管理辦法”和“黃河流域全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告項(xiàng)目重點(diǎn)防治區(qū)水土流失監(jiān)測(cè)指導(dǎo)意見(jiàn)”等。
　　第三是抓住機(jī)遇，做好前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。積極開(kāi)展了“黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程一期項(xiàng)目監(jiān)測(cè)”、“黃委水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力建設(shè)”和“黃河流域泥沙設(shè)計(jì)成果修訂”等項(xiàng)目的前期工作。在水利部黃河流域泥沙設(shè)計(jì)成果修訂項(xiàng)目中承擔(dān)調(diào)研查勘、基礎(chǔ)資料收集整理、人為活動(dòng)對(duì)泥沙影響分析等工作。
　　第四是提高自身能力，穩(wěn)步推進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。編制的《黃委水土保持監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)》目前已通過(guò)水利部水規(guī)總院審查，將極大提升監(jiān)測(cè)中心在監(jiān)測(cè)信息采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸及網(wǎng)絡(luò)安全、水土保持遙感監(jiān)測(cè)信息提取、水土保持?jǐn)?shù)據(jù)分析、管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力。自籌資金購(gòu)買了易康軟件，進(jìn)一步提高了遙感影像解譯精度和速度；配備了一批圖形工作站和野外便攜式數(shù)據(jù)采集設(shè)施設(shè)備，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的地面采集能力得到了一定的提高；先后引進(jìn)“985”和“211”的研究生5名，博士生1名，充實(shí)了監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，提高了工作水平。
    在14年的發(fā)展中，監(jiān)測(cè)中心一直走在黃河流域水土保持信息化建設(shè)的前面，目前他們已可以在水土保持生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)，“3S”技術(shù)綜合應(yīng)用研究，小流域和壩系的現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃、竣工驗(yàn)收，大范圍的土壤侵蝕、土地利用、國(guó)土資源普查及監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，并創(chuàng)造了優(yōu)良成績(jī)。先后被評(píng)為水利部黃河水利委員會(huì)“數(shù)字黃河”工程建設(shè)和管理先進(jìn)集體、黃委“創(chuàng)新工作先進(jìn)集體”、中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)科學(xué)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、水利部黃河水利委員會(huì)和中國(guó)水利電力工會(huì)黃河委員會(huì)“先進(jìn)集體”、水利部全國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)應(yīng)用3S技術(shù)大賽“綜合應(yīng)用”二等獎(jiǎng)、水利部全國(guó)土壤侵蝕遙感調(diào)查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“先進(jìn)單位”、陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、大禹水利科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、黃委創(chuàng)新工作一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)，編輯出版了一批學(xué)術(shù)專著和行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并被水利部確定為引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)水利科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目948項(xiàng)目管理辦公室。這個(gè)只有20多名專業(yè)技術(shù)人員的年輕團(tuán)隊(duì)，在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的道路上一步一個(gè)腳印地挺進(jìn)，再挺進(jìn)。
    記者 王繼和  孫太旻