9月14日，在黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心主任曹煒的辦公室里，我們問他能否對該中心的作用和地位作一個通俗形象點兒的比喻，曹煒稍一沉吟說：“流域水土保持監(jiān)測是以遙感技術(shù)為主要手段，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，集水土保持信息的采集、處理、傳輸與評價于一身的系統(tǒng)工程。我們監(jiān)測中心不僅要開展流域水土流失動態(tài)監(jiān)測，同時還有一個重要任務(wù)，就是開展黃河流域水土保持信息化建設(shè)，因此，可以把監(jiān)測中心比喻為黃河流域水土保持信息化建設(shè)的第一方隊?！?/p>

并不陌生的“監(jiān)測”

　　黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心成立于2001年。如果單論成立的時間并不算長，但是監(jiān)測作為黃河流域水土保持一項主要的工作，已經(jīng)走過大半個世紀的歷程。
　　從20世紀40年代到50年代，國家就在黃河流域相繼建立了黃河水利委員會天水、西峰、綏德水土保持觀測試驗基地，對水土流失規(guī)律和水土保持措施的防治效果進行監(jiān)測，取得了顯著成效。20世紀90年代以來，又相繼開展了黃土高原水土保持世行貸款項目監(jiān)測評價、黃土高原嚴重水土流失區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)動態(tài)監(jiān)測技術(shù)引進項目、黃河流域水土保持遙感普查項目等重要工作。自2002年起，開始建設(shè)黃河流域水土保持監(jiān)測系統(tǒng)，逐漸形成了以西安黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、鄭州終端站和天水、西峰、榆林直屬監(jiān)測分中心為主，青、甘、寧、蒙、陜、晉、豫、魯、川、新及新疆建設(shè)兵團等11?。▍^(qū)）的11個監(jiān)測總站，及其地（市）35個監(jiān)測分站為輔的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
　　近年來，黃河流域各級監(jiān)測機構(gòu)積極開展水土保持監(jiān)測工作，取得了重要進展，監(jiān)測工作不斷加強，地位不斷提升，監(jiān)測站網(wǎng)基本建立，動態(tài)監(jiān)測與公告工作扎實推進，監(jiān)測隊伍不斷壯大，監(jiān)測數(shù)據(jù)庫及信息化建設(shè)逐步開展，為國家宏觀決策和水土保持事業(yè)提供了重要支撐。
　　因此，雖然監(jiān)測中心尚屬年輕，但監(jiān)測工作對水土保持工作者來說并不陌生。

業(yè)績的時代烙印

　　和監(jiān)測中心成立之前取得的成效相比，監(jiān)測中心成立后創(chuàng)下的業(yè)績更加引人矚目，由于生態(tài)建設(shè)的深化、業(yè)務(wù)范圍的拓展、科技水平的提高等原因，帶有明顯的新時期的烙印。據(jù)曹煒介紹，14年來，在黃河上中游管理局的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的指導下，監(jiān)測中心創(chuàng)下的業(yè)績，主要體現(xiàn)在4個方面：
　　一是開展重點項目監(jiān)測。開展了黃河流域全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項目，主要包括面積達4萬多平方千米國家級重點防治區(qū)遙感監(jiān)測和50多個典型小流域監(jiān)測點，監(jiān)測數(shù)據(jù)上報水利部水土保持監(jiān)測中心，每年通過《中國水土保持公報》向社會發(fā)布；主持完成了“黃河中游多沙粗沙區(qū)重點支流水土保持動態(tài)監(jiān)測”、“黃河中游多沙粗沙區(qū)孤山川等重點支流水土保持監(jiān)測”以及“黃河上中游水土保持措施效益與評價”3個重大水土保持監(jiān)測項目，通過綜合運用統(tǒng)計調(diào)查、定位觀測、遙感監(jiān)測等方法，基本摸清了有關(guān)區(qū)域地貌、土地利用類型、侵蝕類型與侵蝕強度、水土保持措施等基本信息，建立了有關(guān)水土保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫、遙感影像庫等，為流域水土保持防治工作提供了決策依據(jù)，3個項目均通過了黃委組織的竣工驗收。與此同時，還完成了“十二五”國家科技支撐計劃“黃河中游來沙銳減主要驅(qū)動力及人為調(diào)控效應(yīng)研究”項目專題和水利部公益性行業(yè)科研專項“小流域淤地壩壩系防洪風險評價技術(shù)”等相關(guān)任務(wù)。
　　二是開展監(jiān)測能力建設(shè)。通過完成不同年代、不同空間尺度的水土保持監(jiān)測項目，總結(jié)了水土保持遙感監(jiān)測的技術(shù)路線，積累了豐富的遙感影像處理、影像解譯、專題圖制作等技術(shù)環(huán)節(jié)的豐富經(jīng)驗。同時，通過相關(guān)項目的實施，購買了航片掃描儀、全站儀、繪圖儀和高精度RTK GPS等高科技監(jiān)測設(shè)備，采購了地理信息系統(tǒng)軟件、遙感處理分析軟件、攝影測量系統(tǒng)軟件及自動化提取軟件等，基本建成了集采集、處理、分析于一體的水土保持遙感監(jiān)測體系，掌握了遙感信息源處理、水土流失因子提取、水土流失狀況分析的技術(shù)流程。
　　三是開展信息化建設(shè)。以黃河水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)一期工程、黃河上中游管理局局域網(wǎng)一期工程等重點支流水土保持監(jiān)測項目、黃河水量調(diào)度系統(tǒng)二期建設(shè)以及動態(tài)監(jiān)測等項目為依托，初步完善了黃河上中游管理局的通信系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過租用光纖專線實現(xiàn)了與黃委的語音、視頻對接和異地會商功能，并與黃委晉陜蒙監(jiān)督局和天水、西峰、榆林、臨潼4個監(jiān)測分中心實現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)連接。進一步完善黃河流域（片）大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持信息管理系統(tǒng)，建成了黃河流域水土保持本底數(shù)據(jù)庫，開發(fā)了水土保持監(jiān)督管理現(xiàn)場應(yīng)用系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和粗泥沙集中來源區(qū)電子地圖等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。同時，通過加強責任范圍內(nèi)的信息系統(tǒng)運行維護管理，規(guī)范了信息系統(tǒng)運行維護行為，促進了信息整合和資源共享，確保了信息系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、高效運行。
　　四是開展數(shù)據(jù)存儲及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。通過監(jiān)測項目的實施和信息建設(shè)，初步建立了黃河流域水土保持數(shù)據(jù)庫，主要存儲了20世紀90年代末以來已儲存的黃河流域遙感普查成果、重點支流動態(tài)監(jiān)測成果、全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項目成果，包括不同比例尺電子地圖、遙感影像、土地利用、土壤侵蝕、植被覆蓋度等專題數(shù)據(jù)18個TB，以及水土保持相關(guān)統(tǒng)計報表等。

年輕團隊的亮點

　　成立只有14年的監(jiān)測中心，不但創(chuàng)下了不凡的業(yè)績，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的拓展方面還集中體現(xiàn)了4大亮點，曹煒向我們一一列舉。
　　第一是提前謀劃，參編行業(yè)相關(guān)規(guī)劃。積極參加水利部水保司組織的相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制工作，主要包括《全國水土保持規(guī)劃》（2014年5月通過水利部審查）、《全國水土保持信息化規(guī)劃（2013～2020年）》（2013年3月水利部印發(fā)執(zhí)行）、《全國水土保持監(jiān)測和信息化“十三五”規(guī)劃》等相關(guān)行業(yè)規(guī)劃。還編制完成了《“數(shù)字黃河”工程規(guī)劃需求分析報告》、《“數(shù)字黃河”工程規(guī)劃水土保持需求分析報告》、《“數(shù)字黃河”工程水土保持專業(yè)規(guī)劃報告》、《黃委水土保持信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃（初稿）》、《黃河上中游管理局“十三五”規(guī)劃報告》等，并上報黃委。
　　第二是樹立行業(yè)地位，加強技術(shù)標準和制度建設(shè)。受水利部水土保持司委托，先后編制完成了《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測規(guī)程（試行）》，水利部辦公廳已頒布執(zhí)行。參加了《水土保持數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標識符》（SL513-2011）、《水土保持遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL592-2012）和《水土保持元數(shù)據(jù)》（SL628-2013）的編制，均已頒布執(zhí)行。為了保證“黃河流域全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項目”的順利實施，先后出臺了“黃河流域全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項目管理辦法”和“黃河流域全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項目重點防治區(qū)水土流失監(jiān)測指導意見”等。
　　第三是抓住機遇，做好前期項目儲備。積極開展了“黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程一期項目監(jiān)測”、“黃委水土保持監(jiān)督監(jiān)測能力建設(shè)”和“黃河流域泥沙設(shè)計成果修訂”等項目的前期工作。在水利部黃河流域泥沙設(shè)計成果修訂項目中承擔調(diào)研查勘、基礎(chǔ)資料收集整理、人為活動對泥沙影響分析等工作。
　　第四是提高自身能力，穩(wěn)步推進水土保持監(jiān)測能力建設(shè)。編制的《黃委水土保持監(jiān)測能力建設(shè)項目建議書》目前已通過水利部水規(guī)總院審查，將極大提升監(jiān)測中心在監(jiān)測信息采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸及網(wǎng)絡(luò)安全、水土保持遙感監(jiān)測信息提取、水土保持數(shù)據(jù)分析、管理和監(jiān)測機構(gòu)能力。自籌資金購買了易康軟件，進一步提高了遙感影像解譯精度和速度；配備了一批圖形工作站和野外便攜式數(shù)據(jù)采集設(shè)施設(shè)備，監(jiān)測數(shù)據(jù)的地面采集能力得到了一定的提高；先后引進“985”和“211”的研究生5名，博士生1名，充實了監(jiān)測隊伍，提高了工作水平。
    在14年的發(fā)展中，監(jiān)測中心一直走在黃河流域水土保持信息化建設(shè)的前面，目前他們已可以在水土保持生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測，大中型開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測，“3S”技術(shù)綜合應(yīng)用研究，小流域和壩系的現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃、竣工驗收，大范圍的土壤侵蝕、土地利用、國土資源普查及監(jiān)測等領(lǐng)域開展技術(shù)服務(wù)，并創(chuàng)造了優(yōu)良成績。先后被評為水利部黃河水利委員會“數(shù)字黃河”工程建設(shè)和管理先進集體、黃委“創(chuàng)新工作先進集體”、中國水土保持學會科學進步一等獎、水利部黃河水利委員會和中國水利電力工會黃河委員會“先進集體”、水利部全國水土保持生態(tài)建設(shè)應(yīng)用3S技術(shù)大賽“綜合應(yīng)用”二等獎、水利部全國土壤侵蝕遙感調(diào)查與動態(tài)監(jiān)測“先進單位”、陜西省科學技術(shù)進步一等獎、大禹水利科學技術(shù)進步一等獎、黃委創(chuàng)新工作一等獎等榮譽稱號，編輯出版了一批學術(shù)專著和行業(yè)技術(shù)規(guī)范標準，并被水利部確定為引進國際先進水利科學技術(shù)項目948項目管理辦公室。這個只有20多名專業(yè)技術(shù)人員的年輕團隊，在領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的道路上一步一個腳印地挺進，再挺進。
    記者 王繼和  孫太旻